Оптимизация технологий управления человеческими ресурсами в органах государственной власти (на примере министерства промышленности и экономического развития Рязанской области)

Введение………………………………………………………………………….…..3 Глава 1. Теоретические аспекты технологий и методов управления человеческими ресурсами 1.1. Понятие, сущность технологий и методов управления человеческими ресурсами………………………………………………………………………...…..6 1.2. Особенности применения технологий управления человеческими ресурсами в системе государственной гражданской службы……...………….14 1.3. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих…..19 Глава 2. Анализ управления человеческими ресурсами в органах исполнительной власти Рязанской области 2.1. Краткая характеристика министерства промышленности и экономического развития Рязанской области……………………………………………….…….27 2.2. Анализ технологий управления человеческими ресурсами в министерстве промышленности и экономического развития Рязанской области………..…..31 Глава 3. Оптимизация технологий управления человеческими ресурсами в министерстве промышленности и экономического развития Рязанской области 3.1. Направления развития технологий управления человеческими ресурсами в органах государственной власти……………………………………………….….45 3.2. Оптимизация технологий управления человеческими ресурсами на основе принципов бережливого производства Минимущества Рязанской области и расчет экономической эффективности от проведенных мероприятий.………..………………………………………………..……...…….49 Заключение………………………………………………………………………….62 Список использованных источников………………………………………….…..66

Нормативно-правовые акты 1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 18.03.2019) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 2. Закон Рязанской области от 1 июня 2005 г. № 46-ОЗ «О государственной гражданской службе Рязанской области» (в ред. от 28.12.2018) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 3. Закон Рязанской области от 18 апреля 2008 года № 48-ОЗ «О Правительстве Рязанской области» (в ред. от 15.06.2017) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 4. Закон Рязанской области от 3 августа 2009 г. № 94-ОЗ «О статусе лиц, замещающих государственные должности Рязанской области» (в ред. от 26.12.2018) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 5. Конституция Российской Федерации (с поправками от 21.07.2014) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 6. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (в ред. от 02.06.2016) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 7. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2018 г. № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов» [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 8. Постановление Правительства Рязанской области от 14 сентября 2010 г. № 227 «О комиссии при Правительстве Рязанской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Рязанской области и урегулированию конфликта интересов» (в ред. от 29.06.2018) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 9. Постановление Губернатора Рязанской области от 23 марта 2007 г. № 104-пг «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Рязанской области» (в ред. от 10.06.2009) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 10. Постановление Губернатора Рязанской области от 31 января 2013 г. № 5-пг «О резерве управленческих кадров Рязанской области» (в ред. от 29.11.2018) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 11. Распоряжение Правительства РФ от 12 сентября 2016 г. N 1919-р «О Плане мероприятий по реализации Основных направлений развития государственной гражданской службы РФ на 2016-2018 гг. (в ред. от 08.08.2018) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 12. Распоряжение Правительства Рязанской области от 26 января 2017 г. № 3-р «Об утверждении Плана мероприятий по развитию государственной гражданской службы Рязанской области на 2017 - 2019 годы» [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 13. Распоряжение Правительства Рязанской области от 11 октября 2017 г. № 440-р «Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Рязанской области в аппарате Правительства Рязанской области» [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 14. Распоряжение Правительства Рязанской области от 12 июля 2018 г. № 331-р «Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Рязанской области и включение в кадровый резерв в Правительстве Рязанской области» [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 15. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (в ред. от 10.09.2017) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 16. Указ Президента РФ от 16 января 2017 г. № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы» (в ред. от 12.10.2017) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 17. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 23.05.2016) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 18. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 11.12.2018) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 19. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 06.02.2019) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 20. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (в ред. от 03.08.2018) [Электронный ресурс] // ИПС Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ Учебники, монографии, брошюры 21. Аширов, Д. А. Управление персоналом [Текст] / Д.А. Аширов. - М.: ТК Велби, Проспект, 2017. - 432 c. 22. Базаров, Т. Ю. Управление персоналом [Текст] / Т.Ю. Базаров. - М.: Академия, 2017. - 224 c. 23. Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) [Текст] / Р.В. Бабун. - М.: КноРус, 2017. - 128 c. 24. Белов, А.Н.; Белов, А.А. Настольная книга специалиста службы делопроизводства [Текст]: Эксмо - М., 2015. - 320 c. 25. Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности [Текст]: Монография / С.Г. Василевич. - М.: Юнити, 2019. - 544 c. 26. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление [Текст]: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 c. 27. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление [Текст]: Учебное пособие для прикладного бакалавриата / Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленникова, М.М. Мокеев и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 238 c. 28. Зайцева, Н. А. Управление персоналом в гостиницах [Текст] / Н.А. Зайцева. - М.: Дрофа, 2018. - 416 c. 29. Знаменский Д. Ю. Государственная и муниципальная служба [Текст]: Издательский центр «Интермедия» - М., 2015. - 180 c. 30. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий [Текст]: / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: Инфра-М, 2018. - 222 c. 31. Игнатов В. Г. Государственная и муниципальная служба России. История и современность [Текст]: Феникс, МарТ - М., 2016. - 400 c. 32. Карпов, А. В. Технологии управления развитием персонала. [Текст] Учебник / А.В. Карпов, Н.В. Клюева. - М.: Проспект, 2017. - 416 c. 33. Кафидов, В. В. Управление персоналом [Текст] / В.В. Кафидов. - М.: Трикста, Академический Проект, 2018. - 144 c. 34. Кормишкина, Л.А. Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов [Текст]: Учебное пособие / Л.А. Кормишкина, А.Р. Еремин, Е.Г. Коваленко. - М.: Инфра-М, 2018. - 416 c. 35. Кочетков А. В., Сульдина Г. А., Халилова Т. В., Занко Т. А. Государственная и муниципальная служба. [Текст]: Учебник; Юрайт - М., 2015. - 560 c. 36. Лившиц, С.Б.; Назаров, Н.С.; Суров, В.Ф. Кадровая служба [Текст]: Лениздат - М., 2015. - 124 c. 37. Липски, С.А. Государственное (муниципальное) управление и государственная служба [Текст]: / С.А. Липски. - М.: Русайнс, 2018. - 112 c. 38. Мельков, С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций [Текст]: Учебное пособие / С.А. Мельков, А.Н. Перенджиев, О.Н. Забузов. - М.: КноРус, 2018. - 294 c. 39. Мелихов, Ю. Е. Управление персоналом. Портфель надежных технологий [Текст] / Ю.Е. Мелихов, П.А. Малуев. - М.: Дашков и Ко, 2018. - 344 c. 40. Мишурова, И. В. Управление мотивацией персонала [Текст] / И.В. Мишурова. - М.: Феникс, МарТ, 2018. - 272 c. 41. Миронов, А.Л. Государственное управление в России. Конституционный и институциональный аспекты [Текст]: Монография. / А.Л. Миронов. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 135 c. 42. Мумладзе, Р. Г. Экономика и социология труда. [Текст] Учебник / Р.Г. Мумладзе, Г.Н. Гужина. - М.: КноРус, 2018. - 320 c. 43. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление [Текст]: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c. 44. Никифорова, Н. А. Управление персоналом. [Текст] Краткий курс / Н.А. Никифорова. - М.: Окей-книга, 2017. - 128 c. 45. Одегов, Ю.Г. Управление человеческими ресурсами. [Текст] Учебник / Ю.Г. Одегов. - М.: КноРус, 2018. - 985 c. 46. Прокофьев С. Е., Еремин С. Г. Государственная и муниципальная служба. [Текст]: Учебник и практикум; Юрайт - М., 2015. - 276 c. 47. Райзберг, Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами [Текст]: Учебное пособие / Б.А. Райзберг. - М.: Инфра-М, 2015. - 70 c. 48. Руденко, А. М. Управление персоналом. [Текст] Учебное пособие / А.М. Руденко, В.В. Котлярова. - М.: Феникс, 2017. - 416 c. 49. Фёдорова, Н. В. Управление персоналом. [Текст] Учебник / Н.В. Фёдорова, О.Ю. Минченкова. - М.: КноРус, 2018. - 224 c. 50. Чихладзе Л. Т., Ежевский Д. О. Муниципальная служба в Российской Федерации [Текст]: Феникс - М., 2016. - 256 c. Периодические издания 51. Лаврова Е.В., Асриев С.А. проблемы подготовки профессиональных кадров для государственной службы // Современные наукоемкие технологии. – 2017. - № 2. - С. 121-125; 52. Ондар А. М. Эффективность государственной службы. Проблемы правового обеспечения // Молодой ученый. - 2019. - №3. - С. 276-279. Интернет-ресурсы 53. http://www.ryazangov.ru/ - Официальный сайт правительства Рязанской области. 54. http://mineconom.ryazangov.ru/ - Официальный сайт министерства промышленности и экономического развития Рязанской области. 55. http://minim.ryazangov.ru/ - Официальный сайт министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области.

Глава 1. Теоретические аспекты технологий и методов управления человеческими ресурсами 1.1. Понятие, сущность технологий и методов управления человеческими ресурсами Для эффективного управления человеческими ресурсами необходимо иметь представление о функционировании системы, в которой данные ресурсы являются составной частью. Также важно обладать информацией о факторах, вызывающих изменение состояния системы и средствах воздействия на эти факторы. Существует определенный механизм функционирования системы управления человеческими ресурсами и различные инструменты воздействия на человеческие ресурсы, то есть определенная технология работы с кадрами. Технологии управления человеческими ресурсами - это сово¬купность методов управления персоналом, ориентированных на оценку и совершенствование человеческого ресурса. В функциональном отношении под управлением человеческими ресурсами подразумевается целенаправленная деятельность, которая предполагает определение основных направлений работы с человеческими ресурсами, а также средств, форм и методов управления ими. [45] Технологии управления человеческими ресурсами ориентированы на решение задач, связанных с диагностикой и экспертизой человеческих ресурсов, а также на поддержание развития кадровых процессов в организации. Кадровое консультирование как технология управления персоналом может осуществляться по двум составляющим: по ресурсам, когда консультант проводит экспертизу актуаль¬ного состояния профессионально-кадрового потенциала органи¬зации и предлагает конкретные решения кадровых проблем и по процессу, когда консультант организует процесс решения профессионально-кадровых проблем и обучает работников са¬мостоятельному решению.