Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИССЕРТАЦИЯ, ЭКОНОМИКА

Оценка эколого-экономической эффективности использования водных ресурсов в сельском хозяйстве России

irina_k200 2760 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 92 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 19.08.2020
Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в теоретическом обосновании предложений по развитию экономического механизма регулирования водопользования при производстве сельскохозяйственных мероприятий. В соответствии с указанной целью в работе поставлены следующие задачи: - выявить особенности и разработать методологические положения формирования экономического механизма водопользования в сельском хозяйстве; - разработать методику определения оросительных норм сельскохозяйственных культур c учетом экологических, социально-экономических и природно-климатических факторов; - исследовать теоретическую и методологическую базу формирования системы платежей за использование водных объектов; - разработать механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования водоохранных мероприятий. Объектом исследования является экономический механизм стимулирования рационального водопользования в сельском хозяйстве, а также природно-хозяйственные системы, рассматриваемые с позиций обеспечения эколого-экономической устойчивости их функционирования. Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие между водопользователями и обществом в сельском хозяйстве по поводу использования экологически устойчивых агроландшафтов, ориентированных на производство качественной продукции в объемах, соответствующих природному потенциалу рассматриваемого региона и обеспечивающих рациональное использование природных ресурсов (почвы, биоты и водных объектов). Теоретической методологической основой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам функционирования и развития природных систем, обеспечения безопасности функционирования экосистем на основе применения результативного механизма платного водопользования. В процессе исследований использованы социоприродный (системный) подход к анализу природных и хозяйственных процессов, обобщения имеющихся экспериментальных и теоретических разработок в области рационального водопользования. В рамках данного подхода исследовались деятельно-природные системы, состоящие из двух взаимосвязанных и взаимодополняющих подсистем – природной и социально-экономической. В работе также применялись методы статистического анализа, теоретического исследования, научного обобщения, сравнительного анализа и синтеза. Использование перечисленных выше методов позволило в рамках достижения поставленной в выпускной квалификационной работе цели обеспечить достоверность и обоснованность итоговых результатов и предложений исследования. Вопросы обоснования оптимальной структуры ландшафтов рассматриваются в публикациях И.П. Айдарова, В.Н. Краснощекова, В.Г. Горшкова, А.Г. Исаченко, И.П. Здоровцова, Г.В. Дощечкиной и других. Исследованию проблемы рационального использования водных ресурсов как основы экономико-экологического баланса страны посвящены работы Алексеевского Е.Е., Ахмедова Х.А., Басаева Б.Б., Дмитриева B.C., Лещенко И.К., Лойтера М.Н., Ахохова М., Семенова А.А., Сохрокова Х.Х., Трубилина И.Т., Хачатурова Т.С. и других. Информационной базой исследования послужили: федеральные законы; постановления Правительства РФ; указы Президента РФ; федеральные и региональные целевые программы; статистические и аналитические материалы Государственного комитета по статистике РФ, Департамента мелиорации Минсельхоза России, научно-исследовательских институтов, сельскохозяйственных предприятий; нормативно-правовая и методическая база в области мелиорации земель, а также результаты исследований, представленные в публикациях, список которых прилагается к ВКР.
Введение

Воздействие человека на природную среду следует рассматривать как природный процесс, в котором хозяйственная деятельность выступает в качестве основного природопреобразующего фактора. В результате чего, независимо от целей и принципов развития общества, между хозяйственной деятельностью и природными системами неизбежно возникают противоречия, которые различаются глубиной их проявления и различными путями их разрешения. Особенно эти противоречия проявляются в сельском хозяйстве. Объясняется это тем, что в результате хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве происходят существенные изменения свойств основных компонентов агроландшафта (приземного слоя атмосферы, почвы, биоты, водных объектов и др.). В свою очередь, нарушение основных свойств природных ландшафтов сопровождалось и продолжает сопровождаться уменьшением биоразнообразия, изменением теплового, водного, биологического и геохимического балансов и условий почвообразования, нарушением экологического равновесия природных систем. Последствия этих изменений представляют большую угрозу для продовольственной и экологической безопасности России. Реальный выход из создавшегося положения заключается в отказе от чисто потребительского подхода к использованию природных ресурсов, сокращении техногенного воздействия на природную среду и восстановлении нарушенных экосистем в объеме, необходимом для поддержания устойчивости и дальнейшего развития природных ландшафтов и общества в целом. Переход сельского хозяйства от экстенсивного пути развития, сопровождающего прогрессирующим ухудшением состояния основных компонентов природной среды и снижением объемов производства сельскохозяйственной продукции, к природоулучшающему типу развития отрасли заставляет пересмотреть сложившийся взгляд на природопользование, особенно на его экономические основы. Возникает необходимость в разработке механизмов реализации эколого-ориентированного развития сельского хозяйства. Приоритетным направлением при этом является формирование эффективного экономического механизма водопользования. Поэтому разработка и обоснование предложений по развитию экономического механизма регулирования водопользования при производстве сельскохозяйственной продукции в сельском хозяйстве приобретает особую актуальность.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Методические подходы к формированию экономического механизма водопользования в орошаемом земледелии 7 1.1. Современное состояние и оценка эффективности использования водных ресурсов в сельском хозяйстве 7 1.2 Особенности формирования экономического механизма водопользования в орошаемом земледелии 14 Глава 2. Основные направления совершенствования экономического механизма водопользования в сельском хозяйстве 38 2.1 Обоснование оросительных норм сельскохозяйственных культур с учетом социально-экономических и экологических факторов 37 2.2. Совершенствование методики определения платы за использование водных ресурсов в орошаемом земледелии 49 Глава 3. Финансирование мелиоративных мероприятий в сельском хозяйстве 66 3.1 Механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования мелиоративных мероприятий 66 3.2 Оценка влияния введения платы за воду на показатели эффективности производства сельскохозяйственной продукции ООО «Солнечное» Саратовской области…………………………………………………………….70 Заключение……………………………………………………………………….77 Список использованных источников и литературы 82 Приложение А………………….………………………………………….……..91
Список литературы

1. Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)». ст. 363 изд. М.: Ось-89. 2003 (Актуальный закон) 2. Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» от 28 июля 2004г. № 83 – ФЗ 3. Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (с изменениями на 22 августа 2004 года). М., 9 июля 1998г. и др. 4. Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»; 5. Федеральный закон «О техническом регулировании». М, 2002; 6. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; 7. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7 – ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122 – ФЗ, от 29.12.2004 № 199 – ФЗ, от 09.05.2005 № 45 – ФЗ, от 31.12.2005 №199 – ФЗ, от 18.12.2006 № 232 – ФЗ) 8. Федеральный закон от 02 января 2000г. № 28 «О государственном земельном кадастре»; 9. Федеральный закон от 11 октября 1991г. № 1738 – 1 «О плате за землю»; 10. Федеральный закон от 25 октября 2001г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; 11. Федеральный закон РФ «О мелиорации земель». – М. 1995; 12. 13. Водный кодекс РФ 14. Земельный кодекс РФ. М, 2003 (в ред. Федеральных законов от 03.10.2004 N 123-ФЗ; от 21.12.2004 N 172-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ) 15. Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000года № 117- ФЗ 16. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07. 2005 г. № 410) 17. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. № 945 «О государственной кадастровой оценке земель»; 18. Постановление Правительства РФ «Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация» № 594 от 26 июня 1995 г. (с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 842 от 25 декабря 2004 г.) // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч.2). Ст. 5506 19. СНиП 2.06.03-85. Мелиоративные системы и сооружения. М., МВХ, 1986; 20. Аверьянов С.Ф. Горизонтальный дренаж при борьбе с засолением орошаемых земель. М, АН СССР, 1959. 21. Аверьянов С.Ф. Некоторые вопросы предупреждения засоления орошаемых земель и пути борьбы с ним в европейской части СССР. М, Колос, 1965. 22. Айдаров И.П. Комплексное обустройство земель. Монография. – М.: МГУП, 2007. 208с. 23. Айдаров И.П. Мелиорация земель и пути ее развития в мире. Природообустройство. М., 2008, № 2 24. Айдаров И.П. Очерки по истории развития орошения в СССР и России. М., МГУП, 2006. 25. Айдаров И.П. Перспективы развития комплексных мелиораций в России. М., МГУП, 2004. - 137 с. 26. Айдаров И.П., Голованов А.И., Никольский Ю.Н. Оптимизация мелиоративных режимов орошаемых и осушаемых сельскохозяйственных земель. М., Агропромиздат, 1990. – 59 с. 27. Айдаров И.П., Гумбаров А.Д., Ольгаренко В.И. Первый учебник по природообустройству. Доклады РАСХН, 2003, N2. 28. Айдаров И.П., Краснощеков В.Н. Методология оценки экономической эффективности природообустройства агроландшафтов. // Мелиорация и водное хозяйство. 2005, № 5. – с.40-47. 29. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. Человек - Экономика - Биота - Среда: Учебник для вузов. /2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2000. 566 с.; 30. Багоцкий С.В. Проблема ПДК: революция или эволюция? // Химия и жизнь. 1998, №11 31. Безднина С.Я. Качество воды для орошения: принципы и методы оценки. – М.: РОМА, 1997 32. Безднина С.Я. Экологические основы водопользования. – М.: ВНИИА, 2005. – 224С. 33. Бобылев С.Н., Сидоренко В.Н., Сафонов Ю.В., Авалиани С.Л., Струкова Е.Б., Голуб А.А. Макроэкономическая оценка издержек для здоровья населения России от загрязнения окружающей среды. М.: Фонд защиты природы, 2002 34. Борисова И., Замараев Б., Киюцевская А., Назарова А. Риски внешнего финансирования российской экономики. // Вопросы экономики, №2, 2008.- с. 26-43. 35. Быстрицкая Н.С.// Мелиорация и водное хозяйство, №3, 1998. – с. 56-57; 36. Василенко В.Н. Россия- 2010: стратегия экологического тупика? Зеленый мир, 2000. № 23-24, с. 14-17 37. Водная стратегия Агропромышленного комплекса России на период до 2020 года.- М.: Изд. ВНИИА, 2009.- 72с. 38. Голованов А.И., Сорокин Р.А. Статистические методы в управлении качеством окружающей среды. М, 2007. 39. Голованов А.И., Сурикова Т.И., Сухарев Ю.И., Зимин Ф.М. Природообустройство, М, КолосС, 2008 40. Горбунова Е.Н., Краснощеков В.Н. Опыт перевода управлений оросительных систем на хозяйственный расчет // Мелиорация и водное хозяйство. Мелиоративные системы: Обзорн. информ. / ЦБНТИ Минводхоза СССР. – М., 1989. – Вып. 7 – 41с.; 41. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2017 году». М., 2019. 570с. 42. Гусев А.А. Ассимиляционный потенциал окружающей среды в системе экономических оценок и прав собственности на природные ресурсы // Экономические проблемы природопользования на рубеже ХХI века. М.: ТЕИС, 2003. С. 103 43. Данилов-Данильян В.И. Устойчивое развитие (теоретико-методологический анализ) // Экономика и математические методы. Т.39, № 2. 2003. С. 123–135. 44. Демин А.П. Вопросы учета качества оросительной воды при разработке нормативов платы за воду. // Водные ресурсы, 1997, том 24, № 1, с. 111-118; 45. Динамика баланса гумуса на пахотных землях Российской Федерации. М.: Госкозем. РосНИИземпроект, 1998. 61с.; 46. Диспаритет цен растет. // Экономика сельского хозяйства России, №01, 2008. – с. 68-70 47. Железнов М.М. Метод определения экономической оросительной нормы. – Из работ Экономического Бюро ГИСХМ. М., 1928; 48. Зузик Д.Т. Экономика водного хозяйства. М.: Колос, 1980. – 400с. 49. Ибатуллин У.Г., Бизяркина Е.Н. Сколько стоит здоровье? // Экономика природопользования. Обзорная информация. М., №2, 2007. - с. 102-111 50. Инвестиции в сельское хозяйство России в 2006 году. // Экономика сельского хозяйства России, 2007, №10. - с.25 51. Инновационно-технологические основы развития земледелия. Сборник докладов Всероссийской научно-практической конференции, ВНИИЗиЗПЭ РАСХН, 19-21 сентября 2006г., Курск, 549с. 52. Ионова З.М. Эффективность орошаемого земледелия США. М.: ВНИИТЭИагропром, 1990. – 76с. 53. Кац Д.М., Шестаков В.М. Мелиоративная гидрогеология. М, МГУ, 1992. 54. Кожевников К.Г. “Энергоресурсосбережение как необходимое условие эффективной модернизации российской экономики”// Автореферат канд.дисс. – М.: РАГС, 2000 55. Концепция мелиорации сельекохозяйственных земель в России. Под общей редакцией А.В. Гордеева и Г.А. Романенко, М.: ФГНУ УНТИ «Мелиоводинформ». 2006, - 42 с. 56. Концепция формирования организационно-экономического механизма функционирования водохозяйственных систем в АПК. М.: РАСХН; ГНУ ВНИИГиМ Россельхозакадемии. 2006. – 25с. 57. Краснощеков В.Н. Теория и практика эколого-экономического обоснования комплексных мелиораций в системе адаптивно-ландшафтного земледелия (монография). – М., МГУП, 2001.- 293с. 58. Краснощеков В.Н., Ковалев А.П. Водосервисные компании как эффективный механизм привлечения финансовых ресурсов и реализации стратегии ресурсосбережения в орошаемом земледелии.// Природообустройство и рациональное природопользование – необходимые условия социально-экономического развития России. Сборник научных трудов Часть II. М.: МГУП, 2005. с. 442 – 447. 59. Краснощеков В.Н., Марголин А.М. Основные направления совершенствования экономического механизма обеспечения устойчивого функционирования и развития водного хозяйства России. М.: МГУП. 2005. 106 с. 60. Краснощеков В.Н., Марьин С.В. Методика обоснования нормативов платы за использование водных ресурсов в сельском хозяйстве // Международный научный журнал. М., 2008, №3.- с. 48-55. 61. Краснощеков В.Н., Марьин С.В. Методика обоснования нормативов платы за использование водных ресурсов в сельском хозяйстве // Международный научный журнал. М., 2008, №3.- с. 48-55. 62. Кривов Р.А. Экономические основы и методические принципы введения платы за воду, используемую в сельском хозяйстве: Автореф. дис….канд. экон. наук (08.00.09). – М., 1986. – 25с.; 63. Кружилин И.П. Инновационные основы стабильного развития сельскохозяйственного производства в сухих регионах, 10-14с. 64. Кузнецов С. Проблемы инновационного обеспечения сельхозпроизводства. // АПК-экономика, управление, 2007, №10. – с. 62-64; 65. Кундиус В.В., Марьин С.В. Обоснование оптимальных оросительных норм сельскохозяйственных культур с учетом социально-экономических и экологических факторов // Роль природообустройства сельских территорий в обеспечении устойчивого развития АПК: материалы международной научно-практической конференции, Ч. 1. М.: МГУП, 2007. – с.178 -185. 66. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования: учебник для студентов вузов. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 591с. 67. Марголин А.М. Инвестиции. – М.: Изд-во РАГС, 2006. – 464с. 68. Марголин А.М. Оптимизационные методы обоснования эффективности инвестиций в реконструкцию оросительных систем. // М.: РАУ, 1992 69. Марьин С.В. Задачи обеспечения устойчивого развития орошаемого земледелия и пути их решения // Природообустройство: науч. – практ. журн. М., 2008, №3. - с.100-103. 70. Марьин С.В. Совершенствование экономического механизма природопользования в сельском хозяйстве. // Новые технологии и экологическая безопасность в мелиорации: сб. науч. докладов международной (4-й Всероссийской) конференции молодых ученых и специалистов / Ассоциация организаций водохозяйственного комплекса; ФГНУ ВНИИ «Радуга» – Коломна, 2007. - с. 189-194. 71. Мелиорация и водное хозяйство. Орошение. Справочник. М, Колос, 1999. 72. Методика определения предотвращенного экологического ущерба. М., Госкомприрода, 1999 73. Методика составления кадастра земель сельскохозяйственного назначения. Научно-исследовательский отчет. М.: МГУП, 2007. – 38с. 74. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (2-я ред.). Официальное издание. М.: Экономика, 2000. 423с.; 75. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов мелиорации сельскохозяйственных земель (РД-АПК 3.00.01.003-03). – Утверждены Минсельхозом России от 24.01.2003г., введены в действие с 01.03. 2003г. М., 2003 76. Одум Ю. Основы экологии. М, Мир, 1987; 77. Омельченко С. Нет воды, а сплошные слезы. Экономика и жизнь, №33. 2006; 78. Основные экономические показатели хозяйственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий системы Минсельхоза России. // Экономика сельского хозяйства России №5, 2006; 79. Папцов А., Соколова Ж., Пацурия И. Структура и эффективность использования водных ресурсов в мировом сельском хозяйстве. АПК-экономика, управление, №7, 2007. с. 60-63. 80. Парфенов В.Ф. Формирование государственной политики по переходу России к устойчивому развитию. М.: НИА-Природа. 1999. с.44 81. Проблемы деградации, охраны и восстановления продуктивности сельскохозяйственных земель России. Под редакцией академика Россельхозакадемии Г.А.Романенко. М.: ВНИИА, 2007, 75 с. 82. Романенко Г.А., Комов Р.В., Тютюнников А.И. Земельные ресурсы России, эффективность их использования. М., 1996; 83. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. – М.: Госкомстат РФ, 2003 84. Рубченко М. Три полезных буквы-ЭКА. // Эксперт, №19, 23-29 мая 2005г.; 85. С Водой на «Вы». – Информационное издание МПР России. – М., 2003 86. Соловьева Л. Региональная бюджетная поддержка сельского хозяйства. // АПК-экономика, управление, 2007, №2. - с.28-30; Список литературы 87. Справочник. Мелиорация и водное хозяйство. Экономика. /Под ред. В.Ф. Моховикова. М.: Колос, 1984. Ч. 1. 255 с. 88. использования инвестиционного мультипликатора при обосновании целесообразности развития транспортной инфраструктуры. Автореф. дис.... к.т.н. М., 2000. - 19с. 89. Структура управления водными ресурсами в Российской Федерации (Сводный отчет по институциональным вопросам). Консультативная помощь МПР РФ в области управления водными ресурсами России (ENVRUS 9801), 2001. - 85с. 90. Суханов Г.Н. Эколого-экономическое обоснование развития комплексных мелиораций в Тверской области (спец. 08.00.05 и 06.01.02). Атореф. дисс. канд. наук. М., 2006. – 19с. 91. Трушин Э.Ф. Об экономических принципах определения платы за водопользование в орошаемом земледелии аридной зоны. // Водные ресурсы, 1994, том 21, № 3, с. 297-303 92. Ушачев И. Нужны новые подходы к аграрной политике. // АПК-экономика, управление, 2006, №1; 93. Ушачев И. Перспективы развития агропромышленного комплекса России. // АПК-экономика, управление, 2007,. №11. – с..2-8; 94. Хачатуров, Т. С. /- Инвестиционная политика природопользования [Текст]: /Хачатуров, Т. С. , -Наука, 1989. -278 c. 95. Экономика природопользования: учеб. / под ред. К.В. Папенова. – М.: ТЕИС, ТК Велби, 2006. – 928с. 96. Эрозия почвы // Пер. с англ. и предисловие М.Ф.Пушкарева. М.: Колос, 1984, 415с.
Отрывок из работы

1. Методические подходы к формированию экономического механизма водопользования в орошаемом земледелии 1.1. Современное состояние и оценка эффективности использования водных ресурсов в сельском хозяйстве Эффективное развитие агропромышленного комплекса возможно на научно обоснованном учете и рациональном использовании природных, технико-экономических, общественно-исторических и организационно-хозяйственных факторов сельскохозяйственного производства. При этом необходимо отметить, что базисом производства являются природные факторы, а все остальные порождены самим общественным производством. Наилучшие результаты хозяйственной деятельности достигаются в том случае, когда обеспечивается близкое к оптимальному или оптимальное соотношение перечисленных факторов. В сельскохозяйственном производстве рациональная стратегия, целесообразная направленность хозяйственной деятельности существенным образом зависят от степени учета природного базиса (почва, вода, климат и т.д.). Главными факторами экономического роста являются людские ресурсы, созданные людьми основные средства и природные ресурсы (земля и почва, воды рек, морей и океанов, богатство недр, ресурсы растительного и животного мира, другие компоненты природной среды, расположенные на территории, в акватории, в толще Земли и вод, на континентальном шельфе). Необходимо отметить, что природные ресурсы служат не только для удовлетворения потребностей общества в жизненных благах, но и в значительной мере обеспечивают устойчивость экосистемы. В сельскохозяйственное производство прямо или косвенно вовлечены практически все виды природных ресурсов. При этом необходимо выделить группу базовых ресурсов, куда в первую очередь входят агроклиматические (климатические), водные, земельные, лесные ресурсы и биологическое разнообразие, табл. 1. На уровень развития сельского хозяйства существенное влияние оказывает изменчивость агрометеорологических и агроклиматических условий. Только на основе всестороннего учета погоды и климата можно избежать ошибок при решении широкого круга задач развития аграрного сектора, обеспечить устойчивое функционирование и развитие агропромышленного комплекса. Практика показала, что погодные условия по- прежнему остаются лимитирующим фактором в сельском хозяйстве. Более того, усилившаяся антропогенная деятельность привела даже к некоторому учащению засух и других неблагоприятных явлений, что повлияло на экономику и запасы продовольствия . Таблица 1- Функции природных ресурсов и их комплексов Функция Земель-ные ресурсы Мине-ральные ресурсы Лесные ресурсы Водные ресурсы Ресурсы атмо-сферного воздуха Рекреа- ционные ресурсы Сырьевая х х х х х х Потребитель-ская х х Рекреацион- ная (оздоровительная) х х х х х Сельскохозяйственная х х х х Поглотительная (средозащитная) х х х х Транспортная х х х Размещение строительных, промышленных и других объектов (хозяйственной недвижимости) х х х Водоохранная и водорегулирующая х Главным объектом природопользования являются водные и земельные ресурсы страны, которые в интересах нынешнего и будущих поколений людей должны подлежать рациональной эксплуатации. Следовательно, процесс эксплуатации должен сочетаться с деятельностью по их сохранению и воспроизводству, с комплексным решением многих важных проблем охраны природы и направлен, в конечном итоге, на решение одной из основных экономических задач государства - повышение жизненного уровня населения. Однако анализ использования водных и земельных ресурсы в агропромышленном комплексе указывает на низкую эффективность их использования. Роль водных ресурсов в биосфере, в том числе и в сельском хозяйстве, определяется тем, что существование биоты построено на «мокрых» технологиях . Животный и растительный мир представлены гидрофильными организмами с очень высокими скоростями водообмена. Все это свидетельствует о том, что с водой в живые организмы и растения поступают загрязняющие вещества, большинство из которых накапливается в них. Вся биота по существу является своего рода фильтром, но, к сожалению, с очень небольшим ресурсом. Следовательно, для существования биоты необходимы водные ресурсы определенного качества. К тому же устойчивость раз¬вития про¬довольственного комплекса и обеспечения населения необходимыми продуктами пи¬тания опреде¬ляется объемом и качеством водо¬снабжения. По запасам пресных природных вод Россия является одной из богатейших стран мира. Водные ресурсы России представлены речным стоком, озерами, болотами, ледниками, подземными водами и почвенной влагой воды, табл.2. Из таблицы 2 видно, что среднее многолетнее значение речного стока на территории России составляет 4622,6 в год (10% мирового речного стока), в том числе 4037 формируется на территории страны. В расчете на душу населения в нашей стране приходится 29,8 речного стока в год . При этом необходимо отметить, что водные ресурсы по отдельным районам страны в расчете на душу населения распределены неравномерно. Например, 84% ресурсов поверхностных вод приходится на бассейны Таблица 2 - Суммарные ресурсы и запасы пресной воды Водоисточник Естественные ресурсы, Статические (вековые) запасы, Реки 4622,6 470 Озера 530 26500 Ледники 110 15148 Подземный лед - 15800 Болота 1000 3000 Почвенные воды 3500 - Подземные воды 787,5 28000 Всего 7770,6 88926,5 Северного Ледовитого (3030 км3/год) и Тихого океанов (950 км3/год). В них впадают крупнейшие реки: Енисей, Лена, Обь и Амур, которые дают 44% объема стока всех рек. На Южные и Юго-западные районы (бассейны Чёрного и Азовского морей, Арало-Каспийская низменность), где сосредоточено 75% населения и 80% промышленности и сельскохозяйственного производства, приходится всего 750 км3, или 16% ресурсов поверхностных вод. На европейской территории страны сток рек южного склона (Волга, Урал, Днепр, Дон, Кубань, Кура, Терек и др.) составляет 605 км3, или 50% от речного стока этой части России . Ежегодно на нужды страны забирается около 2% возобновляемых запасов пресных вод, в то время как Германия – 48%, США – 19, в среднем по миру – 8% . Все это свидетельствует о том, что с количественной стороны положение с водными ресурсами в нашей стране вполне благополучное. Однако распределение водных ресурсов по территории России крайне неравномерно. Многие регионы испытывают острый дефицит в водных ресурсах. Объясняется это тем, что размещение производительных сил не соответствует естественной обеспеченности водными ресурсами. На бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов приходится около 90% речного стока, а на бассейны Азовского и Каспийского морей, где проживает свыше 80% населения страны и сосредоточен основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал, приходится лишь около 8 % общего годового объема речного стока . Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-кавказский и Уральский экономические районы наименее обеспечены водными ресурсами, табл. 3. Водные ресурсы Российской Федерации в 2018 г. составили 4622,6 км3, превысив среднее многолетнее значение на 8,8%. Большая часть этого объёма – 4403,8 км3 – сформировалась в пределах России, и 218,8 км3 воды поступило с территорий сопредельных государств. На реках Северо-Западного, Центрального, Приволжского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов (таблица 3) наблюдалась повышенная водность, в Южном, Северо-Кавказском и Сибирском федеральных округах – близкая к норме. В большинстве случаев не соответствует запросам населения и отраслей экономики внутригодовое распределение и межгодовая изменчивость стока (маловодные и многоводные годы). На многих реках, особенно в европейской части России и Западной Сибири, максимальный объем годового стока приходится на 1-2 весенних месяца, табл. 3. Неравномерное распределение водных ресурсов по территории страны, в многолетнем разрезе и внутри года вызывает необходимость проведения дорогостоящих мероприятий по регулированию и перераспределению стока, защите от паводков. Потепление климата оказывает особенно большое влияние на сезонный сток рек; эти процессы уже происходят практически на всей территории России, и ожидается их усиление в перспективе. Наиболее значительно изменится зимний сток рек; в Центральном ФО, Приволжском ФО и в юго-западной части Северо-Западного ФО увеличение зимнего стока составит 60-90%, летнего 20-50%, в остальных ФО увеличение зимнего и летнего стока будет находиться в пределах от 5 до 40%. В ряде субъектов Российской Федерации произойдет незначительное (до 10%) увеличение стока весеннего половодья, в тоже время в областях Черноземного Центра и в южной части Сибирского ФО сток рек в весенний период уменьшится на 10-20%. Таблица 3 - Среднемноголетний речной сток в Федеральных округах страны . Федеральный округ Речной сток, Отклонения от среднего многолетнего значения,% СЗФО 607,4 9,7 ЦФО 126,0 8,1 ПФО 271,3 15,0 ЮФО 288,2 1,4 СКФО 28,0 1,4 УФО 597,3 8,7 СФО 1303,2 -2,8 ДФО 1960,3 14,3 Итого по России 4250,1 8,8 По данным государственного учета использования вод, суммарный забор воды из природных водных источников в 2018 году составил 68,9 , (приложение А таблица 1). Необходимо отметить, что водопользование в России осуществляется в подавляющей степени за счет забора пресной воды. В 2010 г. ее изъятие из водных объектов (с учетом забора в целях перераспределения водных ресурсов и т.п.) составило 72,7 млрд м3; в 2015 г. – 62,2; в 2017 г. – 62,6 и в 2018 г. – 61,9 млрд м3. Другими словами, прослеживается явная тенденция к снижению величины рассматриваемого показателя: в частности, в 2018 г. по сравнению с 2010 г. он сократился на 15% . Таблица 4-Внутригодовое распределение стока рек по некоторым регионам России Регион Сезонный сток, % от годовой величины Весна Лето-осень Зима Север европейской территории 55-65 25-35 10-20 Запад и юго-запад европейской территории 30-50 30-35 20-35 Южное Заволжье, Южное Приуралье 90-95 4-8 1-2 Крайний север и северо-восток Сибири 40-50 45-55 5 Западная Сибирь 45-55 35-45 10 Восточная Сибирь, Урал 70-80 15-25 5 Забайкалье, Яно-Индигирский район, Дальний Восток, Камчатка 30-40 55-65 5 В области орошения имеется статистическая информация, дополняющая сведения, содержащиеся в Государственном водном реестре. В частности, в середине 2016 г. в России была проведена Всероссийская сельскохозяйственная перепись. В 2017-2018 гг. были опубликованы обобщенные статистические материалы, полученные в ходе ее проведения. Эта информация в том числе содержат данные, характеризующие внедрение капельной системы орошения – одного из наиболее прогрессивных, водосберегающих способов полива. Анализ переписных данных свидетельствует об очень большой региональной дифференциации количества сельскохозяйственных организаций, использующих указанную капельную систему. В частности, в таких относительно обеспеченных водными ресурсами субъектах Российской Федерации как Московская и Тульская обл. число рассматриваемых организаций составило 44 и 87 ед. Характерно, что даже в г. Москва имелось три подобных организации. В то же время, в таких регионах с выраженным дефицитом водных ресурсов как Республика Калмыкия имелась лишь одна такая сельхозорганизация, в Астраханской обл. – 19, в Республике Крым – 86 ед. В Республике Башкортостан это число составляло 29 ед., а в соседней Республике Татарстан – только 10 ед., в Самарской обл. – 10 ед. против 29 ед. в Саратовской обл. . Суммарный забор свежей воды составляет около 2% среднемноголетнего стока рек. Однако в Центральном, Центрально-Черноземном, Поволжском, Северо-Кавказском экономических районах объемы безвозвратного водопотребления достигают 20-60% объема водных ресурсов в средний по водности год и 30-90% - в острозасушливый . В некоторых районах суммарное водопотребление значительно превышает объем речного стока в остромаловодные годы. В Азовском бассейне безвозвратное потребление воды составляет около 20 км3 в год или половина среднемноголетнего стока в море. В результате промысел ценных рыб пресноводного комплекса снизился в бассейне в 10-30 раз по сравнению с периодом естественного режима, а экосистемы функционируют в последние 40 лет в маловодных условиях. Безвозвратное изъятие воды в бассейне Волги составляет около 24 км3 в год, а весенний сток в результате зарегулирования речного стока сократился в среднем на 50 км3 . В бассейне рек Кубань, Дон, Терек, Урал величина водозабора достигает 50% среднемноголетнего стока, что превышает экологически допустимый отбор воды . Всего в Российской Федерации в 2018 году использовано 62,1 свежей воды, в том числе: из поверхностных источников – 49,4 (48,2 ), подземных – 7,7 (8,0 ), морской воды – 5,0 (5,1 ). В структуре использования водных ресурсов на долю сельского хозяйства приходится около 25%, на долю промышленности - 62 %, на жилищно-коммунальное хозяйство и прочие услуги – 13% . Структура водопотребления в сельском хозяйстве характеризуется следующими показателями: производственные нужды – 2%; хозяйственно-питьевые нужды – 4,6%; орошение – 81,4%; сельскохозяйственное водоснабжение – 5,3% и прочие нужды – 7,1%. Откуда видно, что основным потребителем водных ресурсов в сельском хозяйстве является орошаемое земледелие . Результаты исследования показали, что серьезной проблемой для отечественного аграрного сектора является расточительное водопользование. Проблема использования водных ресурсов в сельском хозяйстве является одной из важнейших, решение которой в ближайшем будущем будет определять стратегию развития отрасли. В связи с этим большой интерес представляет оценка фактической эффективности использования водных ресурсов. Интегральным показателем оценки эффективности использования водных ресурсов является водоемкость, которая представляет собой объем водных ре¬сурсов, используемых для производства единицы продукции (в натуральном или условном выражении). В масштабах национальной экономики обычно используется показатель водоемкости валового внутреннего продукта (ВВП). В сельскохозяйственном производстве водоемкость рассчитывается по отдельным видам растениеводческой и животноводческой продукции в натуральном выражении, а для интегрированных производственных показателей объем используемой воды соотно¬сится со стоимостными показателя¬ми (величиной добавленной стоимости, валовой продукцией и т.д.). При этом следует отметить, что показатель водоемкости является представительным индикатором устойчивого развития, отражающим как экономические, так и экологические аспекты . В таблице 5 приведены результаты расчета фактической эффективности использования водных ресурсов в сельском хозяйстве (водоемкости) по данным работ Айдарова И.П. для некоторых стран мира. Таблица 5 - Эффективность использования водных ресурсов (водоемкость) в сельском хозяйстве, м3 воды на 1 тонну зерна (рис, пшеница) Страна Водоемкость США 1000 Франция 660 Испания 720 Италия 1300 Китай 2500 Египет 3500 Узбекистан 3000 Россия 4800 Индия 3030 Япония 1350 Израиль 380 Анализ данных таблицы 5 указывает на то, что в мире существуют большие резервы в плане повышения эффективности использования водных ресурсов. В развитых странах мира на производство 1 тонны зерна расходуется воды в 4 раза меньше, чем в развивающихся странах (соответственно 920 и 3600 м3/т). Особенно неэффективно используются водные ресурсы в России, где на производство 1 тонны зерна требуется воды в 5 раз больше (4800 м3/т), чем в развитых странах. Аналогичная картина наблюдается в масштабах экономики России и в целом по сельскому хозяйству. По сравнению, например, с Финляндией, Польшей и Германией (имеющей аналогичную долю сельского хозяйства в структуре общенационального водопользования) водоемкость ВВП (м3/тыс. долл.) в России выше примерно в 2-3 раза, а водоемкость сельского хозяйства (м3/тыс. долл. добавленной стоимости) - в 3-12 раз. Водоемкость сельского хозяйства России также превышает аналогичные пока¬затели по европейским странам - членам СНГ (Белоруссии и Украи¬ны) соответственно в 1,8 и 1,1 раза . На эффективность использования водных ресурсов в орошаемом земледелии существенное влияние оказывают техника и технологии орошения, табл. 6. Таблица 6 -Техника полива орошаемых земель в разных странах мира Страна Полив по бороздам и затоплением,% Полив дождеванием, % Капельное орошение, % Обеспеченность дренажом, % Оросительная норма нетто, тыс. м3/га США 45 50 5 100 1…9 Испания 20 32 48 - 2…5 Франция 10 83 7 - 2…4 Израиль - 50 50 - 2…3 Китай 99 1 - 25 9 Индия 99 0,2 0,8 8 12 Мексика 95 4 1 77 10 Иран 100 - - 24 8 Турция 99 1 - 44 6 Ирак 100 - - - 11 Тайланд 99 - 1 - 7 Египет 85 12 3 91 14 Италия 20 70 10 - 2…8 Россия 18 82 - 24 3…6 Использование орошаемых земель носит комплексный характер и находится в неразрывной связи с рациональным использованием поливной техники, оросительной воды, других основных фондов, трудовых ресурсов и естественно биологических условий, соответствующих агроландшафтов. От того, насколько эффективно используются эти ресурсы и условия, зависит уровень использования орошаемых земель, который в свою очередь определяет степень интенсивности развития сельскохозяйственного производства. Основной причиной низкой эффективности использования водных ресурсов в России является неудовлетворительная система земледелия на орошаемых землях и, как следствие, низкая урожайность. Существенными являются и потери воды при транспортировке от водoисточников до потребителей, величина которых в 2006 году составила 8,0 км3 (более 10%). Особенно они велики в промышленности, жилищно-коммунальном и сельском хозяйствах. Например, нормы водопотребления в жилищно-коммунальном хозяйстве завышены почти в 2 раза по сравнению с развитыми странами . В сельском хозяйстве в 2016 году потери воды при транспортировке были равны 4005,95 млн. м3, что составило 60,5 % от общего объема использованной воды в сельском хозяйстве и 26% от объема забранной воды из водных объектов. Завышены и нормы водопотребления в орошаемом земледелии на 30-70% в зависимости от культуры, влажности года и района выращивания культур. Анализ особенностей территориального распределения водных ресурсов, водообеспеченности территорий и населения различных природно-экономических районов, структуры водопотребления и безвозвратных потерь воды свидетельствует о том, что одной из главных причин истощения водных ресурсов в ряде природно-экономических районов России является водозатратная, экстенсивная технология использования и, соответственно, значительные объемы безвозвратного водопотребления. Объемы безвозвратного водопотребления в агропромышленном комплексе достигают 40%, в орошаемом земледелии-60% . Наряду с низким уровнем использования водных ресурсов происходит и ухудшение их качества. Водные объекты являются не только поставщиками свежей воды, но и выступают в качестве хранилища всех отходов, поступающих со сбросными водами. Из 51, 4 млрд. м3 сброшенных в поверхностные водные объекты в 2006 году вод 17, 5 млрд. м3 (34 %) составляли загрязненные воды. Аналогичная картина наблюдалась и в сельском хозяйстве. Из 4,7 млрд. м3 сброшенных в поверхностные водные объекты 1,14 млрд. м3 (24,3 %) требовали очистки (см. табл. 6). В 2006 году уменьшился и объем нормативно очищенных сточных вод до 2,1 км3 (2005 г. – 2,19 км3), что составило 10,7% объема сточных вод, требующих очистки. Это является результатом перегруженности или отсутствия очистных сооружений, а также низкой эффективности работы очистных сооружений, ухудшения их технического состояния. Существенное влияние на качество водных ресурсов оказывает и длительное функционирование экологически грязных технологий в промышленности и сельском хозяйстве, а также поступление загрязняющих веществ с водосборных территорий. В результате этого загрязненность большинства рек не сокращается. Все это свидетельствует об актуальности проблемы ресурсосбережения, без решения которой преодоление дефицита и качества водных ресурсов является затруднительным. Загрязнение почв, поверхностных и подземных водных объектов снижает устойчивость наземных и водных экосистем как важнейших компонентов биосферы и потребительное качество воды, оказывает непосредственное влияние на экономику, здоровье и благополучие человека. Почти 50% населения употребляет воду, несоответствующую санитарно-гигиеническим требованиям, что ведет к вспышкам инфекционных заболеваний, увеличивает риск воздействия на организм человека токсичных, канцерогенных и мутагенных веществ и рост проявлений патологий. Отставание России по средней продолжительности жизни населения от развитых стран в значительной степени связано с потреблением некачественной воды. От 40% до 90% недоброкачественной по санитарно-химическим показателям питьевой воды потребляет население в Республиках Калмыкия, Карелия, Карачаево-Черкессия, Мордовия; в Приморском крае; в Архангельской, Курганской, Томской, Ярославской областях; в Ханты-Мансийском и Чукотском автономных округах. По микробиологическим показателям ? от 40 до 60% и более в Республиках Ингушетия, Мордовия, Хакасия, Чувашия, в Саратовской области . Общий ущерб от загрязнения водных объектов для населения, отраслей экономики и природы оценивается почти в 70 млрд. рублей ежегодно. Цена риска потери здоровья населения от потребления некачественной питьевой воды в целом по России оценивается в 33,7 млрд. рублей в год . В результате многофакторного антропогенного воздействия на водные объекты, а также изменения их гидрологического режима происходит истощение и деградация водных объектов и водных экосистем, которое проявляется в снижении биоразнообразия и численности ценных в промысловом отношении видов рыб и водных животных. Деградация водных объектов изменяет на долгое время, а в отдельных случаях и навсегда, их природно-естественное состояние. Хозяйственное освоение водосборных территорий привело к деградации и даже исчезновению многих малых рек. Одной из серьезных водохозяйственных проблем является ухудшение качества стратегических запасов чистых вод подземных месторождений. Основными виновниками этого процесса являются предприятия промышленности (37%), сельского (16%) и жилищно-коммунального (10%) хозяйства . Все это заставляет в определенной степени изменять отношение к водным ресурсам, как к возобновляемым природным ресурсам. Наблюдается рост материального ущерба от вредного воздействия вод (паводки, наводнения, размыв и разрушение берегов рек, водохранилищ, морей, дамб, подтопление подземными водами городов, оползни, сели, заболачивание и засоление земель водная эрозия почв, развитие оврагов), табл.7. Надо сказать, что все эти процессы, связанные с вредным воздействием вод, в последние годы оказались вне сферы необходимого внимания, изучения и профилактических работ. Таблица 7- Среднемноголетний ущерб, наносимый вредным воздействием вод, млн. руб. Бассейны рек и морей Ущерб от вредного воздействия вод Нева 1742 Западная Двина и Неман 318 Прочие реки и озера бассейна Балтийского моря 1676 Северная Двина 908 Прочие реки и озера бассейна Белого моря 1250 Печора 504 Прочие реки бассейна Баренцева моря 1493 Волга 64898 Днепр 3006 Дон 5598 Кубань 6542 Терек 3116 Урал 3162 Прочие реки Каспийского, Черного и Азовского морей 5945 Обь 10659 Енисей 6629 Озеро Байкал и его бассейн 1535 Прочие реки Карского моря 533 Лена 6041 Прочие реки моря Лаптевых 258 Амур 7049 Прочие реки и озера Охотского и Японского морей, реки бассейнов Восточно-Сибирского, Чукотского, Берингова морей и Тихого океана 5382 Итого 138622 В результате ущерб от загрязнения водных объектов, вредного воздействия вод постоянно возрастает и оценивается порядка 50 млрд. рублей . Самый значительный ущерб (более 27 млрд. руб.) связан с загрязнением водных объектов отраслями, забирающими воду, причем наибольшая доля ущерба приходится на сельское хозяйство – 13,1 млрд. руб. или 47 %. Высокая загрязненность многих поверхностных водных объектов наносит большой ущерб и водопользователям. Например, в орошаемом земледелии химический состав и низкое качество оросительной воды влияют на плодородие почв, водопотребление, урожайность, качество сельскохозяйственной продукции и, соответственно, здоровье людей. Именно здесь формируется наиболее сложная, пятизвенная вводно-трофическая система: «вода-почва-растения-животные-человек». По мере прохождения звеньев этой системы загрязняющие вещества накапливаются, трансформируются, теряют и приобретают токсичность . На орошаемых землях дополнительным источником загрязнений является вода для орошения, используемая из загрязненных водных объектов. Вместе с тем, весьма значимым источником загрязнений являются коллекторно-дренажные воды гидромелиоративных систем, содержащие повышенное количество солей, азота, пестицидов, тяжелых металлов и других загрязняющих веществ и представляющие опасность для почв, подземных вод и сельскохозяйственных культур при использовании дренажных вод для орошения, а также для водных экосистем-при сбросе дренажных вод в водные объекты.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg