Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Конституционно-правовой статус некоммерческих организаций в Российской Федерации

lupari84 750 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 89 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 19.08.2020
Некоммерческий сектор играет заметную роль в социально-экономической жизни общества, выступая источником различных социальных инноваций. Он развивается динамично и может работать эффективно. Некоммерческие организации (НКО), предлагая инновационные решения по устранению социальных аномалий, решают наиболее сложные проблемы общества. В своей деятельности НКО опираются на «социальные нормы, отражающие устойчивое представление, вошедших в образ жизни типе поведения, вытекающего из установившихся обычаев, традиций и привычек, вошедших в образ жизни большинства населения и не вызывающих раздражения. В системе общественных отношений социальная норма выполняет роль инструмента регулирования тех пределов, которые принято считать допустимыми в социальной практике и межличностном общении».
Введение

В свете принятия Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившего в силу 1 сентября 2014 г., новые правила Гражданского кодекса РФ затронули правовой статус юридических лиц и особенно некоммерческих организаций, устранив целый ряд проблемных моментов, но, однако, вопросы не только остались, но и возникли новые. Традиционно некоммерческие организации рассматривались российской правовой доктриной как самостоятельные субъекты целого ряда отраслей права - гражданского, предпринимательского, административного и т.д. Однако модернизация правового статуса некоммерческих организаций, повлекшая за собой замену понятия «предпринимательская деятельность» в отношении некоммерческих организаций в п. 4 ст. 50 ГК РФ на «приносящую доход деятельность», актуализировала вопрос о статусе некоммерческих организаций как самостоятельных субъектов предпринимательского права. Деятельность некоммерческого сектора, выступающего посредником между государством и обществом, направлена на выполнение важных функций, связанных с достижением общественных благ, и удовлетворение различных социально-значимых, духовных, жилищных и иных потребностей значительного круга лиц. Некоммерческие организации как компонент гражданского общества зачастую призваны решить те задачи, с которыми государственная система не может справиться, в связи с чем наблюдается тенденция распространения на деятельность некоммерческого сектора норм не только частного, но и публичного права. В то же время деятельность некоммерческого сектора демонстрировала слишком много злоупотреблений, которые в результате приводили к экономической и социальной неэффективности деятельности некоммерческих организаций. Несмотря на многочисленное количество нормативных актов, определяющих порядок образования и деятельности обществ, права и обязанности его участников, структуру, состав и компетенцию органов управления и иные вопросы, связанные с правомерным созданием и легальным функционированием обществ, основополагающим актом, на котором базируются принимаемые в России федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные акты, является Конституция РФ, гарантирующая каждому право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Теоретической основой магистерской диссертации послужили труды, таких авторов, как: Абросимова Е.А., Булатов Е.В., Панина Д.С., Захаренко Д.С., Сойфер Т.В. и др. Структура магистерской диссертации, следующая: введение, три главы, включающие 4 параграфа, заключение, список используемой литературы. Метод исследования основан на совокупности методов научного познания: комплексном, диалектическом, сравнительно-правовом, историко-правовом, логическом. Объектом исследования является механизм правового регулирования некоммерческих организаций. Предметом исследования являются отношения, складывающиеся в процессе правового регулирования некоммерческих организаций. Цель работы заключается в комплексном анализе нормативных правовых актов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций и выявлении проблем в правовом регулировании некоммерческих организаций. Для достижения указанных целей ставятся следующие задачи: 1. Рассмотреть понятие и виды некоммерческих организаций; 2. Рассмотреть процесс создания и деятельности некоммерческих организаций; 3. Изучить этапы становления законодательства о некоммерческих организациях в Российской Федерации; 4. Определить сущность и элементы правового статуса некоммерческих организаций; 5. Проанализировать зарубежную практику регулирования некоммерческих организаций; 6. Выявить проблемы в правовом регулировании некоммерческих организаций в Российской Федерации. Основные положения, выносимые на защиту: 1. Внести изменения в действующее законодательство, установив четкие критерии признания некоммерческих организаций, в качестве иностранного агента. Установить минимальный процент от дохода некоммерческих организаций, финансируемый из зарубежных источников. Также позволить некоммерческой организации отказаться от добровольного взноса, особенно поступивших из-за рубежа, тем самым исключить возможность искусственного признания некоммерческой организации иностранным агентом. 2. На современном этапе низкий уровень гражданского общества не предполагает вовлеченность и заинтересованность широкого круга людей в развитии некоммерческого сектора. 3. Необходима большая вовлеченность некоммерческих организаций в диалог с государством и участие в законодательной инициативе. 4. Современные некоммерческие организации в большинстве своем не имеют четкой миссии и организованной структуры. 5. Сложный порядок регистрации и ведения деятельности определенных видов некоммерческих организаций тормозит развитие некоммерческого сектора. Структура магистерской диссертации: введение, три главы, включающие шесть параграфов, заключение, список используемой литературы.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА I. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 §1.1. Понятие и виды некоммерческих организаций в Российской Федерации 7 §1.2. История развития некоммерческих организаций в Российской Федерации 33 ГЛАВА II. ПРАВОВОЙ СТАТУС НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 45 ГЛАВА III. ПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТАТУСА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 64 §3.1. Зарубежный опыт регулирования правового статуса некоммерческих организаций 64 §3.2. Проблемы регулирования правового статуса некоммерческих организаций в Российской Федерации 74 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 84
Список литературы

Международные правовые акты: 1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Программа социального и национально-культурного развития народов. 2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163. 3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 10 декабря 1966 г. //Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12. 4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г. // ВВС СССР. 1976. № 17 (1831) Ст. 291. 5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163. 6. "Конвенция о признании юридическими лицами международных неправительственных организаций" (ETS N 124) (Заключена в г. Страсбурге 24.04.1986) из информационного банка "Международное право". 7. Основополагающие принципы статуса неправительственных организаций в Европе Решение Комитета Министров Совета Европы 837-ое заседание — 16 апреля 2003 г. Нормативные правовые акты 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 1 - 453) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. №5., 1996. 4. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.11.2019), // "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996. 5. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.11.2019), // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. 6. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 26.07.2019) // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14. 7. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019). 8. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в редакции от 20.12.2017 // СЗ РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1930. 9. Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 18.12.2018) "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" // "Собрание законодательства РФ", 14.08.1995, N 33, ст. 3340. 10. Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" от 08.12.1995 N 193-ФЗ (последняя редакция) // "Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, N 50, ст. 4870. 11. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019), // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 145. 12. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 03.07.2019) "О свободе совести и о религиозных объединениях" // СЗ РФ, 29.09.1997, N 39, ст. 4465. 13. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О политических партиях" // "Собрание законодательства РФ", 16.07.2001, N 29, ст. 2950. 14. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 10.06.2002, N 23, ст. 2102. 15. Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" от 01.06.2005 N 53-ФЗ (последняя редакция), // "Собрание законодательства РФ", 06.06.2005, N 23, ст. 2199. 16. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "Об автономных учреждениях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // "Собрание законодательства РФ", 06.11.2006, N 45, ст. 4626. 17. Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О саморегулируемых организациях" // "Собрание законодательства РФ", 03.12.2007, N 49, ст. 6076. 18. Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ (ред. от 27.05.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" // "Собрание законодательства РФ", 12.04.2010, N 15, ст. 1736. 19. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от 08.05.2010 N 83-ФЗ (последняя редакция) // "Собрание законодательства РФ", 10.05.2010, N 19, ст. 2291. 20. Закон Саратовской области от 26.04.2011 N 45-ЗСО (ред. от 30.05.2014) "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" (принят Саратовской областной Думой 20.04.2011), // «Собрание законодательства Саратовской области» № 12, апрель 2011 г., стр. 4729-4731 (подписано в печать 29 апреля 2011 года). 21. Приказ Минюста России от 30.11.2012 N 223 "О порядке ведения реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2012 N 25980), // "Российская газета" от 3 декабря 2012 г. N 278. 22. Приказ Минюста России от 16.04.2013 N 50 "О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2013 N 28295), // "Российская газета" от 14 мая 2013 г. N 100. Научная литература 1. Абросимова Е.А. Российский некоммерческий сектор: пределы правового регулирования // Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Юридический факультет им. М.М. Сперанского. - М.: Юстицинформ, 2016. 2. Булатов Е.В., Панина Д.С. Совершенствование системы некоммерческих организаций в российском гражданском праве // Территория науки. 2016. № 3. 3. Бухарева Т. Ю. Три сектора социальной сферы: специфика организационных структур. / Социальная политика и социология. 2010. №5. С.29-37.Грищенко Ю. И. Этапы становления некоммерческих организаций в России // Некоммерческие организации в России. № 5, 2012. С. 26-34. 4. Отв. ред.: Горский А.Д., Под общ. ред.: Чистякова О.И.: Российское законодательство X - XX веков: Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. В 9-ти томах. Т. 2. – М.: Юрид. лит., 1985. С. 267-374. 5. Гросул Ю.В. «Приносящая доход деятельность» и «предпринимательская деятельность некоммерческих организаций»: проблемы понятийного аппарата // Юрист. 2015. № 10. 6. Гутников О.В. Оптимизация видов юридических лиц в соответствии с потребностями гражданского оборота // Журнал российского права. 2011. № 1. 7. Захаренко Д.С. Новые положения гражданского законодательства о некоммерческих организациях // Теория и практика общественного развития. 2015. № 17. 8. Иванова И.Ю., Либоракина М.И., Толмасова А.К. «Проблемы налогового режима для благотворительности и негосударственных некоммерческих организаций и перспективы его изменения». – Налогообложение российских некоммерческих организаций: теория и практика. МОНФ, 2015. С. 75-96. 9. Ильина И. Н. Общественные организации России в 1920-е годы / И. Н. Ильина. — М.: Институт российской истории РАН, 2001. С 45. 10. Канунников А. Международные неправительственные организации в Совете Европы. Мировая экономика и международные отношения. 2017, т. 61, № 6. С. 33-40. 11. Михеев Д.С. О некоторых аспектах взаимодействия государственных органов с общественными объединениями // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. М., 2011. 12. Михеева Т.Н. Ответственность общественных объединений: проблемы и противоречия // Актуальные проблемы юридических наук: материалы научной конференции. М., 2011. 13. Попова Ю.С., Пряхин Г.Н. Современная классификация некоммерческих организаций // Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 21 (350). 14. Редюхин В. И. Местные сообщества и органы муниципального управления - понять, чтобы взаимодействовать [Электронный ресурс]. – URL: http://vasilievaa.narod.ru/mu/stat_rab/books/mpsf/5-1.html (дата обращения 09.10.2019). 15. Рубинштейн А. Я. Экономика общественных преференций. Структура и эволюция общественного интереса./А. Я. Рубинштейн – СПб.: Коллет, 2008. С. 543, 553. 16. Рузанова В.Д. Обязательства, связанные с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности: проблемы дифференциации правового регулирования // Гражданское право. 2018. № 4. 17. Скворцова Т.А., Колбина М.А., Коновалова К.С. Некоторые вопросы правового регулирования предпринимательской деятельности граждан и юридических лиц // Проблемы экономики и юридической практики. 2018. № 1. 18. Сойфер Т.В. Экономическая деятельность некоммерческих организаций и ее гражданско-правовое обеспечение // Журнал российского права. 2016. № 1. 19. Сумской Д.А. Новеллы гражданского законодательства о юридических лицах // Гуманитарные и юридические исследования. 2015. № 2. 20. Турбанов А.В. Проблемы классификации юридических лиц: продолжение дискуссии // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. 2011. № 7. 21. Шаклеина Елена Витальевна. Гражданско-правовой статус некоммерческих организаций: диссертация на соискание ученой степени канд. юрид. наук : М, 2006. С. 141. РГБ. 22. Корпоративное право: Учебный курс: в 2 т. Т. 1 / Отв. ред. И.С. Шиткина. – М.: Статут, 2017. – 976 с. Судебная практика: 1. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 11 июля 2017 г. по делу № 53-КГ17-12. 2. Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 18 июля 2016 г. по делу № 2-2589/2016. 3. Определение КС РФ от 10 февраля 2009 г. № 244-О-О. 4. Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 26 марта 2009 г. № 5/29. 5. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам. Красноярского краевого суда от 23 ноября 2016 г. № 33-14705/2016. Иные материалы: 6. Именной высочайший указ правительствующему сенату о временных правилах об обществах и союзах. 4 марта 1906 года. Николай II. 7. "Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики" (принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918). 8. Закон СССР от 09.10.1990 N 1708-1 (с изм. от 19.05.1995) "Об общественных объединениях" // "Ведомости СНД и ВС СССР", 17.10.1990, N 42, ст. 839. 9. Налоговый кодекс США. Section 501 (а)).
Отрывок из работы

ГЛАВА I. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ §1.1. Понятие и виды некоммерческих организаций в Российской Федерации Понятие некоммерческих организаций раскрывается во второй статье Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях»). Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками . Из данного определения можно выявить главный признак некоммерческих организаций – целью деятельности некоммерческих организаций не может являться извлечение прибыли. Некоммерческие организации могут быть созданы в социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Под иными целями, понимаются любые цели, кроме целей, которые подразумевают извлечение прибыли и целей, которые противоречат основам правопорядка или нравственности. Однако, запрет на создание некоммерческих организаций с целью извлечения прибыли не подразумевает полный запрет на занятие предпринимательской деятельностью. Некоммерческая организация может заниматься предпринимательской деятельностью, но только в тех целях, для которых она была создана. Также прибыль, полученная в результате предпринимательской деятельности, не может быть распределена между ее участниками (кроме отдельных случаев, предусмотренных законодательством). Вся прибыль должна быть направлена на обеспечение достижения целей создания некоммерческой организации.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 71 страница
850 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 68 страниц
1700 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 86 страниц
2150 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg