АНАЛИЗ СООТВЕТСТВИЯ ДЕЙСТВУЮЩИМ ТЕХНИЧЕСКИМ НОРМАМ САМОВОЛЬНО ВОЗВЕДЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ Г. КРАСНОДАРА

ВВЕДЕНИЕ 6 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ 9 1.1 Понятие и сущность самовольного строительства 7 1.2 Положения самовольных построек, как института гражданского права 23 1.3 Самовольная постройка или результат реконструкции объекта недвижимости 28 2 АНАЛИЗ СООТВЕТСТВИЯ ДЕЙСТВУЮЩИМ ТЕХНИЧЕСКИМ НОРМАМ САМОВОЛЬНО ВОЗВЕДЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ В Г. КРАСНОДАРЕ 48 2.1 Нарушения технических норм пожарной безопасности самовольно возведенных гражданских зданий и строений и сооружений 48 2.2 Санитарные требования самовольно возведенных зданий 76 2.3 Неустранимые технические дефекты самовольных построек 79 2. 4 Устранимые технические дефекты 86 2.5 Градостроительные технические дефекты 92 3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО УСТРАНЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМ САМОВОЛЬНО ВОЗВЕДЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ В Г. КРАСНОДАРЕ 100 3.1 Рекомендации по наружному утеплению стен 100 3.2 Теплотехнический расчёт наружной стены здания 100 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 103 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 107 ПРИЛОЖЕНИЯ 115

1. СП 20.13320.2011. Свод правил. Нагрузки и воздействия: актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85: утв. министерством регионального развития РФ от 27.12.2010 - М.: ОАО «ЦПП», 2011.- 80 с. 2. Правила оценки физического износа жилых зданий: ВСН 53 – 86 (р)/ Гражданстрой – М.: Прейскурант издательство, 1988. – 72с. 3. ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. - Введ. 01.01.2014.-Москва: Стандартинформ, 2014-55 с. 4. СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные: актуализированная редакция СНиП 31-01-2003: утв. министерством регионального развития РФ от 24.10.2010.-М.: ОАО «ЦПП», 2011.-36 с. 5. СНиП 2.04.05-91. Строительные нормы и правила. Отопление, вентиляция и кондиционирование- Введ. 01.01.92 / Госстрой СССР. – М.: ЦИТП Госстроя СССР, 1992.- 110 с. 6. СНиП 2.08.02-89*. Строительные нормы и правила. Общественные здания и сооружения- Введ. 01.01.90 ./ Госстрой СССР. – М.: ЦИТП Госстроя СССР, 1990.- 76 с. 7. СНиП 2.03.11-85. Строительные нормы и правила. Защита строительных конструкций от коррозии - Введ. 01.01.86. ./ Госстрой СССР. – М.: ЦИТП Госстроя СССР, 1990.- 105 с. 8. СНиП 21-01-97*.Строительные нормы и правила. Пожарная безопасность зданий и сооружений.- Введ. 1998 - 01 – 01, с изм. 01.07.2002.-М.: ГУП ЦПП, 2002.- 26с. 9. СП 16.13330.2011. Свод правил. Стальные конструкции: актуализированная версия СНиП II-23-81*: утв. министерством регионального развития РФ от 27.10.2010.-М.: ОАО «ЦПП», 2011.-177 с. 10. СНиП 3.03.01-87. Строительные нормы и правила. Несущие и ограждающие конструкции - Введ. 01.01.87. – М.: ЦИТП Госстроя СССР, 1987. – 43 с. 11. ГОСТ Р ИСО 90002-96. Модели качества, модель обеспечения качества при производстве, монтаже и обслуживании. – Введ. 17.06.96.- М.: 12. ГОСТ 12.3.002—75 Процессы производственные. Общие требования безопасности. Система стандартов безопасности труда.- Введ. 01.07.76.- М.: Изд-во стандартов, 1976.- 8с. 13. СНиП III-4-80*. Строительные нормы и правила. Техника безопасности в строительстве-Введ. 09.06.80.-М.: ЦИТП Госстроя СССР,1980.-100с. 15. Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: постановление Госстроя РФ от 27-09-2003 №170 //- 2013.-15 октября.- 73 с. 16. СНиП II-3-79*. Строительные нормы и правила. Строительная теплотехника / Госстрой России.- М.: Стройиздат, 1998.- 47 с. 17. Официальный сайт компании Isоvеr 18. Официальный сайт компании URSА 19. СНиП 3.01.01-85*. Строительные нормы и правила. Организация строительного производства - Введ. 01.01.86. –Госстрой СССР. – М.: ЦИТП Госстроя СССР, 1985. – 56 с. 20. СНиП 12-03-2001. Строительные нормы и правила. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования- Введ. 01.09.2001. – Госстрой России. – М.: ГП ЦПП, 2001. – 71 с. 21. СНиП 12-04-2002. Строительные нормы и правила. Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство- Введ. 01.01.2003. – Госстрой России. – М.: ГП ЦПП, 2001. – 53 с. 22. СНиП 23-05-95*. Строительные нормы и правила. Естественное и искусственное освещение- Введ. 01.01.96. – Минстрой России. – М.: ГП ЦПП, 1995. – 77 с. 23. СНиП 2.07.01-89*. Строительные нормы и правила. Планировка и застройка городских и сельских поселений - Введ. 01.01.90. –Госстрой СССР. – М.: ЦИТП Госстроя СССР, 1989. – 100 с. 24. СНиП 2.08.01-89*. Строительные нормы и правила.Жилые здания- Введ. 01.01.90. –Госстрой СССР. – М.: ЦИТП Госстроя СССР, 1989. – 30 с. 25. Расчет путей эвакуации 26. СНиП 11-01-95*. Строительные нормы и правила. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий,зданий и сооружений - Введ. 30.06.95. –Минстрой России. – М.: ГП ЦПП, 1995. – 26 с. 27. СНиП 2.06.15-85* .Строительные нормы и правила. Инженерная защита территории от затопления и подтопления- Введ. 01.07.86. - Госстрой СССР. – М.: Стройиздат, 1986. – 37 с. 28. Рекомендации по выбору методов и организации удаления бытовых отходов-Введ.14 марта 1985.-Минжилкомхоз РСФСР.- М.,1985.- 37с. 29. СанПиН 42-128-4690-88. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы. Санитарные правила содержания территорий населенных мест: утв. утв. Гл. гос. санитар. врачом РФ 5 августа 1988.-Введ. 5.08.1988.- Санкт-Петербург: Деан, 1988. – 30 с 30. СП 23-101-2004. Проектирование тепловой защиты зданий: утв. ОАО «ЦНИИпромзданий» 23.04.2004.- Введ. 01.06.2004.- М: ФГУП ЦПС, 2004.-186 с. 31. СП 131.13330.2012. Строительная климатология: актуализированная редакция СНиП 23-01-99*: утв. Минрегионом РФ 30.06.2012 № 275. - Введ. 01.01.13. – М: ФГУП ЦПП, 2013. – 124 с. 32. ЕНиР 5-1. Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы: утв. Госстроем России 05.12.86 г. Сб. Е5: Монтаж металлических конструкций. – Москва: ГУП ЦПП, 2000. – 25 с. 33. ЕНиР 22-1. Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы: утв. Госстроем России 05.12.86 г. Сб. Е5: Сварочные работы. – Москва: ГУП ЦПП, 2000. – 25 с. 34. Положение об организации, проведении реконструкции, ремонта и технического обследования жилых зданий объектов коммуникационного хозяйства и социально-культурного назначения. Нормы проектирования. ВСН 58-88(р) / Госкомархитектура. – Москва: ГосКомитет по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР, 1990. – 32 с. 35. Эксплуатация и капитальный ремонт зданий. Реконструкция зданий и сооружений: метод. указания к практическим занятиям, контрольной работе и курсовому проекту «Расчет ленточного фундамента и его усиления» / сост. Н.В. Михалевич, О.С. Плотникова, Е.Н. Шахова. – Вологда: ВоГТУ, 2011. – 32 с. Специальная литература 1. Ерошкин В.М. Снос зданий и сооружений: правовые аспекты: практ. пособие // СПС КонсультантПлюс. 2009. 2. Ершов В.А. Все о земельных отношениях: кадастровый учет, право собственности, купля-продажа, аренда, налоги, ответственность. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009. 416 с. 3. Ершов В.А., Сутягин А.В., Кайль А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс. 2009. 4. Иски и судебные решения: Сборник статей / Р.С. Бевзенко, Е.А. Беляневич, И.А. Войтко и др.; под ред. М.А. Рожковой. М.:Статут,2009. 363с. 5. Иванов А.А. Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: Избранные постановления за 2005 год с комментариями / под ред. А.А. Иванова. М.: Статут, 2010. 583 с. 6. Камышанова А.Е. Проблемы самовольной реконструкции как ограничения права собственности на недвижимое имущество // Правовые вопросы недвижимости. 2010. N 1. С. 8 - 10. 7. Козлов, М.А. Самовольное строительство и реконструкция: проблемы судебной практики // Арбитражная практика. – 2005. – № 9. – С.18 8. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (постатейный)/отв.ред. С.А.Богомобов. – М.:ТК Велби, Проспект,2010.–577с. 9. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий (постатейный) / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева и др.; под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010. 912 с. 10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный) / С.С. Алексеев, А.С. Васильев, В.В. Голофаев и др.; под ред. С.А. Степанова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2009. 1504 с. 11. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первая-третья / под ред. Е. Л Забарчука. – М.: Экзамен, Право и закон, 2011. – 960с. 12. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный). – изд.3-е, испр., доп. и перераб. с использованием судебной практики / рук. авт. кол. и отв. ред. О.Н. Садиков. – М.: ИНФРА.М, 2011. - 1223 с. 13. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / С.А. Боголюбов, Е.А. Галиновская, Н.А. Игнатюк и др.; под ред. С.А. Боголюбова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009. 464 с. 14. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (постатейный) / С.Н. Волков, М.И. Васильева, Е.А. Галиновская и др.; отв. ред. С.Н. Волков, науч. ред. Ю.Г. Жариков. М.: Юстицинформ, 2009. 864 с. 15. Королев А.Н., Плешакова О.В. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2007. 504 с. 16. Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). 2-е изд., перераб. М.: Норма, 2009. 720 с. 17. Ласкина Н.В. Капитальный ремонт, реконструкция, переустройство и перепланировка объектов недвижимости: юридические аспекты // СПС КонсультантПлюс. 2009. 18. Лисица В.Н. Комментарий к Федеральному закону от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2010. 88 с. 19. Литовкин В.Н. Жилищное законодательство: смена вех (конституционные основы жилищного законодательства). М.: Юриспруденция, 2008. 272 с. 20. Маленков Н.А. Самовольная постройка: вопросы правового режима и прав на земельный участок // Право и экономика. 2009. N 10. С. 18 - 25. 21. Машкина, Т.И. Правовой режим самовольных построек / Т.И. Машкина, Р.С. Вахитов // Арбитражная практика. – 2010.– № 10. 22. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. – М.: НОРМА, 2011. – 1104 с. 23. Основные институты гражданского права зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование. Руководитель авторского коллектива доктор юр. наук В. В. Залеский. – М.: НОРМА, 209. – 778 с. 24. Петрищев В.С. Проблемы самовольного строительства (в контексте предложений Проекта совместного Постановления Пленума ВС и ВАС РФ "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав") //СПС КонсультантПлюс. 2010. 25. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина.– М.: Издательство "Юрайт", 2011.- 1006 с. 26. Право собственности: актуальные проблемы / отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров; Ин-т законод. и сравнит. правоведения. М.: Статут, 2008. 731 с. 27. Право собственности на землю: Постатейный комментарий главы 17 Гражданского кодекса Российской Федерации / В.В. Андропов, Б.М. Гонгало, Д.В. Жернаков и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010. 160 с. 28. Практика рассмотрения коммерческих споров: Анализ и комментарии постановлений Пленума и обзоров Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: в N томах / О.Р. Зайцев, А.А. Маковская, Л.А. Новоселова и др.; под ред. Л.А. Новоселовой, М.А. Рожковой. М.: Статут, 2009. Вып. 9. 206 с. 29. Сальников И.В. Комментарий законодательства по теме "Государственный строительный надзор в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс. 2008. 30. Селифонова С.Ю. Ответственность за самовольное строительство: признание права собственности или снос? // Налоги. 2010. N 33. С. 17 - 20. 31. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2008. 922 с. 32. Статья: Самовольная постройка: правовые последствия ее осуществления и возможность легализации (Афонина А.) ("Жилищное право", 2009, N 2) 33. Статья: "Иной" (внесудебный) порядок признания права собственности на самовольную постройку (Ковтков Д.И.) ("Право и экономика", 2008, N 12) 34. Статья: Проблемы легализации и оформления самовольной постройки (Коршунова Е.А.) ("Бюллетень нотариальной практики", 2008, N 5) 35. Статья: Продажа строительных материалов в виде самовольной постройки (Ковтков Д.И.) ("Право и экономика", 2008, N 10) 36. Статья: К вопросу о месте самовольной постройки в системе объектов гражданских прав (Гумилевская О.В.) ("Общество и право", 2008, N 3) 37. Статья: Снос самовольной постройки (Савина А.В.) ("Адвокатская практика", 2008, N 3) 38. Статья: Самовольная постройка: фрагменты истории (Козлов Е.В.) ("Гражданское право", 2008, N 2) 39. Статья: О признании права собственности на самовольную постройку в судебной практике (Козлов Е.В.) ("Нотариус", 2008, N 2) 40. Статья: Правовые последствия самовольного строительства (Аликумова Г.Ю.) ("Общество и право", 2010, N 2) 41. Статья: Снос "самоволок" (Кузлякин С.) ("ЭЖ-Юрист", 2009, N 34) 42. Собственность: право и свобода: Сб. статей /Институт государства и права РАН. / отв. ред. Е. А. Скрипилев. – М, 2009. – 425 с. 43. Суханов Е. А. Лекции о праве собственности / Е. А. Суханов. – М.: Юридическая литература, 2018 – 240 с. 44. Теория государства и права: учеб. для вузов / отв. ред. д.ю.н., проф. В.Д. Перевалов, С.С. Алексеев. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма,2011.– 496с. 45. Толчеев Н.В. Признание судом права собственности на самовольную постройку // Российская юстиция. – 2011. – № 5. – С.32-40. 46. Чалова А.С. Самовольная постройка: вопросы, решаемые строительно-технической экспертизой // Эксперт-криминалист. 2010. N 1. С. 8 - 11. 47. Чудиновская Н.А. Установление юридических фактов в гражданском и арбитражном процессе /под ред. В.В. Яркова. М.:Волтерс Клувер,2008.-192 с. 48. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 года) / Г. Ф. Шершеневич. – М.: СПАРК, 2010. – 723 с. 49. Щенникова Л.В. Самовольное строительство в России: объективная оценка и неожиданные гражданско-правовые последствия Законодательство. 2009. – № 7. 50. Щенникова Л.В. Институт самовольной постройки в свете задач градостроительства и архитектурной деятельности в Российской Федерации Закон. 2008. N 11. С. 113 - 121.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ 1.1 Понятие и сущность Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Реализация указанных прав ограничена конституционной обязанностью владельца земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ) . По общему правилу в соответствии с п. 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Положение п. 2 ст. 263 ГК РФ является конкретизацией п. 1 ст. 218 ГК РФ, согласно которому право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.