Глава 1. Общая характеристика насилия в семье
1.1. Домашнее насилие как социально-правовая проблема современности
Домашнее насилие – одна из наиболее распространенных, трудных и травмирующих жизненных ситуаций. Это комплексная проблема, последствия которой могут быть весьма серьезными как для отдельных людей, так и для общества в целом. Домашнему насилию подвергаются самые беззащитные категории граждан: женщины, дети, пожилые и инвалиды. Многие эксперты говорят о жестокости в семье, которая порождает встречную жестокость. В частности, дети усваивают ту модель поведения, в которой они воспитываются в семье, а затем копируют её в своей жизни. Не случайно региональные Уполномоченные по правам человека отмечают увеличение случаев жестокого обращения в семьях с пожилыми людьми. Но, пожалуй, самая распространенная форма домашнего насилия – это насилие в отношении женщин, которое признается международным сообществом и нарушением прав человека, и актом дискриминации в отношении женщин .
Согласно Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, участником которой является Российская Федерация, наше государство обязано «принимать все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин со стороны какого-либо лица, организации или предприятия» и «принимать все соответствующие меры, включая законодательные, для изменения или отмены действующих законов, постановлений, обычаев и практики, которые представляют собой дискриминацию в отношении женщин». Конвенция требует от государства «изменить социальные и культурные модели поведения мужчин и женщин с целью искоренения предрассудков и упразднения обычаев и всей прочей практики, которые основаны на идее неполноценности или превосходства одного из полов или стереотипности роли мужчин и женщин».
Статья 16 данной Конвенции обязывает государства-участников принимать «все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин во всех вопросах, касающихся брака и семейных отношений». Важно отметить, что решение проблемы домашнего насилия во многом зависит от понимания специалистами ее динамики и особенностей, принципов помощи пострадавшим от насилия, а также от владения эффективными методами работы с ними. Включение этой проблемы в список приоритетов социальной политики государства является важнейшим условием ее решения. Одна из главных особенностей домашнего насилия состоит в том, что оно представляет собой повторяющиеся инциденты («паттерн») разных видов насилия (физического, психологического, сексуального и экономического). Наличие такого паттерна – важный показатель, отличающий «домашнее насилие» от «конфликта». Так, конфликт обычно имеет свое завершение, а насилие характеризуется систематичностью. Кроме того, конфликт имеет в своей основе проблему, которую можно разрешить. В ситуации же насилия в семье один человек постоянно контролирует другого человека с применением силы, что приводит к психологическим и/или физическим травмам .
Вторая важная особенность домашнего насилия, усугубляющая психологическую травму, заключается в том, что обидчик и пострадавший – близкие люди. В отличие от преступления, совершенного незнакомым человеком, домашнее насилие исходит от супруга или партнера, бывшего супруга, родителей, детей, других родственников, жениха, и т.д.
Конкретный случай домашнего насилия может включать в себя несколько видов насилия или один из них. Наиболее распространенный и опасный вид – это физическое насилие. Оно характеризуется такими действиями как толчки, хватание, бросание, нанесение ударов ладонью и/или кулаком и/или посторонними предметами, удерживание, удушение, пинки; использование оружия, ожоги и т.п. Согласно российским данным, примерно каждая третья россиянка страдает от физического насилия со стороны мужа. Физическое насилие представляет серьезную угрозу здоровью и жизни женщин. Ежегодно более десяти тысяч россиянок погибают от рук мужа или партнера. Сексуальное насилие – это принуждение к половым отношениям посредством силы, угроз или шантажа (изнасилование); принуждение к половым отношениям в неприемлемой для женщины форме. Сексуальное насилие очень часто присутствует в ситуации насилия в семье и обладает повышенной латентностью. Изнасилование в браке все еще остается преступлением, которое многие просто не хотят замечать и отказывают ему в праве на существование .
Психологическое насилие подразумевает: наличие вербальных (словесных) оскорблений; шантажа; актов насилия по отношению к детям или другим лицам для установления контроля над партнером; угрозы суицида со стороны обидчика; угрозы по отношению к жертве или другим лицам; запугивание посредством насилия по отношению к домашним животным или разрушения предметов; преследование; контроль над деятельностью жертвы; контроль над кругом общения жертвы; контроль над доступом жертвы к различным ресурсам (получению социальной и медицинской помощи, общению с друзьями, получению образования, работе и т.п.); принуждение жертвы к исполнению унижающих ее действий; контроль над распорядком дня жертвы, и т.п. Этот тип насилия также является наиболее распространенным и присутствует практически во всех случаях насилия в семье. Повторяющееся насилие приводит к посттравматическому стрессу, депрессии, постоянному чувству страха, а иногда и к попыткам самоубийства .
Результатом данного вида насилия также могут стать обострения хронических заболеваний. Многие специалисты, работающие с пострадавшими от домашнего насилия, считают, что психологические последствия домашнего насилия гораздо серьезнее, чем переживания по поводу агрессии со стороны хулигана на улице. Экономическое насилие может выражаться в следующих формах: отказ в содержании детей; утаивание доходов, трата обидчиком семейных денег только на собственные нужды, самостоятельное принятие большинства финансовых решений, строжайший контроль над расходами членов семьи; и т.п. Часто женщины зависимы от мужчин экономически в силу разных причин – рождения ребенка, запрета со стороны мужа на работу, безработицы, дискриминации на рынке труда и т.п. С другой стороны, даже работающие и зарабатывающие больше мужа женщины могут стать жертвами насилия. Использование детей для установления контроля над взрослой жертвой – другой вид домашнего насилия. Это может быть физическое или сексуальное насилие над детьми, использование детей как заложников, принуждение детей к вовлечению в физическое и психологическое насилие над взрослой жертвой, борьба за родительские права с использованием манипуляции над детьми, и т.п.
Для ответа на эти вопросы обратимся к так называемой «теории трех фаз». Впервые изложение данной теории было осуществлено в книге «Избиваемая женщина» Ленор Уокер, которая в ходе практической работы с пострадавшими выявила цикличность инцидентов насилия . Правильность ее теории была подтверждена и в рамках работы российских кризисных центров. Данная теория основана на определении домашнего насилия, которое мы привели выше. Ленор Уокер предлагает рассматривать в целом ситуацию домашнего насилия как систему, функционирующую по принципу цикла из трех фаз, следующих одна за другой. Первая фаза, которую можно назвать «напряжением», характеризуется отдельными вспышками гнева. Женщины обычно стараются реагировать на них спокойно, стараются разрядить обстановку. Они также могут пытаться защитить себя с помощью ответной реакции. В то же самое время оба партнера могут попытаться оправдать поведение обидчика, ища объяснение его срывам в стрессах - из-за работы, отсутствия денег, и т. д. Во время этой фазы женщины часто прибегают к использованию адаптивного поведения, ошибочно полагая, что это поможет контролировать вспышки насилия или хотя бы сократить их длительность. Именно на этой стадии женщины наиболее часто пытаются найти поддержку . Период напряжения сменяется второй фазой, которую можно обозначить как «инцидент насилия». Эта фаза отличается интенсивной разрядкой, сопровождаемой эмоциональными вспышками и физическими действиями в насильственной форме. Это - самая короткая фаза, которая может продолжаться от двух до двадцати четырех часов. Во время этой фазы или же сразу после нее пострадавшая может обратиться за помощью в полицию, социальные службы, кризисные центры для женщин, а также в травмопункт за медицинской помощью. После этого обычно наступает некоторое отрезвление со стороны обидчика и отрицание им серьезности инцидента. Это - третья фаза: «медовый месяц» или «фаза примирения (раскаяния)». В это время мужчина может преобразиться, демонстрировать необыкновенную доброту, уверять в своей любви, раскаиваться. Он может пообещать исправиться, но при этом обвинять женщину в том, что это она спровоцировала насилие, "довела его до срыва". Для женщины стадия "медового месяца" - словно возвращение в существовавшие когда-то счастливые отношения, и именно в этот период женщине труднее всего уйти. Однако через некоторое время «медовый месяц» опять переходит в первую фазу «напряжение», за которой неизбежно последует вторая .
1.2. Методы противодействия семейному насилию в России и зарубежных странах
На сегодняшний день в России не существует системы сбора статистических данных по преступлениям в зачастую такие данные отсутствуют. Тем не менее, из отдельных исследований и 14 выступлений представителей государственных структур мы можем сделать вывод о масштабах данной проблемы. Так, например, в интервью генерал-лейтенанта Михаила Артамошкина, исполняющего обязанности начальника Департамента охраны общественного порядка МВД России, были приведены такие данные (на 2018 год):
• насилие в той или иной форме наблюдается почти в каждой четвертой семье;
• две трети умышленных убийств обусловлены семейно-бытовыми мотивами;
• ежегодно около 14 тысяч женщин погибает от рук мужей или других близких;
• до 40 процентов всех тяжких насильственных преступлений совершается в семьях.
По официальным данным МВД РФ на декабрь 2018 года на учёте в полиции состояло 212,7 тыс. семейных дебоширов . Другая тенденция, которую демонстрирует нам статистика, – это рост числа преступлений, совершенных в семье и связанных со случаями насилия над женщинами. Только за 2012 - 2016 годы общее количество таких «домашних» преступлений увеличилось в полтора раза. Постоянный рост числа зарегистрированных преступлений подтверждается и нашим исследованием, проводившимся в некоторых регионах России .
В России отсутствует законодательная база, всесторонне регламентирующая правовые отношения между членами семьи, нет специального закона о насилии в семье, в котором были бы закреплены функции, права и обязанности правоохранительных органов и специальных служб по сохранению и восстановлению прав членов семьи. Основываясь на действующих законах, можно лишь частично защищать интересы людей, подвергшихся домашнему насилию. В числе главных из этих актов:
а) Конституция Российской Федерации (от 12.12.93г.). п.3 ст.19 Конституции гласит, что «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации»; Статья 21,п.2: "Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, или наказанию": Статья 22,п.1: "Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность" .
б) Семейный кодекс Российской Федерации (от 29.12.95г.) является одним из важнейших законов, защищающих права женщин, т.к. он регулирует прекращение брака (ст. 16-26), главы 6-8 регулируют права и обязанности супругов, законный режим их имущества, поясняют, что такое брачный договор. Особое значение имеет глава 12 Семейного кодекса "Права и обязанности родителей", которая позволяет разрешить такой важный вопрос, как лишение родительских прав. Главы 13, 14 и 15 регулируют алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов, других членов семьи.
в) Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004г. №188-ФЗ) Самой острой проблемой для женщин, подвергающихся насилию в семье, в нашей стране является жилищная проблема (купить и обменять жилье сложно, уйти некуда). Жилищный кодекс регламентирует право пользования жилым помещением и регулирует вопросы размена жилья. Данный кодекс вступил в силу 1 марта 2015 года, судебная практика по нему пока в достаточной мере не наработана. Важно, что в Жилищном кодексе есть нормы, позволяющие принудительно разменять квартиру. Статья 72 кодекса гласит: Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Однако нам неизвестно ни одного случая, когда на практике удалось воспользоваться этой нормой Жилищного кодекса в ситуации насилия в семье .
г) Немаловажны нормы гражданского законодательства (Гражданский Кодекс РФ от 22.12.1995 г.), которые применяются при оказании юридической помощи женщинам, подвергшимся домашнему насилию. В частности, глава 59 ГК говорит о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, имуществу, а также о компенсации морального вреда.
д) Особую роль в защите прав женщин играют нормы административного законодательства (Кодекс Административного Права РФ от 30.12.2002г.), которые применяются в деятельности сотрудников полиции и рассматриваются мировыми судьями ежедневно.
е) В Уголовном кодексе РФ физическое насилие определяется как реальное или потенциальное причинение физического вреда человеку. По характеру оно может проявляться в нанесении ударов, побоев, ранений и в ином воздействии на наружные покровы тела человека посредством применения физической силы, холодного и огнестрельного оружия либо иных предметов, жидкостей, сыпучих веществ и т. д., а также в воздействии на внутренние органы человека без повреждений наружных тканей путем отравления или спаивания одурманивающими средствами.
В российском Уголовном кодексе существует несколько статей, часто применяющихся в ситуации домашнего насилия:
Статья 111. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.
Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью. Статья 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью.
Статья 116. Побои.
Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.
В Уголовном кодексе есть также статья 117 «Истязания», которая наиболее полно отражает преступные действия, совершаемые в случаях домашнего насилия. Однако данная статья практически не используется судьями при рассмотрении заявлений, связанных с насилием в семье. Почему? Проблема статьи 117-ой Уголовного кодекса Прежде всего, раскроем содержание данной статьи :
Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса, - наказывается лишением свободы на срок до трех лет. 2. То же деяние, совершенное:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
в) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
г) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, а равно лица, похищенного либо захваченного в качестве заложника;
д) с применением пытки;
е) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
ж) по найму;
з) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет . В комментарии к данной статье указывается, что под истязанием следует понимать причинение потерпевшему физических или психических страданий, включая систематическое нанесение побоев, применение пыток, угроз, оскорблений. К иным насильственным способам истязания следует отнести, например, лишение сна, пищи, воды, заключение в холодное помещение, укусы, порку, связывание. Все эти действия, особенно систематические побои, не говоря уже об угрозах и оскорблениях, наблюдаются практически в каждом случае домашнего насилия. Для признания того или иного действия истязанием важно установить его систематический характер со стороны виновного. По указанию Верховного Суда РСФСР, при истязании систематическим следует считать совершение трех и более преступных действий6 . Как известно, домашнее насилие также характеризуется систематичностью. Далее, из статьи 117 УК следует, что в результате истязания наступают только последствия, указанные в статье 115 УК, т.е. причиняется легкий вред здоровью пострадавшей, что тоже соответствует большинству дел, связанных с домашним насилием. При наступлении последствий истязания, перечисленных в статье 111 («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью») и статье 112 («Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью») УК, преступление квалифицируется по совокупности: соответственно по этим статьям и по статье 117 УК .
Таким образом, срок давности для дел, связанных с насилием в семье в отношении женщин и проходящих в основном по статьям 112, 115 и 116 УК, определен как два года после совершения преступления. Отметим, что согласно постановлению Верховного Суда РФ, нанесение побоев, не носящее характера истязания, во время обоюдных ссор, на почве личных неприязненных взаимоотношений не может расцениваться как истязание . Здесь мы явно сталкиваемся с проблемой толкования преступления.
С одной стороны, истязания квалифицируются как совершенные от трех раз и более насильственные действия, такие как нанесение побоев, применение пыток, угроз, оскорблений, причинившие легкий вред здоровью пострадавшей.
С другой стороны, закон не обозначает четкого периода времени, в течение которого данные систематические насильственные действия могут быть совершены – год, месяц или день. Более того, формулировка «нанесение побоев, не носящее характера истязания, во время обоюдных ссор, на почве личных неприязненных взаимоотношений не может расцениваться как истязание» оставляет слишком большой простор для интерпретации: является ли насилие «обоюдной ссорой» или проявлением «личных неприязненных отношений»? Что именно означает «нанесение побоев, не носящее характера истязания»? Совершенно понятно, что могут интерпретироваться эти нечеткие определения не в пользу пострадавшей женщины. По всем этим причинам единственная статья Уголовного кодекса, под описание которой подходят преступления, относящиеся к домашнему насилию, остается неработающей.
Отсутствие специального закона о насилии в семье в России несколько раз предпринимались попытки внести законопроекты о домашнем насилии на рассмотрение в парламент. Так, в марте 1995 году в Государственную Думу был внесен проект Федерального закона «Об основах социальноправовой защиты от насилия в семье». Его обсуждение продвигалось тяжело, было создано почти пятьдесят версий законопроекта, причем последние варианты становились все менее удовлетворительными: из законопроекта постепенно исчезали меры правовой защиты, а вся ответственность за предотвращение насилия перекладывалась на плечи социальных работников.
Последний вариант проекта Федерального закона «Об основах социально-правовой защиты от насилия в семье» в соответствии с решением Совета Государственной Думы от 29 марта 1999 года был снят с рассмотрения «в связи с отзывом авторами». Вторая попытка принять на национальном уровне документ, касающийся проблемы насилия, произошла в октябре 2007 года, когда Совет Федерации внес в Государственную Думу проект федерального закона "Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации". В законопроекте в числе прочих затрагивались вопросы предупреждения насилия в семье. Несмотря на то, что данный законопроект имел в основном декларативный (рамочный) характер, его принятие позволило бы создать первую в России правовую основу для искоренения насилия в семье, что дало бы возможность реализовать системный подход при работе со случаями домашнего насилия. Предлагавшиеся законом нормы четко определяли, что такое насилие (статья 2), какими должны быть приоритетные направления государственной поддержки семьи, включая необходимость предупреждения насилия в семье (статья 6). Статья 15 проекта закона была полностью посвящена предупреждению насилия в семье: Предупреждение насилия в семье осуществляется на основе выяснения причин, порождающих насилие в семье, и заключается в выявлении и пресечении насилия в семье, в том числе жестокого обращения с детьми, оказании помощи в восстановлении нарушенных прав и законных интересов лиц, подвергшихся насилию в семье, оказании социальной и психологической помощи лицам, подвергшимся насилию в семье либо в отношении которых существует угроза такого насилия, привлечении к ответственности виновных в совершении насилия в семье. Предупреждение насилия в семье осуществляется государственными органами на основе федеральных и региональных программ. Государственную систему предупреждения насилия в семье составляют государственные органы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, юстиции, внутренних дел, подведомственные им специализированные учреждения и организации, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опеки и попечительства. Предупреждение насилия в семье, социальная защита лиц, подвергшихся насилию в семье, и оказание им помощи осуществляются государственными, муниципальными и негосударственными социальными службами, создаваемыми общественными организациями, в том числе центрами помощи семье и приютами для жертв семейного насилия. Органы социальной защиты населения, органы внутренних дел ведут профилактический учет семей, в которых совершается насилие, и профилактический учет лиц, отбывших наказание за совершение насилия в отношении члена семьи.
Однако на заседании Совета Государственной Думы от 12 декабря 2007 года было принято решение «согласиться с предложением Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей вернуть указанный законопроект авторам законодательной инициативы в связи с несоблюдением требований части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (отсутствует заключение Правительства Российской Федерации)» .
Дальнейшая судьба данного законопроекта не внушает особых надежд. Согласно электронной регистрационной карте законопроекта № 481435-4 «Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации», он покоится «в архиве прошлых созывов» .
В 2016 году в Госдуму был внесен законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, но он не прошел первое чтение. До 2017-го побои «в отношении близких лиц» фигурировали в ст. 116 Уголовного кодекса, но два года назад был принят закон о декриминализации побоев в семье, разработанный сенатором Еленой Мизулиной. Он перевел побои близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения в случаях, когда такой проступок совершен впервые. Мизулина утверждала, что возможность уголовного наказания за побои родственников может нанести «непоправимый вред семейным отношениям».
Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова назвала принятие закона о декриминализации побоев в семье ошибкой. Столичный омбудсмен Евгений Бунимович связывал с декриминализацией домашних побоев рост числа случаев жестокого обращения с детьми. «Теперь наказание за побои детей — штраф. Штраф взимается с той же семьи и бьет в том числе по тем же детям, которые и так пострадали», — пояснил он.
Над проектом о профилактике домашнего насилия работают как минимум с 2016 года. Как ожидается, инициативу вновь внесут в Госдуму до конца 2019го. В рамках закона виновным в побоях родственников могут запретить приближаться к пострадавшим на расстояние до 50 м в течение двух лет. По данным экспертов, «из десяти поданных заявлений о побоях в семье потерпевшие отзывают шесть-восемь», а полицейские регистрируют такие обращения только в 56% случаев.
Глава 2. Криминологическая характеристика личности преступника и потерпевшего семейного насилия
2.1. Место и роль потерпевшего в семейном насилии
Для своевременного и эффективного проведения предупредительной деятельности в указанном направлении, следует познать не только личность тех, кто совершает криминальное насилие в семье, но и личность тех, кто страдает от него. Как показало проведенное исследование, чаще всего потерпевшими от насилия в семье оказываются жены (сожительницы) (48,1%), дети (15,6%), а также родители (14,2%) виновного. Кроме того, указанные преступления совершаются против мужей (сожителей) (5,1%), родных сестер и братьев (3,8%), а также иных родственников или свойственников виновных - дедушек, бабушек, внуков, дядей, тетей, племянников, родителей и родных братьев (сестер) супругов (сожителей) и др. (13,2%). В целом, повышенной степ
