АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

Введение………………………………………………………………...…………3 1. Понятие и классификация государственных служащих…………………….5 2.Основы административно-правового статуса государственных служащих…………………………………………………………………………13 Заключение………………………….……………………………………………30 Список литературы……………………………………………………………..32

Нормативные акты: 1) Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. 2) Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изменениями) Принят Государственной Думой 11 апреля 1997 года 3) Федеральный закон от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» СЗ РФ от 2 июня 2003 г. №22 ст. 2063 4) Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 5) Закон об органах и учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, 1993, - 127 с. 6) Закон РФ от 21 июля 1993 г. №5485–1 «О Государственной тайне» «Российская газета» от 21 сентября 1993 г., СЗ РФ от 13 октября 1997 г., №41, ст. 4673 7) Кодекс РФ об административных правонарушениях РФ. 8) Уголовный кодекс РФ // С изменениями и дополнениями. М.: ТК Велби, 2015. – 176 с. 9) Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». «Российская газета» №50 от 12 марта 2004 г. 10) Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. №2267 «Об утверждении Положения о федеральной государственной службе» (с изм. и доп.) (утратил силу) 11) Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. №1336 «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003–2005 годы)» 12) Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» 13) Указ Президента РФ от 23 августа 1994 г. №1722 «О повышении квалификации и переподготовке федеральных государственных служащих» Комментарии к нормативным актам: 1) Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН О.Е. Кутафина. – ЗАО «Библиотечка «Российской газеты», 2013 г. Комментарий к статье 32 2) Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В. Лазарев) – Система ГАРАНТ, 2015 г. Комментарий к статье 32 3) Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях РФ. Изд. НОРМА, Москва, 2014. 4) Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» (отв. pед. Окуньков Л.А) 5) Постатейный комментарий к Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (Власов В.) – Система ГАРАНТ, 2011 г. Учебная и научная литература: 1) Административное право. Ю.М. Козлов, Л.Л. Попов. Учебник, М., Изд. ЮРИСТЬ, 2010 г. 2) Административное право Российской Федерации. А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. Учебник, М., Изд. ЗЕРКАЛО, 2014 г. 3) Административное право Российской Федерации. (2 части). А.П. Алёхин, Ю.М. Козлов. Учебное пособие, Ч. 1, М., Изд. ТЕИС, 2014 г. 4) Административное право. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г., Ким-Кимзн А.Н.; Москва 2014 г. 5) Бельский К.С. Козлов Ю. М., Колибаба. Н., Овсянко Д. М., Петров С. М., Попов Л. Л. Административное право. М., 2015. 6) Габричидзе Б.Н. Чернявский А.Г. Административное право Российской Федерации. М., 2014. 7) Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. - «Юстицинформ», 2014 г. 8) Козлов Ю.М. Административное право. М., 2015. 9) Конин Н. М. Административное право России в вопросах и ответах 2013 г. 10) Коренев А.П., Богатов Д.Ф. Административное право. М., 2014. 11) Макарейко Н. В. Административное право. М.: Юристъ, 2013 г.

1. Понятие и классификация государственных служащих. В учебнике административного права Н.В. Макарейкомы можем найти наиболее обобщенное определение понятия «государственная служба», цитирую: «Государственная служба — это профессиональная деятельность компетентных органов, должностных лиц, а также граждан по обеспечению исполнения задач государства». Государственная служба направлена на обеспечение управления общественными делами, регулирование и решение проблем общества. Она является этакой «тягловой силой» в осуществлении движения государственного управления. До недавнего времени в российском законодательстве существовал пробел и точного значения термина «государственная служба» не существовало. В научной и учебной юридической литературе в данное понятие закладывалась совокупность любой деятельности любых государственных организаций по осуществлению функций государства. В наше время определение понятия «государственная служба» законодательно закреплено в Федеральном законе от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», где можно прочесть, что государственная служба – это профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: - Российской Федерации; - Федеральных органов государственной власти; - Субъектов Российской Федерации; - Органов государственной власти субъектов Российской Федерации; - Лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; - Лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации. Также, в данном законе закреплены особенности государственной службы Российской Федерации, в числе которых представленны: 1) Государственная служба – это деятельность государственно-значимого характера; 2) Государственная служба является лишь частью всей государственной деятельности в том размере, в котором она обеспечивает выполнение задач государства, стоящих перед Российской Федерацией; 3) Государственная служба – это деятельность профессионального характера, отвечающая предписываемым требованиям. Иными словами, государственные служащие при выполнении своих обязанностей должны обладать профессионализмом, компетентностью в той или иной сфере государственной деятельности, а также объективно и в должной мере осуществлять свои полномочия.