Ответственность государственных гражданских служащих

Введение…….………………………………………………………………3 Глава 1. Теоретические особенности изучения ответственности на государственной гражданской службе…………….…………………………….5 1.1.Понятие и структура государственного управления……….………..5 1.2.Кадровая политика на государственной гражданской службе……..9 1.3.Ответственность государственных гражданских служащих…..…..12 Глава 2. Анализ деятельности государственных гражданских и служащих на современном этапе развития общества…………………………17 2.1.Анализ состава и структуры государственных гражданских служащих РФ………………………………………………………………..…..17 2.2.Проблемы государственной гражданской службы РФ и пути их преодоления …………………………………………………………………..…21 2.3.Механизм совершенствования ответственности государственных гражданских служащих…………………………………………………………29 Заключение………..………………………………………………………32 Список использованной литературы…………………………………….34

1. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ. 2. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации. – М.: Юрайт. 2011. – С.90. 3. Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации». 4. Абрамов Р.А. Особенности государственного и муниципального управления экономическими системами // Управленец. - 2013.- №3 (43). - С. 56-59. 5. Батанов, О.В. Некоторые теоретические проблемы соотношения местного самоуправления и государственной власти / О..В. Батанов // Журнал Киевского университета права - 2012 - № 2 - С 21-30 6. Батанов, О. В. Муниципальное право зарубежных стран: учеб пособие: В 2 ч: Ч 1 / О. В. Батанов, В. М. Кампо / Под общ ред П Ф Мартинен-ка - М.: Знание Украины. - 2011.- С. 148 7. Бахрах, Д. Н. Административное право: учебник /Д.Н. Бахбах Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М.: Изд-во НОРМА. - 2011.- С. 228. 8. Бахбах, Д.Н. Государственная служба России: учеб. пособие /Д.Н. Бахбах. – М.: ПРОСПЕКТ. - 2010.- С. 87. 9. Ведерников, М. Ю. Что означает «постоянная основа» муниципальной службы? Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»: вопросы теории и практики /М.Ю. Ведерников. – Екатеринбург. - 2011. - С. 93. 10. Вырупаева Т.В. Формирование системы критериальной оценки деятельности государственных и муниципальных служащих // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2011. - № 5 – С. 92-94. 11. Государственная власть и местное самоуправление в России: история и современность: II Междунар. науч. форум / под общ. ред. А. С. Горшкова, В. А. Волкова. – СПб.: Изд-во СЗАГС. - 2011.- C.22. 12. Дзанагова Т.Я. Роль кадровой службы в улучшении качественных характеристик государственных и муниципальных служащих // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика – 2014.- № 14 – С.148-151. 13. Замотаев, А. А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. Комментарий к отдельным нормам федерального законодательства /А.А. Замотаев.– М.: Изд-во НОРМА. - 2012. – С. 98. 14. Игнатов, В.Г. Государственная и муниципальная служба России. История и современность: учеб.пособие /В.Г. Игнатов. – М.: Феникс. - 2010. - С. 27. 15. Кокотов, А. Н. Муниципальное право России: Курс лекций /А. Н. Кокотов А.С. Саломаткин. – М.: Юристъ. - 2010. - С. 187–188. 16. Петров, В.И. Государственная и муниципальная служба /В.И. Петров. – М.: Юрайт.- 2013. - С.208-209. 17. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: учебник /Под общ. ред. И.Н. Барцица. – М.: РАГС. - 2011.- С. 18. 18. Петрухина Е. В. Государственное и муниципальное управление // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований – 2011.- № 7 – С.150-152. 19. Чичладзе, Л.Т. Муниципальная служба в Российской Федерации: учеб. пособие / Л.Т.Чичладзе, Д.О. Ежевский. – М.: Феникс. - 2011. - С.48. 20. Шамарова Г. М. Развитие организационной культуры в сфере бизнеса и власти // Основы экономики, управления и права – 2014. № 4 (16) – С. 107-110.

Глава 1. Теоретические особенности изучения ответственности на государственной гражданской службе 1.1.Понятие и структура государственного управлени Проблема создания эффективной организационно-функциональной структуры государственного управления приобретает сегодня важное значение. Системе государственного управления Российской Федерации, обеспечивающей законность политических решений, целостность государства как института, качественный уровень реализации конституционных гарантий граждан путем стабильного и непрерывного предоставления им публичных услуг, принадлежит особая роль в построении современного правового государства. 4 Представление об организации и функционировании системы государственного управления прошло определенный путь своего развития. В реформах нового государственного менеджмента доминируют две тенденции: экономическая — маркетизация и организационная — дебюрократизация. Эффективность деятельности государственного аппарата зависит, наряду с другими факторами (стратегическое планирование, научная организация труда, техническая оснащенность рабочего места и т.?д.), от результатов деятельности каждого государственного служащего. Сущность организационно-кадрового обеспечения государственного управления заключается в том, что органы государственной власти имеют собственную внутреннюю организационную структуру и штат служащих, то есть кадры, которые призваны выполнять функции государственного управления. Действенность государственной власти напрямую зависит от высокого уровня квалификационной подготовки и опытности ее кадров. Государственный строй Российской Федерации определен Конституцией, которая гласит, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, осуществляющий свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. К основным функциям современного Российского государства относят внутренние и внешние (рис. 1)