Негосударственные пенсионные фонды Республики Казахстан

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………..…….3 ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ……………………………...……5 1.1. Пенсионные фонды и их роль в экономике Казахстана……….…….…5 1.2. Международный опыт пенсионного обеспечения……………….…15 ГЛАВА II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН………………………………22 2.1. Характеристика системы пенсионного обеспечения Республики Казахстан…………………….………………………………………………...…22 2.2. Проблемы развития системы пенсионного обеспечения в Республике Казахстан………………………………………………………………………....44 2.3. Перспективы развития системы пенсионного обеспечения Республики Казахстан…………...………………………………………………………….…53 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..…….64 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………...…..68

1. Конституция РК, Алматы: Адилетт- пресс, 1997. 2. Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» 3. Закон РК от 20 июня 1997 года № 136-I, «О пенсионном обеспечении» 4. Закон РК от 13 мая 2003 года № 415-II "Об акционерных обществах" 5. Закон РК от 28 февраля 2007 года № 272-I «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» 6. Закон РК от 05 мая 2006 года № 139-III «Об аудиторской деятельности» 7. Постановление Правительства РК от 4 июля 2003 года № 661 «Об утверждении Правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, добровольных профессиональных пенсионных взносов из накопительных пенсионных фондов, и Методики осуществления расчета пенсионных выплат по графику» 8. Постановление Правительства РК от 15 марта 1999 года № 245 «Об утверждении Правил исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды» 9. Постановление Правления Национального Банка РК от 21 апреля 2003 года № 138 «Об утверждении типовых договоров о пенсионном обеспечении за счет обязательных, добровольных и добровольных профессиональных пенсионных взносов» 10. Постановление Правления АФН от 23 сентября 2006 года № 217 «Об утверждении Правил перевода пенсионных накоплений из накопительных пенсионных фондов» 11. Постановление Правления АФН от 22 августа 2008 года № 118 «Об утверждении Инструкции о нормативных значениях пруденциальных нормативов, методике их расчетов для организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами» 12. Абрамов М. А., Александрова Л. С. «Государственный бюджет РК» - Алматы: Институт международного права и экономики, 2012.-420 с. 13. Алибаев А. «Пенсионные фонды не должны быть убыточными» // Я покупатель и собственник. - 2013. - № 30. 14. Ашимова, Ж. «Современная система контролинга» // Транзитная экономика. - 2014. - № 6. 15. Баканов М.И. , Шеремет А.Д. «Теория экономического анализа» - М.: Финансы и статистика, 2012г.-380 с. 16. Дюсембаев К. Ш., Егембердиева С. К. «Аудит и анализ финансовой отчетности» - Алматы: Каржы-Каражат, 2011.-235 с. 17. Ерошкина В. К., Попова С. В., Утегенова Г.П «Бухгалтерский учет в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности» - Алматы: Ассоциация Бухгалтеров и Аудиторов, 2011.- 462 с. 18. Захарьин В. М. «Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: с изменениями, действующими с 2010 года» - Алматы: Экономикс, 2012.-238 с. 19. Идрисова К. А. «Налоги и налогообложение в Казахстане» - Алматы: Публикации для повышения налоговой культуры, 2013.-302 с. 20. Кузярина А. «Пенсионное обеспечение из накопительных пенсионных фондов и страховых организаций» // Бухучет и налоги в государственных и бюджетных организациях. -Алматы, 2014.N № 2 21. Международные стандарты финансовой отчетности. - Алматы: Раритет, 2011. 22. Методические рекомендации по применению МСБУ (IAS) 26 "Учет и отчетность по пенсионным планам" // ББ-МСФО, 2016,N № 4 23. Мырзалиев, Б. С. «Практикум по бухгалтерскому учету на предприятиях и организациях» - Алматы : Юридическая лит., 2012.-248 с. 24. Назарова В. Л. «Бухгалтерский учет в отраслях» - Алматы: Экономика, 2011.-220 с. 25. Нидлз Б., Андерсон Х., Колдуэлл Д. «Принципы бухгалтерского учета» – М.: Финансы и статистика, 2011.-267 с. 26. Нурсеитов, Э. О. «Бухгалтерский учет от азов до баланса» - Алматы: Центральный дом бухгалтера, 2012.-340 с. 27. Оразалиева С. «Негосударственные фонды: первые шаги: о накопительных пенсионных фондах в РК» // Юридическая газета. – 2012. - № 28. Палата Профессиональных Бухгалтеров РК http://accountant.kz/ 29. Попова Л.А «Бухгалтерский учет на предприятии» - Алматы: Экономика, 2012.-420 с. 30. Попова Л.А «Финансовый учёт» - Алматы: Экономика, 2011.-350 с. 31. Попова Л.А «Управленческий учёт» - Алматы: Экономика, 2012.-382 с. 32. Правила ведения бухгалтерского учета - Алматы: Юрист, 2011.-340 с. 33. Пригода Е. «Какие необходимо произвести изменения в настройках фирмы "1С" бухгалтерский учет для Казахстана" (нужно ли дальше в программе 1С вести учет ОПВ по фондам)» // Бюллетень бухгалтера. -Алматы, 2016. -№ 23 34. Радостовец В. К., Радостовец В. В., Шмидт О. И. «Бухгалтерский учет на предприятии». – Алматы: Центраудит - Казахстан, 2012.-420 с. 35. Рахимжанов А. «Правила накопительных пенсионных фондов и пенсионный договор» // Фемида. - 2013. - № 8. 36. Салина А. П. «Принципы бухгалтерского учета» - Алматы: Экономика, 2011.-510 с. 37. Сейдахметова, Ф. С. «Особенности учета в различных субъектах хозяйствования» - Алматы : LEM, 2011.-210 с. 38. Хендриксен Э.С., Ван Бреда М.Ф. «Теория бухгалтерского учета» – М.: Финансы и статистика, 2011.-365 с. 39. Энтони Р., Рис Дж. «Учет: ситуации и примеры» – М.: Финансы и статистика, 2013.-280 с.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 1.1. Пенсионные фонды и их роль в экономике Казахстана Пройденный Казахстаном этап становления пенсионной системы дает право и основание для подведения предварительных итогов, определения перспектив и дальнейших возможных путей развития казахстанской модели. В конце прошлого столетия проблемы пенсионного обеспечения стали предметом споров и обсуждений во многих странах мира, в том числе и в Казахстане. Причиной этого явления стал комплекс факторов демографического, экономического и социального характера. Некоторые из них были связаны с ускорением процессов старения населения в результате сокращения рождаемости на фоне увеличения средней продолжительности жизни. Другая группа факторов была связана со сдвигами на рынке труда: рост уровня безработицы, распространение неформальной и неполной занятости, и как следствие, выход части населения из обязательной системы пенсионного обеспечения. В свою очередь это привело к тому, что стала уменьшаться численность того рабочего населения, чьи взносы составляли финансовую основу, практикуемой многими странами, солидарной пенсионной системы. Увеличение численности пенсионеров и изменение конъюнктуры сферы занятости не в лучшую сторону, поставили под сомнение устойчивость солидарной пенсионной системы, т. к. стало очевидным чрезмерное усиление пенсионной нагрузки на работающее население. С некоторыми из этих трудностей столкнулся и Казахстан, которому на тот период еще только предстояло впервые на пространстве стран СНГ создать свою накопительную пенсионную систему. Старт современной казахстанской пенсионной системе был дан в 1997 году, когда Правительством РК была одобрена Концепция реформирования системы пенсионного обеспечения. За основу пенсионной реформы была принята чилийская модель. Пенсионная система в Чили не содержит распределительного механизма и полностью основана на накоплении средств на индивидуальных счетах работников и капитализации взносов. Каждый, вступающий в накопительную пенсионную схему, получает персональный счет, на котором аккумулируются его пенсионные взносы. Эти средства накапливаются и инвестируются частными пенсионными фондами, а по достижении пенсионного возраста они возвращаются вкладчику. Однако стоит отметить, что было бы не совсем верным считать отечественную накопительную пенсионную систему точной копией чилийской системы: казахстанская модель восприняла и адаптировала под свои особенности опыт и других стран, и уже потому она уникальна. Решение о реформировании пенсионной сферы имело историческое значение для всей страны. Эта реформа была задумана и реализована, чтобы снять бюджетную нагрузку и создать более справедливую систему пенсионного обеспечения. Также были определены её основные цели — сохранение и преумножение пенсионных накоплений вкладчиков. В части сохранения пенсионных накоплений государство создало мощный механизм трёхступенчатой защиты посредством : 1)установления строгого надзора за накопительной пенсионной системой с помощью государственных институтов — Комитета по регулированию деятельности накопительных пенсионных фондов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (раньше этот комитет назывался Национальным пенсионным агентством), уполномоченного органа по регулированию рынка ценных бумаг в лице Национального Банка Р К (до середины 2001 года уполномоченным органом являлась Национальная комиссия) и Государственного центра по выплате пенсий; 2)четкого законодательного разграничения функций и установления системы взаимоконтроля между тремя основными группами участников новой пенсионной системы — накопительными пенсионными фондами, организациями, осуществляющими управление пенсионными активами и банками — кастодианами;