1. Теоретические аспекты статистического изучения миграции трудовых ресурсов
1.1. Сущность и основные характеристики трудовых ресурсов
Термин "трудовые ресурсы" возник в первые годы советской власти и использовался в обстановке централизованного управления людскими ресурсами страны. В условиях, когда наряду с правом на труд законодательно была закреплена обязанность каждого трудоспособного гражданина трудиться (или учиться с отрывом от производства), лица, длительное время без уважительных причин не работавшие, преследовались по закону и могли быть наказаны лишением свободы. Строгий статистический учет трудоспособного населения - трудовых ресурсов (наряду с ресурсам природными, материальными и финансовыми) был одним из элементов централизованного планирования экономики.
Переход России от тоталитаризма и командно-административной экономики к экономике рыночной, к свободному труду и запрету на труд принудительный делает бессмысленным использование термина "трудовые ресурсы" в его прежнем толковании. Не могут относиться к трудовым ресурсам лица, которых иначе, как принудительно к труду не привлечешь. Правда, подобная аргументация не всем кажется убедительной; некоторые продолжают отстаивать прежнее представление, согласно которому ресурсы труда или трудовые ресурсы складываются из экономически активного населения.
Трудовые ресурсы как экономическая категория включает в себя население, находящееся в трудоспособном возрасте, как занятое в общественном производстве, так и не занятое. Границы трудоспособного возраста устанавливаются действующим законодательством с учетом физиологических факторов (возможностей) человека. Сущность трудовых ресурсов заключается в том, что они выражают общественные отношения, складываю¬щиеся по поводу их формирования, распределения и ис-пользования в общественном производстве. Это означает то, что трудовые ресурсы включают в себя, с одной стороны, людей, занятых экономической деятельностью (в различных отраслях), а с другой, - не занятых, но которые могут трудиться. Таким образом, трудовые ресурсы состоят из реальных и потенциальных работников.
Принадлежность человека к трудовым ресурсам также определяется его возрастом. Границы трудоспособного возраста регулируются трудовым законодательством. В России к населению трудоспособного возраста относятся женщины в возрасте 16-54 лет и мужчины в возрасте 16-59 лет. Но поскольку в состав трудовых ресурсов включается только трудоспособное население, численность населения трудоспособного возраста должна быть уменьшена на численность неработающих инвалидов первой и второй групп в трудоспособном возрасте и численность неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте, которые получают пенсию по возрасту на льготных условиях. В состав трудовых ресурсов включаются лица пенсионного возраста, которые продолжают трудиться, а также лица моложе 16 лет, занятые в экономике, также иностранные работники, занятые в экономике России. Необходимые физические и интеллектуальные способности зави¬сят так же от возраста: в ранний период жизни человека и в пору зрелости они формируются и приумножаются, а к старости утрачиваются. Возраст выступает своего рода критерием, позволяющим выделить из всего на¬селения собственно трудовые ресурсы.
Различают следующие фазы воспроизводства трудовых ресурсов:
1) Фаза формирования - характеризуется естественным воспроизводством трудовых ресурсов, восстановлением способности к труду реальных работников и получением людьми образования, специальности и определенной трудовой квалификации.
2) Фаза распределения и перераспределения - когда в условиях рыночной экономики, в основном, обеспечивается функционированием рынка труда и характеризуется распределением рабочей силы по сферам занятости, отраслям экономики, видам работ, предприятиям, регионам и районам страны.
3) Фаза использования состоит в использовании экономически активного населения на конкретных предприятиях и в экономике в целом.
Ведущую роль в трудовых ресурсах играет трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Исходя из этого, в современных условиях основными источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи с сокращением численности армии; вынужденные переселенцы из стран Балтии, Закавказья, Средней Азии.
