Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями

В демократическом государстве организация и осуществление власти базируются на принципе разделения властей, который сочетается с принципом местного самоуправления. Этот принцип обеспечивает такую децентрализацию системы управления в Российской Федерации, которая делает данную систему наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов демократического общества. С деятельностью местных органов власти неизбежно сталкиваются различные организации, а также граждане. В местном самоуправлении сочетаются два начала – общественное и государственное. Эффективное осуществление деятельности органами местного самоуправления возможно лишь при правильном осознании особенностей местной власти, а также механизма ее взаимодействия с государственной властью. Сама сущность местного самоуправления как института правового демократического государства обусловливает актуальность исследования данной темы. Актуальность данной темы – реализация органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий. В следствии чего наряду с вопросами местного значения формируют компетенцию муниципальной власти в Российской Федерации. Целью исследования является изучение института местного самоуправления в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть историю развития института местного самоуправления в России на различных исторических этапах; - дать определение местного самоуправления и раскрыть его сущность; - указать правовую основу деятельности местного самоуправления; - рассмотреть особенности осуществления местного самоуправления в Российской Федерации, в том числе обозначить структуру, систему и порядок выборов в органы местного самоуправления. Объект исследования – понятие и сущность системы местного самоуправления (на примере муниципального образования город Гагарин.) Предмет исследования – актуальная модель местного самоуправления в Российской Федерации. При написании данной работы были изучены, прежде всего, положения Конституции Российской Федерации, Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме», а также специальная литература – учебные пособия по дисциплине «Конституционное право России» под редакциями таких авторов, как М.В. Баглай, Е.И. Козлова и О.Е. Кутафин, по дисциплине «Муниципальное право России» под редакцией С.А. Авакьяна, а также иные учебные пособия.