1. Теоретические основы статистики сельского хозяйства
1.1 Методология статистического мониторинга сельского развития и качества жизни на сельских территориях
Отличает практику развитых стран Европы наличие основательной, масштабной, учитывающей интересы всех стран-членов ЕС, работы по согласованию методологии сбора и анализа информации, а также критическая оценка полученных результатов с последующей корректировкой политических курсов с учетом успешного опыта и инициатив лидера сообщества. Доклад по итогам определенного этапа государственной политики сельского развития в ЕС наполнен статистическими группировками, моделями, рейтингами.
В связи с тем, что административно-территориальное деление в каждой из стран ЕС имеет свои особенности, организация статистического наблюдения Евростата за развитием сельских территорий имеет существенные отличия от российской практики.
Таблица 1 - Методология статистического мониторинга сельского развития и качества жизни на сельских территориях
Составляющая методологии Россия ЕС
1.Основной критерий деления населения на городское и сельское Место жительства Плотность населения
2.Наличие территориального классификатора ОКТМО, ОКАТО NUTS, LAU
3.Наличие единой программы статистических работ в регионах Единый план статистических работ, сбор данных по формам федерального статистического наблюдения Росстата Национальные программы в странах ЕС, передача обобщенных данных в разрезе, запрашиваемом Евростатом
3. Периодичность сбора сведений Месячная, годовая отчетность Годовая отчетность
4.Распределение компетенций мониторинга и оценки результатов политики по сельскому развитию Компетенции распределены между государственным, региональным, муниципальным уровнями исполнительной власти и управления Степень делегирования полномочий зависит от степени централизации государственного управления в стране
5.Формирование системы показателей Правительство РФ, Министерство сельского хозяйства Европейская комиссия
6. Оценка результатов Правительство РФ, Министерство сельского хозяйства, независимые исследователи Государства, регионы, органы местного самоуправления, независимые эксперты
7.Координатор статистических работ по проведению мониторинга Министерство сельского хозяйства Европейская комиссия
Обследование деятельности сельхозпроизводителей проводится по трем категориям хозяйств: сельскохозяйственные организации, хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей. Система статистических показателей по сельскому хозяйству содержит следующие направления:
? по растениеводству (посевные площади, валовые сборы и урожайность сельскохозяйственных культур, наличие и использование техники, внесение минеральных и органических удобрений);
? по животноводству (поголовье скота по видам, производство продуктов животноводства, продуктивность скота и птицы, расход кормов);
? отгрузка и цены реализации продукции сельского хозяйства.
Основным источником формирования информационных ресурсов по сельскохозяйственным организациям является система показателей, разрабатываемых по формам федерального статистического наблюдения. В 2013 году в наблюдении участвовали более 750 сельскохозяйственных организаций Оренбургской области.
В статистике сельского хозяйства наряду со сплошным методом сбора применяется выборочное наблюдение с последующим распространением данных на генеральную совокупность. [1]
