В начале хотелось бы сказать, что органы государственной власти могут формироваться двумя способами: путем проведения выборов и путем назначения. Но и назначения на высшие посты в органах государственной власти осуществляются выборными органами. Таким образом, напрашивается вывод, что выборы дают высшую изначальную правомерность всей структуре органов государственной власти.
В России на федеральном уровне прямым способом избирается только нижняя палата Федерального Собрания - Государственная Дума и Президент Российской федерации - глава государства. Именно в них реализуется высшая властеобразующая воля народа и от них дается главный толчок к формированию всей исполнительной и судебной власти на федеральном уровне. В субъектах Российской федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления также формируются на выборной основе. Отсюда, можно сделать вывод, что значение выборов является важным на всех уровнях.
Важнейшим законодательным актом, который регулирует избирательный процесс в Российской Федерации, считается Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» . Наиболее значимыми частями закона являются: установление правила, согласно которому не менее половины состава депутатов законодательных органов субъектов Федерации должны формироваться по партийным спискам, а также обязательная двухтуровая система выборов глав субъектов РФ.
В Российской Федерации на федеральном уровне регулируются выборы Президента РФ и выборы депутатов Федерального Собрания РФ. Федеральное избирательное законодательство в целом имеет демократическую направленность, соответствует общепризнанным международным стандартам, но недостаточно стабильно. Принципы российского избирательного права закрепляются на конституционном уровне, под принципами избирательного права понимаются основные начала демократизма, которые имеют определяющее значение для института выборов, выражают сущность власти народа в государстве.
В статьях 32 и 81Конституции российской федерации закрепляются принципы избирательного права: всеобщее, прямое, равное, тайное голосование. Также в 2002 году добавляется добровольность, которая закрепляется в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» .
Принцип всеобщего избирательного права означает, что каждый гражданин России, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, религиозной принадлежности, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям имеет право избирать и быть избранным.
Выборы самым тесным образом отражают политическую систему в государстве и в какой-то мере влияют на нее. Вся их организация и порядок проведения, определения результатов голосования тесно связаны с политическими партиями. Различают, например, избирательные системы и проводимые на их основе выборы при двухпартийной системе и многопартийной системе. Выборы позволяют гражданам понять настоящий смысл программ политических партий, которые борются за власть. Только через выборы выявляется воля большинства народа, на основании которой может быть создана демократическая власть. Именно политические партии способствуют формированию такого большинства.
Целью моей курсовой работы является изучение избирательного права и избирательной системы в Российской Федерации, а также изучение основных гарантий избирательных прав граждан.