В России, как и в остальных странах-членах ЕАЭС таможенные пла-тежи продолжают составляют существенную часть доходов федерального бюджета. В свою очередь, все, что связано с таможенной стоимостью – стоимостью товара, определяемая в целях исчисления таможенных платежей (пошлин, таможенных сборов, акцизов, НДС), является полем столкновений мнений достаточно большого числа заинтересованных лиц – участников ВЭД, таможенных органов, государства, как основного получателя доходов от таможенных платежей, судебной системы, рассматривающей иски в связи с обжалованием решений таможенных органов и ряда других.
Несомненно, в занижении таможенной стоимости всегда проглядыва-ется интерес участника ВЭД по уплате таможенных платежей, но и ее кор-ректировка таможенными органами также приобретает стратегическое для государства значение. Корректировка таможенной стоимости (КТС) - до-вольно широко используемый как в РФ, так и в остальных странах-членах ЕАЭС способ пополнения бюджета и выполнения плана по сбору таможен-ных платежей.
Только по итогам работы ФТС России по направлению контроля та-моженной стоимости, в 2018 году проведено порядка 168 тысяч корректировок таможенной стоимости товаров. Эта работа позволила обеспечить в 2018 году:
выполнение на уровне 102,12% прогнозируемого задания по админи-стрируемым таможенными органами доходам в федеральный бюджет (пла-новое значение – 100%);
увеличение до 98,5% доли решений таможенных органов по таможенной стоимости, не отмененных судебными органами, в общем объеме корректировок таможенной стоимости (плановое значение – 75%);
снижение до 0,02% доли платежей, возвращенных участникам ВЭД в результате судебных решений о корректировке таможенной стоимости, в общем объеме платежей, взысканных таможенными органами (плановое значение – 0,20%) .
Однако за положительными результатами проглядывается и проблематика КТС. Так 5 марта 2018 г. руководителю ФТС России В.И. Булавину с учетом многочисленных нареканий, жалоб по поводу необоснованного завышения таможенной стоимости ввозимых участниками ВЭД товаров, после проведения детальной проверки и обнаружения нарушений со стороны работников таможенной службы внесено прокурорское представление .
Таким образом, необходимость детальной количественно-качественной оценки проблем проблемы определения и контроля таможен-ной стоимости товаров с учётом складывающейся судебной практики в связи с обжалованием решений таможенных органов потребовали проведения дополнительных исследований, что предопределило актуальность выбранной темы исследований
Целью работы является изучение состояния и перспектив повышения эффективности определения и контроля таможенной стоимости товаров с учётом складывающейся судебной практики в связи с обжалованием реше-ний таможенных органов.
Достижение поставленной цели предопределило логику ведения исследования и решения следующих задач:
изучить теоретико-правовые основы определения и контроля таможенной стоимости товаров;
провести анализ судебной практики по вопросам обжалования реше-ний таможенных органов по вопросам определения и контроля таможенной стоимости товаров;
выявить проблемы определения и контроля таможенной стоимости товаров с учетом складывающейся судебной практики;
разработать рекомендации по повышению эффективности контроля таможенной стоимости товаров.
Объектом исследования являются определение и контроль таможенной стоимости товаров.
Предметом исследования выступают судебная практика по обжалова-нию решений таможенных органов по корректировке таможенной стоимости товаров.
Нормативно-правовой базой исследования стали положения, содержа-щиеся в нормативно-правовой базе, регулирующей определения и контроля таможенной стоимости товаров, а также результаты анализа открытых ис-точников информации, в той или иной степени освещающих анализ судебной практики по вопросам обжалования решений таможенных органов по вопросам определения и контроля таможенной стоимости товаров.
При написании работы использовались следующие методы исследования: системный, нормативно-правовой, ситуационный, структурно-функциональный, поведенческий, социологический подходы и методы.
