СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСИТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ФАКТОРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

Введение 3 1 Теоретические и правовые аспекты развития и поддержки малого и среднего предпринимательства 5 1.1 Сущность, основные характеристики и этапы развития предпринимательства в РФ 5 1.2 Нормативно-правовые основы поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 17 1.3 Малое и среднее предпринимательство, как основа экономической безопасности региона. 21 1.4 Зарубежный опыт поддержки малого и среднего предпринимательства …………………………………………………………………………….26 2 Анализ состояния и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия 37 2.1 Состояние малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия………….. 37 2.2 Меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия 44 2.3 Анализ методик оценки эффективности целевых программ субъектов Российской Федерации 49 3 Комплекс мероприятий по совершенствованию государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия 60 3.1 Анализ эффективности реализации программ развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия 60 3.2 Комплекс мер и рекомендации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия 73 Заключение 76 Список использованных источников 79 Приложение А-В……..……………………………………………………………………………………………………………....86-91

1 Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Федеральный закон России от 22.07.2007 № 209-ФЗ [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ 2 Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» Федерального закона от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6857/ 3 Гражданский Кодекс РФ Статья 23. «Предпринимательская деятельность гражданина» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ecba25c5ee75edc02f685823ed10abe2b0d7b887/ 4 «Концепция государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации 2001 г.» [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://pandia.ru/text/77/232/35272.php 5 Приказ Минэкономразвития России от 19.02.2015 № 74 «Об утверждении основных положений Стратегии развития Национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2020 года» 6 Постановление Республики Бурятия от 28 марта 2013 года N 151 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" (с изменениями на 27 февраля 2019 года)» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/473802240 7 Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/ 8 Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.gks.ru . 9 Данные, характеризующие деятельность средних, малых и микропредприятий: Федеральный портал малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]: Режим доступа http://www.smb.gov.ru. 10 Налоговый кодекс Российской Федерации. В 2 ч. [Электронный ресурс]: федер. Закон №146 – ФЗ от 31 июля 1998 года. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс»: Режим доступа: http://www.consultant.ru. 11 Перевод А.Н. Поневенкин, О.В.Матвеев Концепция национальной безопасности США // Вестник Екатерининского института– 2017.- №4 – 19с. 12 Отчет о реализации Государственной программы Республики Бурятия «Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли» по итогам 2016 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа https://pandia.ru/text/83/076/91759-4.php 13 Отчет о реализации Государственной программы Республики Бурятия «Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли» по итогам 2017 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа https://pandia.ru/text/82/543/58865.php 14 Отчет о реализации Государственной программы Республики Бурятия «Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли» по итогам 2018 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа https://pandia.ru/category/obrazovanie-i-nauki/slovari/rynok-cennyx-bumag-glossarij/ 15 Бартош А. А., Верхушина Е. Н. Об эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства // Молодой ученый. — 2016. — №14. — С. 691-693. 16 Коваленко С. В., Шарипова А. Р. Проблемы малого бизнеса в России // Молодой ученый. — 2016. — №10. — С. 743-746. 17 Прошкина О.Н., Корнева М.А. Малое и среднее предпринимательство в России: проблемы и перспективы развития // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 2 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://web.snauka.ru/issues/2015/02/47097. 18 Н.В. Ионова «Малое предпринимательство в Сибирском федеральном округе: современное состояние и тенденции развития» // ВестникНовосибирского государственного педагогического университета. – 5 (21) 2014г. – С.3-15. 19 Дроздова В.А. Государственная поддержка малого бизнеса // Политика, государство и право. 2014. № 11 [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://politika.snauka.ru/2014/11/1974. 20 И.Я. Богданова Экономическая безопасность России: теория и практика// Рос. акад. наук. Ин-т соц.-полит. исслед., Центр социологии экономики. - М., 2001. - 25 с. 21 Журнал «Российское предпринимательство» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://bgscience.ru/journals/rp/. 22 О безопасности: федеральный закон от 28.12.2010 №390-ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 23 Бабаев, К.Н. Экономическая безопасность региона: политико-экономической аспект [Текст] : автореф. дис.канд. эконом, наук. / Бабаев К.Н. – Кострома. – 2000 24 Богомолов, В.А. Экономическая безопасность: учеб. пособие [Текст]/ В.А. Богомолов. – Издательское объединение «ЮНИТИ», 2012. – 279 с.; 25 Воробьев, А.В. Эволюция научных взглядов на стратегическое финансовое планирование за рубежом [Текст]// Управление экономическими системами: электронный научный журнал.- 2011. - № 29 26 Долматов И.В. Формирование региональной системы обеспечения экономической безопасности: Дис. ... канд. экон. наук. М.: РГБ, 2007. 27 Дюженкова Н.В. Система критериев и показателей для оценки состояния экономической безопасности // Информационный бизнес в России: Сб. науч. тр. по материалам науч.-практ. семинара. Тамбов, 2001. С. 42. 28 Лаврут Н.С. Экономическая безопасность регионов как основа безопасности страны // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. XXII междунар. науч.-практ. конф. – Новосибирск: СибАК, 2013. 29 Маханько, Г.В., Оценка экономической безопасности региона (на примере Красноярского края [Текст] // Научный журнал КубГАУ. – 2017. - №128 (04). 30 Мельников, Е.Р. Определение и методы обеспечения экономической безопасности США [Электронный ресурс]: статья. - Режим доступа: https://www.scienceforum.ru/2016/pdf/22101.pdf 31 Мирзоева, С.М. Зарубежный опыт стратегического планирования городского округа [Текст] // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 3. - С. 200-203 32 Сенчагов, В.К;. Экономическая безопасность России. Общий курс : учебник [Текст]/ ред.: В.К. Сенчагов .— 4-е изд. (эл.) .— М. : БИНОМ. Лаборатория знаний., 2012 .— с . 542-552.; 33 Сенчагов, В. К., Митяков, С. Н. Использование индексного метода для оценки уровня экономической безопасности [Текст]// В.К. Сенчагов, С.Н. Митяков. - Вестник академии экономической безопасности МВД России. - № 5. - 2011. - С. 41 34 Филеткин О.С. разработка системы мониторинга экономической безопасности региона. Режим доступа: http://www.rusnauka.com/ ONG/Economics/13_filetkin o.s.doc.htm 35 Щербакова, Ю. В. Актуальные проблемы региональной экономики [Текст] // Молодой ученый. — 2015. — №14. — С. 306-309.; 36 Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика. М.: Экономика, 1999. 37 Финк Т. А. Малый и средний бизнес: зарубежный опыт развития // Молодой ученый. — 2012. — №4. — С. 177-181. — URL https://moluch.ru/archive/39/4640/. 38 Журавлева К. А. Понятие и сущность малого и среднего предпринимательства // Молодой ученый. — 2018. — №39. — С. 71-72. — URL https://moluch.ru/archive/225/52857/. 39 Сысоева М. С. Учётно-аналитическое обеспечение процесса производства и продажи готовой продукции // Молодой ученый. — 2017. — №45. — С. 209-212. — URL https://moluch.ru/archive/179/46371/ . 40 Горьков М. В. Формирование стратегии развития организаций // Молодой ученый. — 2019. — №20. — С. 209-211. — URL https://moluch.ru/archive/258/59119/ . 41 Бутенко А. Я. Оценка конкурентоспособности компании малого бизнеса //Маркетинг в России и за рубежом. — 2017. — № 4. — С. 126–134 42 Дадашев А., Гловацкая Н. и другие. Эффективность поддержки малого предпринимательства//Вопросы экономики. — 2018. — N 7. — с. 16–18 43 Буянкина А. Н. Малый бизнес: государственное регулирование. — М.: ИНФРА-М, 2016. — 890 с 44 Экономическая безопасность: учебник для вузов / Л. П. Гончаренко [и др.]; под общ. ред. Л. П. Гончаренко, Ф. В. Акулинина. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 478 с. 45 Седукова К. К. Управление рисками как элемент системы обеспечения экономической безопасности предприятия // Молодой ученый. — 2019. — №21. — С. 255-257. — URL https://moluch.ru/archive/259/59422/. 46 Пляшник О. В. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства // Молодой ученый. — 2018. — №14. — С. 196-198. — URL https://moluch.ru/archive/200/49185/ 47 Сыскетов И. Д. Роль государственной поддержки в развитии малого бизнеса // Молодой ученый. — 2016. — №16. — С. 210-213. — URL https://moluch.ru/archive/120/33317/ . 48 Мартыненко А. Г. Перспективы развития малого предпринимательства в Российской Федерации [Текст] // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, июнь 2016 г.). — М.: Буки-Веди, 2016. — С. 115-117. — URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/174/10532/. 49 Гаджи-заде Н. Государственная поддержка малого бизнеса в России // Молодой ученый. — 2016. — №28. — С. 382-384. — URL https://moluch.ru/archive/132/37032/ . 50 Развитие предприрниматеоьства в 2018 году // Электронный ресурс [Режим доступа — свободный] https://incrussia.ru/understand/svadby-chashhe-a-stomatologi-dolshe-biznes-rossii-v-tsifrah-v-issledovanii-inc/ 51 Ахмеджанов В. Э. Взаимодействие власти и бизнеса как необходимый элемент развития современной экономической сферы // Молодой ученый. — 2019. — №23. — С. 224-226. — URL https://moluch.ru/archive/261/60119/. 52 Бутенко Д. Е. Теоретические аспекты государственно-частного партнерства // Научно-методический электронный журнал «Концепт». — 2016. — № 17 53 Варнавский В. Г. Государственно-частное партнёрство: некоторые вопросы теории и практики / В. Г. Варнавский // Мировая экономика и международные отношения. — 2015. — № 9 54 Понятие и факторы, влияющие на величину налоговой нагрузки. URL: https://studexpo.ru/234204/dengi_finansy_kredit/ponyatie_faktory_vliyayuschie _velichinu_nalogovoy_nagruzki (дата обращения: 21.04.2019) 55 Коваленко Е. В., Белякова Е. А. Развитие финансовых отношений между предприятиями и государством в России как источник налоговых поступлений // Молодой ученый. — 2019. — №17. — С. 144-146. — URL https://moluch.ru/archive/255/58458/ . 56 Панфиль Л. А., Муртазина Е. Э. Оценка эффективности деятельности предприятия // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2016. № 6. с. 753–756. 57 Глушак В. В. Экономическая сущность эффективности деятельности организации // Молодой ученый. — 2019. — №14. — С. 97-99. — URL https://moluch.ru/archive/252/57787/ . 58 Ермагамбетов Д. Н. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия // Молодой ученый. — 2019. — №3. — С. 166-170. — URL https://moluch.ru/archive/241/55790/ 59 Автономов В.С. История экономических учений: Учебное пособие. М.: ИНФРА - М, 2012г. - С. 9 - 12. 60 Фадюшин И. С. Контракты жизненного цикла как новый механизм государственно-частного партнерства // Молодой ученый. — 2019. — №15. — С. 225-226. — URL https://moluch.ru/archive/253/58088/ .

1 Теоретические и правовые аспекты развития и поддержки малого и среднего предпринимательства 1.1 Сущность, основные характеристики и этапы развития предпринимательства в РФ С переходом на рыночные отношения в России, стали появляться в первую очередь мелкие и средние предприятия. Как следствие в научной литературе в связи с этим начала появляться соответствующая терминология, такая как «предприниматель», «малый бизнес», «малые и средние предприятия», «предпринимательство» и другие. В соответствии со ст. 2 Гражданского Кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке [3]. «Малый бизнес» – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, дающих понимание данного понятия [32].