ВВЕДЕНИЕ
Управление социальной сферой – обязательный элемент функционирования любого общества, какой бы ни была его политическая система и какие бы приоритеты ни были обозначены государством, поскольку социальная сфера является основой поддержания нормальных условий для жизни людей, решение их разнообразных социальных проблем, удовлетворение насущных потребностей, другими словами, на формирование определенного качества жизни.
Социальная сфера на данный момент является основным элементом социально-ориентированной экономики любого государства. При этом социальная сфера представляет собой совокупность отраслей, в том числе и здравоохранение, деятельность которых направление на оказание услуг населению и исполнению социальных обязанностей государства. Таким образом, можно сделать вывод, что социальная сфера является важнейшим элементом социальной жизни государства, направляющим свое действие на решение социальных вопросов в области социального развития граждан. В последние годы развитию социальной сферы уделяется все большее внимание, особенно это касается сферы здравоохранения, так как она позволяет сохранить и развивать человеческий капитал как основу любого общества.
Развитие социальной сферы является важнейшим направлением внутренней политики государства, обеспечения благополучия и всестороннего развития граждан. Статья 7 Конституции РФ регламентирует Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Признаками социального государства являются не только декларируемые права на труд, отдых, социальное обеспечение, жилище, охрану здоровья, образование и т. д., сколько их реализация, реальная доступность социальных благ абсолютному большинству населения.
Обобщающим показателем развития социальной сферы служат повышение уровня жизни, рост денежных доходов населения при сокращении разрыва в доходах между богатыми и малообеспеченными, что особенно важно для экономики, так как способствует расширению внутреннего спроса, производству продукции отечественных предприятий.
Объект исследования – государственной управление социальной сферой.
Предмет исследования – отношения, складывающиеся в государственном управлении социальной сферой (на примере здравоохранения).
Теоретические подходы к управлению социальной сферой, в том числе и сферой здравоохранения заложили в своих работах такие ученые как: A.M. Бабич, Л.И. Гатина, Н.В. Глушак, Е.В. Егоров, Косьяненко К.С., Н.А.Кравченко, В.З. Кучеренко, А.В.Рагозин, А.Н. Фомина, С.Е.Якушева и др.
Цель исследования – разработать рекомендации, позволяющие усовершенствовать государственное управление социальной сферой (на примере здравоохранения г. Москвы).
Задачи исследования:
? изучить понятие социальной сферы и ее управление;
? исследовать теоретические аспекты управления здравоохранением;
? охарактеризовать систему управления здравоохранением города Москвы;
? оценить состояния здравоохранение в городе Москве;
? разработать мероприятия совершенствования управления здравоохранением г. Москва и показатели эффективности.
Методологической основой исследования является совокупность научных методов, позволяющих осуществить всесторонний анализ и сделать выводы по предмету исследования. В работе использованы следующие методы – логический, системно-структурный, сравнительный анализ, синтез, обобщение, аналогия.