1. Несовершеннолетний как субъект уголовной ответственности
1.1. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних в современных условиях
Несовершеннолетний - это лицо, не достигшее определенного возраста, с которым закон связывает его полную гражданскую дееспособность, т.е. возможность реализовать в полном объеме предусмотренные Конституцией и другими законами страны субъективные права, свободы и юридические обязанности . Несовершеннолетние пользуются особой защитой государства, которое устанавливает особый порядок осуществления их прав, ограничивает их способность своими действиями приобретать права, создавать для себя обязанности и нести юридическую ответственность, так как несовершеннолетние в силу своего возраста не могут в полной мере осознавать значение своих действий. Совершеннолетие в России наступает с 18 лет.
Как известно, характеризуя уголовно-правовую систему РФ отмечается, что «... общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления, являются одними из наиболее урегулированных, в силу своей повышенной значимости . Тем самым общественно опасные проявления человека, в том числе и несовершеннолетнего, определяются в правовых нормах, которые включаются в уголовное законодательство РФ.
Прежде чем перейдем к анализу уголовно-правовой характеристики вопросов об уголовной ответственности несовершеннолетних, целесообразно исследовать историю развития уголовной ответственности несовершеннолетних в российском и зарубежном уголовным законодательстве.
В источниках древнерусского права - «Русская Правда», Судебник 1550 г. (Ивана IV Грозного), Судебник царя Федора Ивановича 1589 г. - нормы, определяющие возраст лица, привлекаемого к уголовной ответственности, отсутствуют.
Первым сборником законов, в котором провозглашалось специальное наказание для несовершеннолетних стало Соборное Уложение 1649 г. В соответствии с Уложением, дети полностью подчинялись своим родителям. Родители имели право наказывать своих детей розгами, а также сдавать их в специальные дома на перевоспитание сроком до 5 лет .
Последующее изменение уголовного законодательства учитывало возраст наказуемого. Так, в эпоху царствования Петра I в толковании артикула 195 Воинских артикулов от 25 января 1715 г. что «если вором является младенец, то от наказания освобожден он может быть» .Однако, стоит отметить, что возраст уголовной ответственности так и не был указан.
Так, в Уложении о наказаниях уголовных и исполнительных 1845 г. данной ответственности были посвящены ст. 142-150. В основном, в указанных статьях предусматривалась замена наказания за совершенное преступление на более мягкое в зависимости от возраста несовершеннолетнего. Так, согласно ст. 148, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 21 года за преступления, совершенные по неосторожности, подвергались лишь домашнему исправительному наказанию по распоряжению родителей или опекунов. Можно констатировать хотя и медленную, но стабильную эволюцию в направлении снижения возрастного порога совершеннолетия.
Уголовное уложение 1903 г. отразило основания и порядок применения к подросткам мер воспитательного воздействия. Уголовное уложение 1903 г. переняло закрепленную Уложением о наказаниях уголовных и исполнительных 1845 г. систему воспитательно-исправительных заведений для несовершеннолетних, не изменив ни их виды, ни условия помещения в них подростков. Уголовное уложение 1903 г. дополнило число мер, заменяющих наказание для подростков, внушением от суда, которому подлежали несовершеннолетние от 10 до 17 лет вместо ареста или денежной пени. Указанный род взыскания подразделялся на три вида: выговор, замечание и внушение. Выговор представлял открытое осуждение действий и поступков виновного лица, он мог быть «более или менее строгим, с внесением в формуляр или без внесения. Замечание представляло собой постановление на вид «неправильных» действий виновного, а внушение - объяснение противозаконности его поступка.
В советский период вплоть до УК РСФСР 1960 г. уголовная ответственность для несовершеннолетних носила не столько воспитательный характер, сколько репрессивный. Важно отметить, что с 1918 по 1922 издавалось большее количество декретов, изменяющих или дополняющих друг друга. Постоянно изменялся нижний порог возраста уголовной ответственности .
УК РСФСР 1922 г. вновь снизил возраст уголовной ответственности с 18 до 16 лет. Для лиц младше этого возраста, совершивших преступления, основным средством воздействия по-прежнему были меры воспитательного характера.
УК РСФСР 1926 г. устанавливал возраст наступления уголовной ответственности с 14 лет. Меры социальной защиты судебно-исправительного характера не применялись к малолетним до 14-летнего возраста. К данной категории правонарушителей могли быть применены лишь меры медико-педагогического характера. Несовершеннолетние же в возрасте от 14 до 16 лет подлежали уголовной ответственности лишь в случаях, когда комиссии по делам несовершеннолетних могли признать невозможным применить к ним меры, которые применялись к малолетним.
Однако данное положение продержалось лишь до начала Великой Отечественной войны, в ходе которой, было издано множество нормативных актов, указывающих на должное поведение. Несоблюдение многих из них каралось очень жестоко государственными органами, вплоть до расстрела.
УК РСФСР 1960 г. установил общий возраст уголовной ответственности с 16лет.
В свою очередь в Древнем Риме совершеннолетие наступало в 25 лет. В Кодексе Наполеона 1804 г. совершеннолетие наступало в 21 год, в Российской империи совершеннолетие заменялось термином «возраст применения прав состояния» и разнился от 16 до 25 лет .
Согласно ч. 1 ст. 1 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс». Тем самым только в УК РФ определяются общественно опасные деяния, которые являются преступлениями.
В УК РФ предусматривается самостоятельный раздел V УК РФ «Уголовная ответственность несовершеннолетних», в котором определяются особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
Проблема возраста наступления уголовной ответственности в России является одной из самых актуальных и обсуждаемых на данный момент.
Как известно, на протяжении многих столетий ученые пытались определить оптимальный возраст наступления уголовной ответственности несовершеннолетних. При этом предлагались различные варианты в соответствии с тяжестью совершенного преступления.
В настоящее же время законодатель уделяет большое внимание вопросам уголовной ответственности несовершеннолетних. В ч. 1 ст. 87 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) дается понятие «несовершеннолетний». В соответствии с законом, им признается лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцать лет.
Так, по мнению И.Л. Трунова, в таком возрасте подростки, как правило, психически и социально незрелы, личность подростка еще не сформировалась окончательно и поэтому исправительное воздействие применительно к несовершеннолетнему должно носить, прежде всего, воспитательный характер .
А.А. Примаченко отмечает, что «установление начального возраста уголовной ответственности - важный фактор проявления гуманизма и социальной справедливости, потому что этот процесс неотделим от упрочнения гарантий прав и свобод граждан» . Конечно же, нельзя произвольно устанавливать возраст уголовной ответственности. Так, при решении данного вопроса необходимо учитывать психофизиологические особенности человека, на основании различных наук.
По мнению ряда экспертов, тяжкие преступления, совершенные в столь юном возрасте - это признак психического отклонения в развитии. Поэтому, существует предложение, что таких детей необходимо лечить, а не сажать в тюрьму. В частности, такой точки зрения придерживался экс-уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. Ссылаясь на данные психологов, он считает, что сегодня происходит замедление темпов развития подростков: современные российские девушки в среднем достигают психофизиологической зрелости к 18 годам, а юноши - к 20, а эти данные говорят о недопустимости снижения возраста уголовной ответственности .
Также, стоит отметить, что в нашей стране отсутствует ювенальная юстиция - система правосудия в отношении несовершеннолетних граждан, главным звеном которой является суд по делам несовершеннолетних.
Е.Л. Воронова, судья Ростовского областного суда отмечает, что существующая в России система органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, не дает желаемых результатов, поскольку за последние годы ослабли устои семьи, снизилась ответственность родителей за воспитание и образование детей, увеличилось число родителей, жестоко обращающихся с детьми и не выполняющих свои обязанности по заботе о детях и их воспитании .
Таким образом, нужно совершенствовать систему правосудия для несовершеннолетних, ужесточая наказания за преступления в отношении несовершеннолетних до меры, позволяющей квалифицировать эти преступления как тягчайшие, а также улучшить систему детских исправительных учреждений.
В гл. 14 УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» определяется, что «Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет» (ч. 1 ст. 87 УК РФ) .
Особо следует отметить, что в уголовном законодательства РФ предусматривается воздействие на несовершеннолетних лиц, нарушивших уголовный закон, с воспитательной целью .
К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ч. 2 ст. 87 УК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 88 УК РФ к несовершеннолетним могут быть назначены следующие виды наказаний: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.
Штраф, в соответствии с ч. 2 ст. 88 УК РФ, может взыскиваться с несовершеннолетнего как в случае если у него есть постоянный доход, так и, если он отсутствует. При этом во втором варианте штраф взыскивается с родителей. Однако в Уголовном кодексе присутствует интересный момент, а именно «штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия».
Данное положение является лазейкой в уголовном законодательстве, так как не добросовестные родители или законные представители могут отказаться от денежных притязаний к ним и не выплачивать штраф, тем самым, возможно, ставя несовершеннолетнего в положение, в котором вид уголовного наказания может быть заменен на более строгий.
Обязательные работы, в соответствии с ч. 3 ст. 88 УК РФ, исполняются несовершеннолетними в свободное от учебы и/или основной работы времени и не могут превышать трех часов в сутки. Назначаются на срок от 40 до 160 часов.
Исправительные работы, согласно ч. 4 ст. 88 УК РФ, назначаются на срок, не превышающий одного года.
В соответствии с ч. 5 ст. 88 УК РФ, может назначаться в виде основного наказания ограничение свободы, но сроком не более 2-х лет.
Лишение свободы, в соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ, назначается, как правило, только за совершение тяжкого, либо особо тяжкого наказания. Для несовершеннолетнего срок лишения свободы не может превышать 10 лет и отбывать он его должен в воспитательной колонии.
В соответствии с ч. 6.1 ст. 88 УК РФ , при назначении наказания несовершеннолетнему суд должен исходить из уровня жизни его семьи, а также от психологических особенностей несовершеннолетнего и влияния на его развитие старших лиц. При этом, необходимо отметить, что несовершеннолетний возраст является смягчающим обстоятельством.
Согласно с ч. 1 ст. 88 УК РФ, к несовершеннолетнему, совершившему преступление небольшой и средней тяжести, могут не применять меры уголовного наказания, а обойтись применением принудительных мер воспитательного воздействия. К подобным мерам относятся: предупреждение, передача под надзор, ограничение досуга, возмещение ущерба. Стоит отметить, что к несовершеннолетнему может быть назначено сразу несколько мер принудительного воздействия. Если данные меры не принесут положительного результата и несовершеннолетний будет систематически их нарушать, то тогда к нему будет применена уголовная ответственность .
В соответствии с ч. 1 ст. 91 УК РФ, под предупреждением понимается разъяснение для несовершеннолетней тяжести причиненного им вреда или совершенного деяния.
В соответствии с ч. 2 ст. 91 УК РФ, под передачей под надзор понимается контроль поведения за несовершеннолетним со стороны лица, под надзор которому он был передан. Это могут быть родители, законные представители, специализированные органы.
В соответствии с ч. 3 ст. 91 УК РФ, под обязанностью загладить вред причиненный несовершеннолетним понимается полное или частичное возмещение вреда, причиненного им.
В соответствии с ч. 4 ст. 91 УК РФ, ограничение досуга является наиболее интересной мерой воспитательного воздействия. В частности, под ограничением досуга понимается: запрет несовершеннолетнего к посещению определенных мест, запрет на управление транспортных средств, запрет на выезд без согласия специального органа, обязательное восстановление в образовательном учреждении и др. Перечень не является исчерпывающим, что позволяет на практике действовать исходя из каждого конкретного случая индивидуально.
За совершение преступления небольшой и средней тяжести, несовершеннолетний может быть полностью освобожден от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 92 УК РФ). За совершение повторного преступления средней тяжести, а также за тяжкое преступление, несовершеннолетний также может быть освобожден от наказания, но при этом в качестве меры принудительного воспитательного воздействия он должен быть помещен в специальное учебно-воспитательное помещение закрытого типа, в котором к нему применяется особый педагогический подход (ч. 2 ст. 92 УК РФ) .
Действующим российским законодательством для несовершеннолетних предусмотрено условно-досрочное освобождение (Ст. 90 УК). Основанием применения этой нормы является совершение подростком впервые преступления небольшой или средней тяжести и полное признание своей вины в совершении преступления.
Условно-досрочное освобождение от отбывания лишения свободы и исправительных работ может быть предоставлено несовершеннолетнему, если он отбыл: не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести, не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление, не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление.
В отличие от взрослых для несовершеннолетних предусмотрены половинчатые сроки давности привлечения к уголовной ответственности и к сроку давности исполнения обвинительного приговора. Статья 95 Уголовного кодекса предусматривает также сокращенные сроки погашения судимости: один год после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести, три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
В соответствии с частью четвертой статьи 18 УК РФ судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений.
В заключение хотелось бы отметить, что законы и правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (статья 15). Основные права и свободы гражданина принадлежат каждому человеку от рождения (статья 17 Конституции РФ). Конституция Российской Федерации допускает ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55), а также устанавливает, что гражданин РФ может осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет (статья 61). Надо помнить и знать об этом каждому гражданину Российской Федерации. А от того, насколько положения, разработанные криминологией, уголовным правом, уголовно-исполнительным правом, психологией, педагогикой согласованы между собой, зависят конституционные права и свободы человека.
1.2. Особенности системы наказаний для несовершеннолетних
Наказания, применяемые к несовершеннолетним, имеют ряд особенностей, связанных с их возрастом, социальным положением и возможностями исправительного воздействия. Согласно п. «а» Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., ни один ребенок не должен «быть подвергнут жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное заключение, не предусматривающие возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет». Рассмотрим особенности конкретных видов наказаний. Штраф – назначается несовершеннолетним в размере от одной до пятидесяти тысяч рублей или в размере зарплаты, или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Это наказание может быть назначено, только если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок или имущество.
Суды назначают наказание в виде штрафа несовершеннолетним, объявленным полностью дееспособными. Оно может назначаться несовершеннолетним по смыслу закона как в качестве основного, так и дополнительного. Как правило, суды не назначают штраф подросткам в возрасте от 14 до 16 лет даже при наличии у них самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Остальные требования закона о назначении штрафа как меры наказания и последствиях злостного уклонения от его уплаты предъявляются к несовершеннолетним на основании положений п. 3, 4 и 5 ст. 46 УК РФ (штраф).
Замена наказания в виде штрафа в случаях злостного уклонения от его уплаты осуществляется соответственно размеру назначенного штрафа в пределах установленных ч. 3, 4 и 5 упомянутой выше статьи. В соответствии с п. 3 ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ «В случае неуплаты осужденным штрафа взыскание производится судебным исполнителем в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного». В законе нет никаких рекомендаций относительно несовершеннолетних. Лишение права заниматься определенной деятельностью – в качестве основного рассматриваемое наказание целесообразно назначать виновному в преступлении подростку в случае, если выполняемая им работа являлась одним из условий, способствовавших совершению преступлений. При назначении этого наказания необходимо исходить из положений ст. 26, 27 Гражданского Кодекса РФ («Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет») и гл. ХII Кодекса законов о труде РФ («Труд молодежи»). По трудовому договору и по контракту несовершеннолетние могут работать по достижении ими 16-летнего возраста и лишь в исключи- тельных случаях на такую работу могут приниматься лица, достигшие 15-летнего возраста. С согласия родителей, усыновителей или попечителей или по решению суда несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, могут заниматься предпринимательской деятельностью.
Лишение права заниматься определенной деятельностью может быть назначено несовершеннолетнему, достигшему 16-летнего возраста, а в исключительных случаях, при наличии у него постоянной работы, – с 15 лет. В качестве дополнительного данный вид наказания может назначаться независимо от того, предусмотрен ли он в соответствующей статье УК или нет, здесь важен индивидуальный подход к каждому делу. Контроль за исполнением данного вида наказания производится уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства осужденного несовершеннолетнего; Обязательные работы – содержание обязательных работ сводится к выполнению осужденным несовершеннолетним в свободное от учебы или основной работы время посильных для него общественно полезных работ, определяемых органом местного само- управления по согласованию с уголовно-исполнительной системой.
Согласно ч. 3 ст. 88 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.
