Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Противодействие коррупции в системе государственной службы Российской Федерации

kira_moreva 390 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 45 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 18.06.2020
В данной работе были исследованы теоретические и правовые основы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации (понятие, сущность, причины, последствия, основные направления и меры).
Введение

Актуальность исследования состоит в том, что проблема коррупции является одной из самых злободневных проблем для российского общества, которая препятствует проведению многих государственных преобразований, нарушает права, свободы и законные интересы граждан, приводит к росту социального неравенства, потере налогов, замедлению экономического роста и усилению организованной преступности, ослабляя и международный престиж России. Проблема борьбы с коррупцией была предметом пристального внимания общественности в течение всей истории российского государства. Особой остроты она достигла в России после распада СССР. Многочисленные данные о возбуждении уголовных дел в отношении первых руководителей законодательных и исполнительных органов власти отдельных субъектов федерации, а также высокого ранга министерских чиновников показывают, что коррупция глубоко поразила не только органы региональной, но и высшей федеральной власти. Противодействие коррупции является важным государственным делом, приоритетным направлением государственной политикой, но несмотря на проводимую активную антикоррупционную политику, всё же ситуация в нашей стране существенным образом не изменилась и коррупция не искореняется. По статистическим данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, за девять месяцев 2018 года количество уволенных в связи с утратой доверия государственных служащих составило 908, в 2016 году была намного меньше и составляла 383 чиновника, а в 2017 году - более 1200 должностных лиц1. Для такого увольнения становятся серьезные нарушения коррупционного характера. В их числе сокрытие информации о доходах, расходах и имуществе, обход других антикоррупционных запретов. По данным МВД, ущерб от преступлений экономической и коррупционной направленности на государственной службе в 2017 году составил 177,5 млрд. рублей, из этой суммы удалось вернуть всего лишь 100,5 млрд. рублей в бюджет2. Ежегодно материальный ущерб от коррупции составляет 10% от суммы материального ущерба от всех преступлений в России. За 9 месяцев 2018 года доля преступлений коррупционной направленности в общем количестве преступлений составляет всего 1,7%, но материальный ущерб, а это 46 млрд рублей, - уже 11% ущерба, причиненного всеми видами преступлений по Российской Федерации»3. Таким образом, высокий уровень коррупции на государственной службе Российской Федерации и последствия, приносимый данными преступлениями, является одной из главных проблем, приносящих ущерб в государственном масштабе на всех уровнях жизни: экономическом, политическом, социальном. Понимание данной ситуации подталкивает не только Россию, но и все мировое сообщество к поиску методов и средств по её сдерживанию. Следует заметить, что уже сегодня мы становимся свидетелями качественно новой политики российского государства. Вопросам коррупции всегда уделялось большое внимание в политическом курсе страны. Президент Российской Федерации неоднократно в своих выступлениях обращает на важность проведения эффективной государственной политики по противодействию коррупции в системе государственной службы, необходимость разработки новых форм и методов борьбы с ней. Так, на заседании Совета по противодействию коррупции Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил, что «Среди приоритетных направлений – повышение эффективности правоприменения в антикоррупционной сфере. Необходимо совершенствовать работу структур, которые контролируют расходование бюджетных средств. Важно уже на ранних этапах выявлять личную 2 Министерство Внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://мвд.рф/reports/item/14696015/ (дата обращения: 06.12.2018). заинтересованность тех, кто недобросовестно распоряжается бюджетными средствами, вскрывать факты использования подставных или аффилированных организаций, исключить конфликт интересов»4. Степень научной разработанности темы исследования: В настоящее время явление коррупции является предметом изучения многих наук: социологии, политологии, юриспруденции и других. Каждая из названных наук занимается исследованием разных аспектов данного института, что позволяет комплексному и всестороннему его изучению. Исследование вопроса противодействия коррупции началось уделяться большое внимание в советское и постсоветское время. В этот период они исследовались в работах таких учёных, как А.И. Алексеев, A.A. Аслаханов, С.А. Алтухов, В.В. Астанин, С.Е. Борисова, О.Н. Ведерникова, Л.Г. Дашкова, В.В. Лунеев, Л.В. Петелина, М.А. Семко, А.Д. Сафронов, Р.В. Скоморохов, A.A. Тирских, Т.А. Хабибулин, В.А. Шабалин, П.А. Шурыгин, П.С. Яни и другие. Последние два десятилетие интерес к изучению института коррупции особенно возрос. Это связано с ратификаций Россией Конвенции ООН против коррупции от 31.10.2003 и Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999, принятием федерального закона "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ, Национальной стратегии противодействия коррупции от 13.04.2010 №460 и Национальных планов по противодействию коррупции. Данному явлению посвящали свои работы Б. Ашавский, Б.В. Волженкин, А.Б. Зеленцов, Г.В. Игнатенко, А.И. Каплунов, А.Г. Корчагин, П.И. Кононов, В.В. Лунеев, C.B. Максимов, В.А. Номоконов, A.B. Наумов, В.Н. Руденкин, Г.А. Сатаров, Ю.А. Тихомиров, В.Ю. Ухов, Т.Я. Хабриева и многие другие. Таким образом, несмотря на большое количество работ, посвящённых противодействию коррупции, в то же время проблема противодействие коррупции на государственной службе рассматривалась крайне редко. 4 Президент Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/politika/2615593 (дата обращения: 06.12.2018). Следовательно, на наш взгляд, вопрос об эффективных правовых, организационных, технических методах и формах предупреждения и борьбы с коррупцией на государственной службе Российской Федерации остается открытым и актуальным на сегодняшний день. Цель исследования данной работы заключается в комплексном изучении государственной политики противодействия коррупции на государственной службе Российской Федерации. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Раскрыть понятие «коррупция» и определить его сущность; 2. Проанализировать последствия коррупции для государственной службы; 3. Выявить причины, способствующие возникновения коррупции на государственной службе; 4. Охарактеризовать основные направления и меры по противодействию коррупции на государственной службе Российской Федерации; 5. Проанализировать современное состояние коррупции на государственной службе Российской Федерации; 6. Определить особенности коррупции на государственной службе Российской Федерации; 7. Предложить варианты совершенствования основных мер и направлений противодействия коррупции на государственной службе Российской Федерации. Объектом исследования в данной работе являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации мер противодействия коррупции на государственной службе Российской Федерации. Предмет работы – нормы российского и зарубежного права, закрепляющие и регулирующие меры по противодействию коррупции на государственной службе Российской Федерации, а также проблемы в сфере их правоприменения и пути совершенствования в современной России. Теоретическая и практическая значимость работы определяется её выводами, как общетеоретического, так и практического характера. Теоретическая значимость работы состоит в том, что сформулированные в работе положения и выводы позволяют расширить и систематизировать знания о коррупции в российской правовой науке, дают представления о существующих мерах по противодействию коррупции на государственной службе Российской Федерации и практике их применения. Обобщения данного исследования вносят определённый вклад в дальнейшее формирование теоретико-правовой характеристики противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации. Практическая значимость работы заключается в том, что её положения и выводы могут быть широко применены и использованы на круглых столах, практических занятиях, а также в научно-исследовательской деятельности. Методологической основой исследования являются основные положения общей теории познания, базирующиеся на системном подходе и материалистической диалектике. Кроме того, в исследовании использовались общенаучные методы познания и специальные, разработанные общей теорией права: 1) Метод анализа, позволяющий выделить существенные признаки и черты коррупции; 2) Метод синтеза, который позволил дать комплексное понятие «коррупция»; 3) Аксиологический метод, который выразился в рассмотрении сущности коррупции; 4) Формально-логический метод и метод грамматического толкования, применяющийся при анализе нормативных правовых актов, содержащих меры по противодействию коррупции; 5) Сравнительно-правовой метод использовался для сравнения существующих мер по противодействию коррупции на государственной службе России; 6) Статистический метод, благодаря которому было проанализировано состояние и проблемы коррупции в системе государственной службы. Информационной базой исследования послужило действующее российское и международное законодательство, закрепляющие меры по противодействию коррупции: Конституция Российской, Федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации, законодательство Владимирской области, а также материалы дел об административных правонарушениях и уголовный преступлениях коррупционной направленности, рассмотренными различными федеральными территориальными органами, судебные решения Верховного суда Российской Федерации, областных судов и районных судов. В работе широко использовались научные труды и работы отечественных учёных, в том числе монографии и диссертации, статьи известных правоведов, учебники и учебные пособия по правовому регулированию государственной и муниципальной службе, административному и уголовному праву, различные отчёты органов государственной и региональной статистики. Цели и задачи исследования определили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложения. В первой главе даётся комплексное понятие «коррупция», выявляются причины, анализируются последствия, рассматриваются основные направления и меры по противодействию коррупции в системе государственной службе Российской Федерации. Во второй главе проводится анализ и оценка современного состояния коррупции на государственной службе Российской Федерации, исследуются проблемы противодействия коррупции, возникающие на государственной службе, и предлагаются пути их решения. В заключении излагаются основные выводы и предложения, сформулированные в результате проведённого исследования.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Теоретико-правовые основы исследования противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации 9 1.1. Понятие, причины и последствия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации 9 1.2. Основные направления и меры по противодействию коррупции на государственной службе Российской Федерации 17 Глава 2. Анализ современного состояния коррупции на государственной службе Российской Федерации 27 2.1. Оценка состояния и особенности коррупционных проявлений в системе государственной службы Российской Федерации 27 2.2. Совершенствование основных направлений и мер противодействия коррупции на государственной службе Российской Федерации 31 Заключение 38 Библиографический список 40 Приложения 45
Список литературы

Нормативные правовые акты и официальные документы: 1. Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000) // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 40. – Ст. 3882. 2. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (с учетом последних изменений от 21 июля 2014 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. 3. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 №273- ФЗ (ред. от 30.10.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 52. - Ст. 6268. 4.О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам: Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ (в ред. от 03.08.2018). URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1385 50/ (дата обращения: 06.12.2018). 5. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 №683 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - № 1 (часть II). – Ст. 212. 6. О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы: Указ Президента РФ от 29.06.2018 № 378 // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 27. - Ст. 4038. 7. О противодействии коррупции во Владимирской области: Закон Владимирской области от 10.11.2008 №181-ОЗ (в ред. от 02.10.2017). URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW072&n=31470# 09650786205870368 (дата обращения: 06.12.2018). 8. О Губернаторе и администрации Владимирской области: Закон Владимирской области от 10.12.2001 №129-ОЗ (в ред. от 28.09.2018). URL: http://docs.cntd.ru/document/965000849 (дата обращения: 06.12.2018). 9. План противодействия коррупции во Владимирской области на 2018 год: Распоряжение Администрации Владимирской области от 13.02.2001 №129-ОЗ. URL: https://uvpk.avo.ru/plany-protivodejstvia-korrupcii (дата обращения: 06.12.2018). Специальная литература: 10. Агапов И.О. К вопросу о понятии, уровне и причинах коррупции в России / И.О. Агапов // Вестник Уральского юридического института МВД России. - 2016. – № 3. – С. 29-34. 11. Абдулазиев И.М., Сулейманов С.Х. Совершенствование механизмов противодействия коррупции в сфере государственной и муниципальной службы // В сборнике: Научный потенциал молодежи: новый взгляд на решение проблем. Материалы межвузовской научно-практической конференции аспирантов, магистрантов и студентов. - 2016. – С. 216-225. 12. Антоненко Н.А. Коррупция и коррупционные преступления в системе государственной службы / Н.А. Антоненко // В книге: Перспективы государственно-правового развития России в XXI веке. Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции курсантов и слушателей вузов МВД России, студентов гуманитарных вузов, адъюнктов, аспирантов и соискателей: в 2 частях. - 2015. – С. 5-8. 13. Бараненкова И.В. Федеральный закон «О противодействии коррупции» как системообразующий нормативный акт в сфере профилактики коррупции военнослужащих / И.В. Бараненкова // ЭНИ «Военное право». - 2013. – № 3. – С. 28-36. 14. Барциц И.?Н., Борщевский Г.?А., Магомедов К.?О. Современное состояние и тенденции развития государственной гражданской службы в России: аналитический доклад / И.?Н. Барциц, Г.?А. Борщевский, К.?О. Магомедов.?- М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2018. – 136 с. 15. Бейдина Т.Е., Быстрянцев С.Б., Захаров Н.Л., Мась Л.В., Меньшенина Н.Н., Наронская А.Г., Пантелеева М.В., Погулич О.В., Соколова С.С., Устинова Н. В., Чечулин А.В. / Коррупция в Российской Федерации: генезис, формы, технологии, противодействие: монография. - М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. федерал. ун-т. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2014. – 202 с. 16. Бирюков В.Г. О совершенствовании противодействия коррупции в свете национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы / В.Г. Бирюков // Ростовский научный журнал. - 2016. – Т. 5. – № 8. – С. 30-38. 17. Бурцев Ю.А. Коррупция в России: причины возникновения и методы борьбы / Ю.А. Бурцев // Транспортное дело России. - 2017. – № 2. – С.66-67. 18. Генеральная прокуратура Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://genproc.gov.ru/stat/data/ (дата обращения: 06.12.2018). 19. Данакари Р. Р., Омарова П. М. Меры противодействия коррупции в сфере государственного и муниципального управления/ Р. Р. Данакари, П. М. Омарова // Молодой ученый. - 2016. - №11. - С. 1275-1277. 20. Довбня А.И., Юрковский А.В. Основные подходы к понятию коррупции / А.И. Довбня, А.В. Юрковский // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. - 2016. – № 1 (30). – С. 27-28. 21. Иванов С.Б.,. Хабриева Т.Я, Чиханчин Ю.А. Противодействие коррупции: новые вызовы: монография. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2016. – 384 с. 22. Кокоев А.Г., Хевсаков А.В. Особенности правовых основ противодействия коррупции в органах государственной власти // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. - 2015. – № 27. – С. 288-290. 23. Кузовлева Н.Ф. О формировании государственной политики в сфере противодействия коррупции и теневой экономики / Н.Ф. Кузовлева // В сборнике: Роль бухгалтерского учета, контроля и аудита в обеспечении экономической безопасности России. Сборник научных трудов. Под общей редакцией Т.А. Сигуновой. Москва. - 2017. – С. 83-84. 24. Кучеров И.П. Проблемы коррупции в контексте построения правового государства / И.П. Кучеров // В сборнике: Право и правопорядок: вопросы теории и практики. - 2018. – С. 147-154. 25. Магомедов К.О. Об эффективности противодействия коррупции в государственных органах власти / К.О. Магомедов // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2014. –№3. – С.201-212. 26. Малахова В.Ю. К вопросу о сущности понятий «коррупция» и «коррупционное преступление» / В.Ю. Малахова // Уголовное судопроизводство: проблемы теории и практики. - 2018. – № 2. – С. 38-39. 27. Мелконян А. В. Коррупция в системе государственной службы России и её предупреждение/А.В.Мелконян // Молодой ученый. - 2017. - №5.1. - С. 37-39. 28. Министерство Внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://мвд.рф/reports/item/14696015/ (дата обращения: 06.12.2018). 29. Мурашкин И.Ю., Кайгородов Д.Ю. О понятии коррупции, сформулированном в федеральном законе «О противодействии коррупции» / И.Ю. Мурашкин, Д.Ю. Кайгородов // В сборнике: Актуальные вопросы совершенствования системы государственного и муниципального управления в России на современном этапе. Материалы международной научно-практической конференции. Алтайский филиал РАНХиГС. - 2016. – С. 278-285. 30. Национальный Антикоррупционный Совет Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.korupcii.net/ (дата обращения: 06.12.2018). 31. Пермяков О.Г. Механизм противодействия коррупции в органах государственной власти / О.Г. Пермяков // Актуальные проблемы права, экономики и управления. - 2015. – № 11. – С. 180 -183. 32. Президент Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/politika/2615593 (дата обращения: 06.12.2018). 33. Сативалдыев Р.Ш. Механизм противодействия коррупции: понятие, содержание и пути реализации //Р.Ш. Сативалдыев // Научный вестник Волгоградского филиала РАНХиГС. Серия: Юриспруденция. - 2015. – № 2. – С. 102-109. 34. Следственный комитет Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://sledcom.ru/ (дата обращения: 06.12.2018). 35. Смирнова А.А. Коррупция на государственной службе Российской Федерации как угроза государству / А.А. Смирнова // Международный научный журнал «Символ науки». - 2017. - №03-1. - С. 217-218. 36. Старшов Р.В. Проблемы противодействия коррупции в системе государственной и муниципальной службы / Р.В. Старшов // Традиционные национально-культурные и духовные ценности как фундамент инновационного развития России. - 2013. – № 1 (5). – С. 76-82. 37. Тавокин Е. П., Широкова О. В., Шишова Ж. А. Коррупция в системе государственной службы // Мониторинг. - 2014. – №1 (119). – С.70-86. 38. Шикин В.Д. Противодействие коррупции на государственной службе: механизмы, инструменты, успешные практики / В.Д. Шикин // В сборнике: Государственная и муниципальная служба в регионе: современное состояние, проблемы, пути совершенствования. Сборник трудов участников региональной научно-практической конференции. Под общей редакцией С.В. Лаптева, А.Д. Моисеева; Ответственная Ф.В. Филина. - 2014. – С. 27-34.
Отрывок из работы

Глава 1. Теоретико-правовые основы исследования противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации 1.1. Понятие, причины и последствия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации В российской правовой науке, в обществе и в практической сфере вопрос о понятия «коррупция» является дискуссионным и однозначного понимания этому явлению до сих пор не сложилось. Рассмотрим, как определяют «коррупцию» в научных кругах. Можно согласиться с мнением И.В. Бараненковой, которая считает, что основные споры вызывает объем толкования данного термина5. Так, к примеру, рассматривая коррупцию в узком смысле, И.П. Кучеров определяет ее, как явление, когда должностные лица пренебрегают своими обязанностями намеренно или же действуют вопреки этим обязанностями ради какого-либо конкретного материального вознаграждения6. Н.Н. Меньшенина определяет коррупцию, как злоупотребление управлением общественной властью для получения выгодны в личных целях или получения выгоды в целях третьих лиц или групп7.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 30 страниц
400 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 28 страниц
450 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 37 страниц
450 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 26 страниц
450 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 32 страницы
450 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 36 страниц
450 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg