Формы и методы государственного контроля в современном стратегическом анализе

ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Предмет и метод государственного контроля 5 1.1. Формы и методы государственного контроля 5 1.2. Виды государственного контроля 7 Глава 2. Аудит в системе государственного контроля 12 2.1. Сущность аудита 12 2.2. Аудиторская проверка 16 2.3. Роль государственного аудита 24 Глава 3. Проблемы и пути совершенствования организации и функционирования системы государственного контроля и аудита 28 3.1. Проблемы формирования правовой основы государственного аудита 28 3.2. Пути совершенствования системы государственного финансового контроля 32 3.3. Перспективы взаимодействия независимого аудита с органами государственного финансового контроля 37 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 44

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: принят Гос. Думой 31 июля 1998 г. 2. Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: ФЗ РФ от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ // РГ. – 2011. – № 29. 3. О Счетной палате Российской Федерации: ФЗ РФ от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ // РГ. – 2013. – № 77. 4. Агапцов С. А. Государственный финансовый контроль и бюджетная политика Российского государства / С.А. Агапцов. – М.: Финансовый контроль, 2014. – 312 с. 5. Арабян К.К. Теория и методология финансового контроля. Моно-графия. / К.К. Арабян. – М.: МЭСИ, 2016. – 115 с. 6. Анализ проблем государственного финансового контроля / Под ред. С. М. Шахрая, Т. В. Ярыгиной. – М.: ОАО «Воентехиниздат», 2015. – 396 с. 7. Артеменко Д. А. Аудит эффективности государственных расходов как методическая основа оценки эффективности системы государственного финансового контроля / Д. А. Артеменко // Научный вестник южного института менеджмента. – 2013. – № 4. – С. 4–9. 8. Бежаев О. Г. Повышение эффективности бюджетных расходов / под ред. О. Г. Бежаева. – М.: Дело, 2013. – 517 с. 9. Болтинова О.В. К вопросу о государственном финансовом контроле в Российской Федерации / О.В. Болтинова // Финансовое право и управление. – 2015. – №2. – С. 44-48. 10. Бурцев В.В. Организация, системы государственного финансового, контроля в Российской Федерации / В.В. Бурцев. – М.: «Дашков и Ко», 2015. – 322 с. 11. Внедрение аудита эффективности использования государственных средств в практику контрольно-счетных органов Российской Федерации / под ред. В. С. Степашина – М.: Пресс, 2013. – 304с. 12. Волков А. Г. Контроль и ревизия / А. Г. Волков, Е. Н. Чернышева. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2014. – 224 с. 13. Воронин Ю.М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики / Ю.М. Воронин. – М.: Финансовый контроль, 2014. – 192 с. 14. Голикова Т.А. Основные направления совершенствования финансового контроля / Т.А. Голикова / Вестник АКСОР. – 2013. – № 4. – С. 5–7. 15. Грачева Е. Ю., Толстопятенко Г. П., Рыжкова Е. А. Финансовый контроль / под ред. Е.Ю. Грачевой. – М.: Камерон, 2013. – 274 с. 16. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля / Е. Ю. Грачева. – М.: Юриспруденция, 2016. – 218 с. 17. Двуречинских В.А. Основы государственного аудита / В. А. Двуречинских. – М.: Издательство Патриот, 2014. – 447 с. 18. Доржиева В.В. Государственный финансовый контроль как инструмент реализации бюджетной политики в условиях внедрения программно-целевого метода бюджетного планирования // В.В. Доржиева / Региональные проблемы преобразования экономики. – 2012. – № 3. – С. 265–272. 19. Ермасова Н.Б. Государственные и муниципальные финансы / Н.Б. Ермасова. – М.: Высшее образование, 2013. – 516 c. 20. Жуков В.А., Столяров Н.С. Концептуальные и методические основы аудита эффективности / В.А. Жуков, Н.С. Столяров // Ассоциация контрольно-счетных органов России, 2014. – С. 262. 21. Иванюженко А.Б. Государственный и муниципальный финансовый контроль / А.Б. Иванюженко. – М.: Нестор-История, 2013. – 398 c. 22. Казакова Н. А. Современные парадигмы и методы анализа и контроля бюджетной эффективности: монография / Н.А. Казакова, Е. А. Федченко, Л. Б. Трофимова. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 270 с. 23. Карепина О.И. Аудит эффективности в системе государственного финансового контроля / О.И. Карепина // Финансовые исследования. – 2014. –2. – С. 32–39. 24. Клейменов Я.С. Проблемы организации государственного финансового контроля в Российской Федерации / Я.С. Клейменов //Административное и муниципальное право. – 2013. – № 6. – С. 29-37 25. Колесов Р.В. Система государственного финансового контроля РФ: проблемы и перспективы: монография / Р. В. Колесов, А. В. Юрченко. – Ярославль: ЯФ МФЮА, 2013. – 100 с. 26. Лопатников В.С. Государственный аудит как стержневой фактор эффективности бюджетной системы / В. С. Лопатников // Вестник АКСОР. –2013. – № 3. – С. 30–32. 27. Матвеева Е.Е. Система государственного финансового контроля и аудита в РФ: проблемы и перспективы: монография / Е.Е. Матвеева. – Смоленск: Маджента, 2016. – 164 с. 28. Мешалкина Р. Е. Госфинконтроль как инструмент государственного регулирования экономики / Р. Е. Мешалкина // Финансы и кредит. – 2016. – № 25. – С. 20–26. 29. Орлова В. В. Государственный финансовый контроль как важнейший инструмент оптимизации бюджетного процесса / В. В. Орлова. – М.: МЭСИ, 2013. – 144 с. 30. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль / В.М. Родионова, В.И. Шлейников. – М.: БК- ПРЕСС, 2014. – 212 с. 31. Рябухин С. Н. Аудит эффективности использования государственных ресурсов / С. Н. Рябухин. – М.: Наука, 2014. – 284 с. 32. Сабитова Н.М. Государственный финансовый контроль / Н.М. Сабитова. – М.: Кнорус, 2013. – 512 c. 33. Саунин А. Н. О понятийном аппарате государственного финансового контроля / А. Н. Саунин // Финансы и кредит. – 2014. – 13. – С. 2–9. 34. Степашин С.В. Государственный аудит / С.В. Степашин. – М.: «УП ПРИНТ», 2013. – 623 с 35. Тарасов А. М. Государственный контроль в России / А. М. Тарасов. – М.: ЗАО «Издательство «Континент», 2013. – 672 с.

Глава 1. Предмет и метод государственного контроля 1.1. Формы и методы государственного контроля В экономической литературе различают следующие основные методы, применяемые в процессе осуществления финансового контроля. Проверка – один из основных методов финансового контроля, который предусматривает совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период, в целях выявления нарушений финансового законодательства. В отличие от других методов финансового контроля, проверка проводится исключительно на объекте исследования с целью точной проверки учетных данных и их соответствие с материальными ценностями. Ревизия наиболее действенная форма последующего контроля. Ее основная цель – изучить специальными приемами документального и фактического контроля экономическую эффективность финансово-хозяйственной деятельности, законность, достоверность и целесообразность хозяйственных и финансовых операций. Обследование является одним из основных методов предварительного финансового контроля и представляет собой контрольную деятельность по сбору, обработке и анализу финансовой информации в ходе обследования финансово-хозяйственной деятельности проверяемой организации, с целью выявления целесообразности проведения проверки или ревизии. Наблюдение представляет собой визуальное ознакомление с объектом контроля. С помощью наблюдения можно определить направления финансовой деятельности предприятия, организации, их организационную структуру управления, а также сделать предварительные выводы об их рентабельности, системе доходов и расходов. Данный метод является не практичным, так как не позволяет точно определить финансовое состояние объекта контроля.