Актуальность темы исследования. Проблема повышения эффективности работы государственного аппарата, внедрение действенных механизмов контроля за деятельностью государственных служащих - очень актуальна в современном обществе, так как ответственность государственных гражданских служащих Российской Федерации всегда является одним из действенных средств, обеспечивающих режим законности в функционировании государственного аппарата.
Ответственность государственных служащих наступает за проступки, которые совершают лица в процессе исполнения своих должностных обязанностей. Данный институт - это специфическая область юридической ответственности в праве. Несмотря на постоянное развитие действующего законодательства в этом направлении многие вопросы ответственности гражданских служащих требуют правовой регламентации, научного осмысления и практической разработки.
Проблемы ответственности являются актуальными, дискуссионными, а также научно неисчерпаемыми и практически значимыми на всем протяжении развития теории государства и права. В современных условиях исследования проблем юридической ответственности в целом и проблем юридической ответственности государственных гражданских служащих, в частности, приобретают огромное практическое и теоретическое значение.
Наиболее очевидными проблемы ответственности государственных гражданских служащих становятся тогда, когда в стране происходит качественный и количественный рост преступлений и иных правонарушений, совершаемых самими государственными служащими.
Объект исследования заключается в ответственности государственных гражданских служащих в Российской Федерации.
Предметом исследования в данной работе выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе установления, применения и реализации ответственности государственных гражданских служащих, урегулированные нормами права.
Целью данной работы является определение проблем привлечения к ответственности государственных гражданских служащих и методы их решения.
Поставленная цель достигалась путем решения следующих задач:
? рассмотреть понятие и правовое основание ответственности государственных гражданских служащих;
? определить виды ответственности государственных гражданских служащих
? проанализировать дисциплинарную ответственность в системе государственной гражданской службы и проблемы совершенствования ее правового регулирования;
? определить особенности материальной ответственности государственных гражданских служащих;
? дать анализ административной ответственности государственных гражданских служащих;
? проанализировать уголовную ответственность государственных гражданских служащих.
Научная новизна заключается в том, что работа посвящена ответственности государственных гражданских служащих, выполненных с позиции теории государства и права, в условиях новейших общественных отношений и на основе современного российского законодательства.
Нормативную базу составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, решения Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составил ряд общенаучных, общих, специальных и частных методов познания правовых и социальных явлений. Широко использованы такие методы, как диалектический, системный, формально-юридический, исторический, сравнительно-правовой.
Теоретическую методическую и эмпирическую основу исследования составили выводы и положения, содержащиеся в научных трудах ученых-философов, специалистов в области теории государства и права, а также отраслевых юридических наук: С.С. Алексеева, Б.С. Антимонова, В.Д. Ардашкина, В.К. Бабаева, Б.Т. Базылева, Д.Н. Бахраха, С.Н.Бочаров, Р.А.Брунер, И.Л.Вельского, Я.М. Брайнина, С.Н. Братуся, Н.В.Витрука,, А.А. Гришковца, Е.В. И.Г. Дудко, А.И. Елистратова, Б.Л. Железнова, Е.В.Климкина, С.Н. Кожевникова, В.А. Козбанепко, С.А. Комарова, О.А. Красавчикова, В.Н. Кудрявцева, В.И. П.Е. Недбайло, А.Ф. Ноздрачева, В.В. Овсиенко, А.И. Петелина, Г.И. Петрова, А.В. Погодина, Т.Н. Радько, Р.Л. Хачатурова, Е.А. Цишковского, А.С. Шабурова, и других ученых.
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы. В первой главе дана общая характеристика ответственности государственных гражданских служащих. Во второй главе определены проблемы правового регулирования и правоприменительной практики ответственности государственных гражданских служащих. В заключении содержится итог всей работы, указаны основные моменты.