Актуальность темы исследования. Институт предварительной патентной заявки является явлением новым, находящимся на стадии общественного обсуждения. Впервые в нашей стране заговорили о введении данного института в Роспатенте в 2016 году. Главной целью, которую преследовал Роспатент было введение предварительных заявок на манер действующего института в США. В ходе общественного обсуждения «за» высказались 52,4% опрошенных респондентов. Также поддержали эту инициативу и органы федеральной власти, органы власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, фирмы патентных поверенных, организации (юридические фирмы), занимающиеся вопросами интеллектуальной собственности, преподаватели юридических вузов и другие заинтересованные лица. Но, хотя, многие специалисты выделили двоякость принятия данного института в нашей стране.
Предварительная патентная заявка позволяет заявителю относительно просто и с минимальными затратами закрепить за собой приоритет на полезную модель или изобретение. При этом российским законодательством не устанавливается никаких специальных требований к описанию, которое может быть вообще уникальным.
По общему правилу подача предварительной патентной заявки осуществляется при условии уплаты государственной пошлины, установленной законом. Зарубежная практика показывает, что предварительные патентные заявки востребованы среди создателей интеллектуальной собственности, а также играет важную роль в процессе доказывания патентных прав в суде.
Среди положительных аспектов также можно отметить возможность отсрочки на двенадцать месяцев подачи оформленной, по правилам законодательства основной патентной заявки при соблюдении единственного требования – раскрытии сущности полезной модели или изобретения.
Таким образом, введение института предварительной заявки может вызвать интерес у некоторых категорий заинтересованных лиц в Российской Федерации.
Объектом исследования выступают отношения, которые складываются в сфере теории и практики правового регулирования института предварительной патентной заявки.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, теоретические и научные концепции, практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов, Суда по интеллектуальным правам, касающиеся понятия и признаков института предварительной патентной заявки, а также гражданско-правовые последствия её введения.
Цель исследования состоит в том, что на основе комплексного анализа правовой природы, целесообразности, выявленных особенностей правового режима института предварительной патентной заявки выработать эффективные предложения по устранению проблем и противоречий, которые могут возникнуть в ходе введения института предварительной заявки в РФ.
Для достижения данной цели в работе поставлены следующие задачи исследования:
1) сформулировать понятие предварительной патентной заявки, определить правовую природу предварительной заявки, выявить её признаки;
2) установить риски и негативные последствия принятия института предварительной патентной заявки в РФ;
3) выявить гражданско-правовые сходства с аналогичными российскими институтами интеллектуального права;
4) определить преимущества принятия института предварительной патентной заявки в РФ;
5) выявить особенности судебного разбирательства по спорам, связанных с патентной заявкой;
6) рассмотреть истоки развития института предварительной патентной заявки
Методологическая база исследования основана на общенаучных и специально-юридических методах, в том числе методах анализа, синтеза, индукции, дедукции, методах системного, исторического, сравнительного правоведения, юридического прогнозирования и моделирования. Теоретический анализ поставленных проблем основан на исследовании и решении практических задач, связанных с изучением и обобщением судебной практики. Анализ норм законодательства проводился с использованием формально-юридического метода исследования. Вышеуказанные методы в своей совокупности позволили наиболее полно раскрыть тему исследования.
Степень научной разработанности темы исследования находится в целом на высоком уровне. Авторы активно используют тему института предварительной заявки и перспектив его применения в качестве проблематики исследования. Так, стоит отметить работы Буча Ю.И., Елисеевой М.М. «Предварительные заявки в России, или Догнать и перегнать, версия 2.0», Ефимочкина А.П. «Почему американские изо-бретатели опережают российских?», Алексеевой О.Л. «Актуальные вопросы развития российского патентного права» и др.
Несмотря на научные достижения в данной области, существуют и проблемы в указанных правоотношений, которые нуждаются в проведении всенаучного анализа, как применения существующих (аналогичных) институтов, так и последствия введения института предварительной патентной заявки.
Теоретическая база исследования. Теоретическую и практическую основу исследования составили труды учёных в области интеллектуальных прав собственности таких как: Алексеева О.Л., Буч Ю.И., Елисеева М.М. и др.
Эмпирическую базу исследования составили положения российского гражданского законодательства в области правового регулирования патентного права, а также материалов судебной практики применения нормативных правовых актов в данной области Суда по интеллектуальным правам, арбитражных судов и судов общей юрисдикции. В том числе было проанализировано законодательство, действующее на территории Российской Федерации.
Основные положения, выносимые автором на защиту.
1. Сформулировано авторское определение предварительной патентной заявки. Предварительная заявка – это заявка на изобретение, которая подаётся до подачи основной патентной заявки, которая содержит комплект документов, необходимые для установления даты подачи заявки, и используемые только для целей установления приоритета по поданной позднее основной патентной заявки.
2. Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность заключения соглашения о выплате вознаграждения за использования технического решения, на которое подана основная патентная заявка. Также предусмотрена возможность лицензионного договора на предоставление права использования секрета производства, ноу-хау. Кроме того, действующее российское законодательство не запрещает заключение договора о предоставлении права технического использования, заявленного на регистрацию в качестве изобретения или полезной модели, до получения в установленном законе порядке патента на это изобретение. Однако специальная норма в законе отсутствует.
3. Основной смысл предварительных патентных заявок связан с возможностью последующей подачи основной патентной заявки на выдачу патента в США. А также с помощью данного института заинтересованное лицо имеет возможность испросить для неё приоритет по дате подачи предварительной патентной заявки. Поскольку предварительная патентная заявка является национальной заявкой, по ней может быть получен приоритет для изобретений, которые заявлены в других странах, в том числе по процедуре РСТ. При этом приоритет может быть установлен по дате подачи предварительной патентной заявки, но при условии, что последующая патентная заявка должна быть подана не позднее, чем двенадцать месяцев. Также следует отметить, что для предварительной патентной заявки не может быть
4. Предварительных заявок может быть подано несколько, и на их основе установлен множественный приоритет. В этом случае заявка, составленная в соответствии с предусмотренными правилами, должна быть подана в срок, не превышающий двенадцать месяцев, исчисляемых с даты подачи первой предварительной заявки. Подавать ли предварительную заявку, решает сам заявитель. За заявителем сохраняется право сразу подать заявку, составленную в соответствии с предусмотренными правилами.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возможность заключения соглашения о выплате вознаграждения за использование технического решения, на которое подана заявка, а также лицензионного договора на предоставление права использования секрета производства (ноу-хау). Кроме того, действующее законодательство не запрещает заключение договора о предоставлении права использования технического решения, заявленного на регистрацию в качестве изобретения, до получения в установленном законодательством порядке патента на это изобретение. Однако в настоящее время специальная норма, регулирующая лицензирование патентных заявок, в законодательстве отсутствует.
6. Интеллектуальная собственность, которая не используется в собственном производстве и не представляет подтвержденный запросами или протоколами о намерениях интерес для промышленных предприятий, и поэтому нет необходимости ее защищать как объекты патентного права, можно защитить в виде ноу-хау или подать в качестве предварительной заявки. Такая интеллектуальная собственность не является нематериальными активами и не ставится на баланс как особо ценное имущество.
7. Документы предварительной патентной заявки служат цели быстрого закрепления приоритета. Одновременно подача предварительной заявки позволяет сдвинуть дату, с которой будет исчисляться срок действия выданного патента. Для достижения этих целей достаточно депонирования предварительной заявки при условии уплаты пошлины и установление даты ее подачи для исчисления двенадцати месяцев. В связи с этим очевидно, что никакие административные действия по предварительной заявке осуществляться не должны, за исключением рассмотрения заявления о признании заявки отозванной, поданного заявителем по собственной инициативе. Соответствующее дополнение следует внести в статью 1380 Гражданского кодекса РФ.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в работе теоретические положения и выводы имеют не только теоретическое значение для правовой науки, но и практическое значение для современного решения проблем введения института предварительной патентной заявки в РФ. Сформулированные автором положения могут быть использованы при изучении курсов юридической направленности в высших профессиональных и средних профессиональных учебных заведениях.
Научная новизна исследования обусловлена следующими научными разработками:
1) сформулировано авторское определение понятия «предварительная патентная заявка»;
2) проведен анализ правовой природы и признаков предварительной патентной заявки;
3) предложены изменения гражданского законодательства в части патентных прав и включение института предварительной патентной заявки в систему законодательства.
4) проведен сравнительный анализ имеющегося института предварительной патентной заявки в США, выявлены противоречия.
5) определены основные проблемы и особенности применения института предварительной заявки в РФ.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа (магистерская диссертация) состоит из содержания, введения, трех глав, состоящих из шести параграфов, а также заключения и списка источников и литературы.
