Актуальность темы исследования. Сотрудничество России с другими странами строится на основе двухсторонних и многосторонних договоров. Россия участвует во многих международных соглашениях, которые образуют правовую систему межгосударственных отношений. В соответствии с Конституцией РФ, международные договоры являются частью правовой системы государства, и таможенное дело не является исключением. Национальная таможенная политика закрепляется государствами в их таможенном законодательстве.
Таможенное дело в РФ движется в направлении гармонизации и унификации с общеустановленными международными нормами и практикой. Международные таможенные конвенции и соглашения оказывают важное воздействие на отношение РФ с Всемирной таможенной организацией (ВТамО) – межправительственной организацией, основные задачи которой: повысить эффективность деятельности таможенных служб, гармонизировать и унифицировать таможенные системы, усовершенствовать таможенное законодательство и развивать международное сотрудничество.
Активное участие РФ в ВТамО свидетельствует о нахождении нашей страны в системе международных отношений в области сотрудничества и взаимопомощи при решении вопросов таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности. В интересах развития и укрепления международной экономической интеграции РФ создает совместно с другими государствами экономические союзы, зоны свободной торговли, заключает соглашения по таможенным вопросам согласно нормам международного права.
Модернизация таможенной сферы РФ, придание ей инновационного характера требует дальнейшего и всестороннего углубления сотрудничества ФТС РФ с таможенными службами других стран и соответствующими международными организациями.
Степень разработанности темы. Теоретические вопросы международного сотрудничества в сфере таможенного дела рассматриваются в работах И.Н. Афонина, Т.И.Волченко, В.Н. Галузо, А.Н.Козырина, Н.Н. Косаренко, Е.С. Неглуповой и других авторов.
Отдельные аспекты международного таможенного сотрудничества в сфере обеспечения экономической безопасности, борьбы с контрабандой изучены в работах Т.С. Алексеевой, Е.А. Аленовой, А.А. Костина.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является таможенное сотрудничество Российской Федерации с другими странами.
Предметом исследования данной работы являются формы реализации таможенного сотрудничества Российской Федерации с другими странами.
Цель работы – выявить и охарактеризовать основные направления и формы международного таможенного сотрудничества Российской Федерации.
Исходя из цели, данной выпускной квалификационной работы, можно выделить следующие задачи:
? выявить особенности международного таможенного сотрудничества таможенных органов Российской Федерации;
? отразить формы международного таможенного сотрудничества таможенных органов;
? провести анализ проблем истории формирования и развития таможенного союза;
? определить особенности таможенного сотрудничества в рамках ЕАЭС;
? определить особенности таможенного сотрудничества Российской Федерации и Всемирной таможенной организации;
? выявить проблемы в области таможенного сотрудничества между ВТамО и ЕАЭС;
? сформировать рекомендации по решению проблем таможенного регулирования в рамках ЕАЭС.
Нормативно-правовая основа. Основу ВКР составили важнейшие международные договоры и конвенции, призванные регулировать сотрудничество таможенных служб мира между собой и с международными организациями и объединениями, а также базовые нормативные акты РФ, регулирующие таможенное дело в России, в том числе в аспекте международных контактов ФТС РФ.
Эмпирической основой исследования являются статистические данные по реализации форм международного сотрудничества РФ в сфере таможенного дела опубликованные в отчетах Федеральной таможенной службы РФ, расположенные на официальном сайте ФТС.
Теоретическая основа исследования. Особенности международного таможенного сотрудничества в условиях ЕАЭС рассматриваются в трудах О.Ю. Апариной, Т.Г.Касаевой, В.А. Гошина, В.В. Дмитренко, Т.Ю. Дукуп, В.В. Жогичевой, А.А. Зыкова, А.Н. Козырина, А.К. Надирова, В.В. Огневой.
Вопросы деятельности Всемирной таможенной организации и участия в ней РФ раскрываются в трудах О.Г. Боброва, Д.Д. Горяева, Р.В. Давыдова, М.А. Кадыркулова, С.В. Мозер, А.А. Смольницкой, Т.Э. Хомченко.
Методологическая основа исследования. При изучении материала и его изложении применялись общеупотребимые научные методы и подходы исследования – системный, аналитический, сравнительный, историко-логический подход и др.
Научная новизна исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию механизмов сотрудничества таможенных органов Российской Федерации в условиях членства в ВТамО и ЕАЭС .
Ключевые положения научной новизны исследования представлены в виде следующих научных результатов, выносимых на защиту:
1. Выявлено, что правовые нормы, которые регулируют международное таможенное сотрудничество, объединены в единую систему – в институт международного сотрудничества в сфере таможенного дела. Организационно международное сотрудничество в сфере таможенного дела осуществляется через Управление таможенного сотрудничества, которое является структурным подразделением Федеральной таможенной службы;
2. Систематизированы формы международного сотрудничества таможенных органов, которые реализуются через участие в создании международных договоров; прямой реализации международных договоров; заключении и осуществлении соглашений о правовой помощи и взаимном сотрудничестве таможенных органов разных государств; взаимодействии таможенных органов через межгосударственные органы.
3. Выявлено, что странам-участникам EAЭС нужно стремится к проведению единой торговой политики при минимальном использовании инструментов таможенно-тарифного регулирования, которые не отвечают долгосрочным интересам развития промышленности объединенного рынка и не способствуют углублению межстрановой кооперации.
4. На основе анализа особенностей взаимодействия ВТамО и ЕАЭС, выявлено, что в настоящее время ФТС России прорабатывает следующие инициативы в рамках сотрудничества с ВТамО: создание нового Евразийского региона в действующей структуре ВТамО; придание Евразийскому экономическому союзу статуса ассоциированного члена ВТамО (по аналогии с Европейским союзом).
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.
?
