Термин «социальная защита населения» получил широкое распространение в связи с переименованием системы органов социального обеспечения, которая стала называться системой органов социальной защиты населения.
В широком смысле социальная защита населения представляет собой совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и обществом. Целью таких мероприятий является обеспечение оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и активного существования личности, различных социальных категорий и групп [21, с. 80].
Также социальную защиту населения можно рассматривать как комплекс мер по предотвращению ситуаций риска в обычной жизни граждан, таких, как болезни, безработица, старость, смерть кормильца.
Социальная защита населения это своего рода обеспечение гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения в период экономических преобразований и связанного с этим снижения их уровня жизни.
Механизм осуществления социальной защиты населения основывается на конституционно-правовых принципах и международно-правовых пактах о правах и свободах граждан.
Социальная защита финансируется из федерального и местных бюджетов, специально созданных фондов социальной поддержки населения, негосударственных фондов.
Социальная защита призвана обеспечить гражданам конституционные права и минимальные гарантии, которые необходимы для нормального воспроизводства и развития личности, независимо от места проживания, национальности, пола и возраста [21, с. 81].
Основными требованиями к осуществлению социальной защиты населения являются следующие:
– основная и доминирующая роль государства в осуществлении этой защиты;
– смещение акцента в работе с материальной защиты на социальную помощь людям;
– необходимость организации социальной защиты, прежде всего, через помощь семьям;
– повышение роли социальных и национальных общностей, религиозных общин, коллективов в организации социальной защиты;
– усиление вклада предпринимателей в социальную защиту малообеспеченных граждан, ликвидацию бедности, создание рабочих мест и т. д.;
– обеспечение различных форм социальной защиты и разработка мер адресной помощи, рассчитанных на конкретный контингент нуждающихся;
– максимальное рассмотрение принципа социальной справедливости и др. [20, с. 57].
Министерство труда и социального развития РФ является основным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику и управление в сфере труда, занятости и социальной защиты населения [24].
Министерство труда и социального развития РФ осуществляет свою деятельность, взаимодействуя при этом, с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы [24].
В различных регионах, субъектах РФ органы социальной защиты населения области, края называются по-разному: департаменты, Управления, отделы, комитеты, министерства, но основные задачи и функции этих органов не имеют существенных отличий.
