1.АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
1.1 ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Административное право – это отрасль российского права, состоящее из совокупности норм права, которые регулирует общественные отношения, возникающие в связи с исполнительно-распорядительной власти, её представителями в системе государственного управления, обеспечение порядка в государственном управлении, а так же иные управленческие отношения, направленные на реализацию субъектов в государственном управлении с помощью дозволенных запретов и предписаний.
Правоведами расписаны признаки административного права. Существуют следующие признаки отрасли административное право:
• одна из основополагающих отраслей публичного права;
• совокупность юридических норм;
• имеет обособленный предмет правового регулирования – управленческие отношения, которые возникают, как в сфере государственного управления, так и в других сферах;
• имеет свой метод правового регулирования;
• обладает внутренней согласованностью;
• имеет внешнее выражение, то есть закрепляется в конкретных источниках.
Социальная природа административного права не только обуславливает его возникновение и развитие, как совокупности общественных связей, но и определяет основное назначение, суть которого состоит в том что бы создать юридические условия для преобразования общественных отношений в административные правоотношения.
Социальное содержание административного права обладает сложной структурой. Во-первых – это система отношений, которые придают конкретную форму управленческой воле государства, а во-вторых – общественные связи, которые отражают господствующие правовые идеи и правосознание.
Являясь незаменимой частью структуры российского права, административное право соотносится с ней как часть и целое. По своей сущности административное право не отличается от любой другой отрасли права. Административно-правовые нормы, так же, как и другие правовые нормы, устанавливаются государством (уполномоченными на то органами государственной власти) и имеют общеобязательную силу, их реализация обеспечивается организационной, социально-культурной, экономической деятельностью и гарантируется государственной принудительной силой.
Предметом регулирования отличается административное право от остальных отраслей права. Оно регулирует управленческие отношения, то есть отношения, которые складываются, в сфере государственного управления и исполнительной деятельности государства. Немалый круг общественных отношений включается в сферу регулирования административного права, складывающихся в социально-политической, социально-культурной, экономической жизни страны.
Нормы административного права, которые регулируют управленческие отношения:
1 . определяют правовое положение граждан в сфере управления;
2 . регламентируют порядок образования органов исполнительной власти, органов государственного управления, компетенцию и взаимоотношения этих органов с другими органами, общественными объединениями и иными негосударственными формированиями и гражданами;
3 . регулируют порядок прохождения государственной службы в органах управления и других государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях государственными служащими, определяют их обязанности и права, а также правовое положение местных органов самоуправления, общественных объединений и их служащих в сфере государственного управления;
4 . устанавливают формы и методы государственного управления и процессуальный порядок его осуществления;
5 . определяют способы обеспечения законности государственном управлении;
6 . регулируют управленческие отношения в социально-политической, социально-культурной и хозяйственной сферах, также в межотраслевом управлении.
