Возбуждение дела об административном правонарушении

Введение 3 1. Теоретические основы производства по делам об административных правонарушениях 6 1.1. Понятие административного правонарушения 6 1.2. Понятие, задачи и признаки производства по делам об административных правонарушениях 10 2. Анализ системы производства по делам об административных правонарушениях 16 2.1. Возбуждение дела об административном правонарушении 16 2.2. Рассмотрение дела об административном правонарушении 22 Заключение 26 Список литературы 30

1. Агапов А.Б. Административное право. - М.: Юрайт, 2017. – 371 с. 2. Анохина Н.В., Елфимов С.Л. Вопросы привлечения специалиста в производство по делам об административных правонарушениях // Общество и право, 2015, № 2. - С. 287-289. 3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002, № 95-ФЗ // Консультанта Плюс. 4. Бажукова Ю.В., Каплунов А.И. Административно-процессуальное право. - СПб.: Издательство СПб университета МВД России, 2015. – 376 с. 5. Братановский С.Н. Административное право. - М.: Директ-Медиа, 2013. – 921 с. 6. Васильев А.М., Васильева Н.А. Особенности отдельных стадий производства по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних // Юридические записки, 2014, № 1. - С. 53-58. 7. Вербицкая М.А. Проблемы законодательного закрепления обязанностей потерпевшего в производстве по делам об административных правонарушениях // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал, 2013, № 2. - С. 141- 143. 8. Горелик А.В. Экспертиза в практике производства по делам об административных правонарушениях // Психопедагогика в правоохранительных органах, 2013, № 4. – С. 86-89 9. Горовенко С.В. Процессуальные формы возбуждения дела об административном правонарушении: проект новый - проблемы старые // Юридическая наука и правоохранительная практика, 2016, № 3. – С. 51-57. 10. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002, № 138-ФЗ // Консультанта Плюс. 11. Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. - М.: Статут, 2014. – 455 с. 12. Долгих И.П., Черняев Г.М. О некоторых проблемах административного расследования // Universum: экономика и юриспруденция, 2014, № 2. - С. 1-8. 13. Долгопят А.О. Принцип законности в системе принципов производства по делам об административных правонарушениях // Вестник Адыгейского государственного университета, 2015, № 2. - С. 264-267. 14. Дядькин О.Н. Предложения по совершенствованию законодательства РФ об административных правонарушениях // Юридическая техника, 2015, № 9. – С. 253-256. 15. Жадобина Н.Н., Каинбеков А.К. К вопросу об определении понятия административного правонарушения в области финансов // Инновационная наука, 2016, № 3-2. - С. 52-54. 16. Иванова С.И. Особенности и сроки рассмотрения заявлений об административных правонарушениях, совершенных неустановленными лицами // Правопорядок: история, теория, практика, 2015, № 2. – С. 145-149. 17. Илюшин А.В. Отдельные проблемы производства по делам об административных правонарушениях // Вестник Томского государственного университета, 2014, № 1. - С. 1-6. 18. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015, № 21-ФЗ // Консультанта Плюс. 19. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001, № 195-ФЗ // Консультант Плюс. 20. Коновалов В.А., Михайлова Е.С., Рысаев Ф.Б. Административная юрисдикция. - Оренбург: ОФ МГЮА им. О.Е. Кутафина, 2015. – 271 с. 21. Копытов Ю.А. Административное право. М.: Юрайт, 2015. – 649 с. 22. Кузнецова И. П. Проблемы правоприменения, возникающие при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях // Молодой ученый, 2016, № 17. - С. 207-210. 23. Луговая О.В. Проблемы участия педагога или психолога в производстве по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних // Вестник Воронежского института МВД России, 2013, № 2. – С. 19-21. 24. Марфицин П.Г., Мартынов А.В. Проблемы закрепления статуса и классификации участников уголовного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2014, № 5-1. - С. 102-107. 25. Микулин А.И. Административно-правовой статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: содержание и особенности // Вестник Томского государственного университета, 2014, № 388. - С. 170-176. 26. Минашкин Г.Г. Исполнение административного наказания как стадия производства по делам об административных правонарушениях // Юридическая наука, 2015, № 1. - С. 74-77. 27. Миронов А.Н., Косоногова С.В., Мельникова Н.А., Дербина О.В. Административная юрисдикция. - Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2013. – 162 с. 28. Никитина А.Н. О понятии и признаках административного правонарушения // Молодой ученый, 2014, № 21. - С. 525-527. 29. Новичкова Е.Е. Административное расследование: проблемы, вопросы, перспективы // Юридическая наука и правоохранительная практика, 2016, № 4. - С. 40-45. 30. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02.10.2007, № 229-ФЗ // Консультант Плюс. 31. Оланцева Ю.А. О понятии исполнительного производства по делам об административных правонарушениях // Бизнес в законе, 2014, № 3. - С. 113-116. 32. О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015, № 50 // Консультант Плюс. 33. Руденко А.Н., Власенко Е.Е. Соблюдение прав человека при производстве по делам об административных правонарушениях // Общество и право, 2015, № 2. – С. 300-303. 34. Сальников А.А. Протокол об административном правонарушении. Конструкция, юридическая техника: проблемы првоприменительной практики в ОВД // Юридическая техника, 2013, № 7-2. - С. 671-675. 35. Седунов Р.А. Административное право. - М.: Московский университет им. С.Ю. Витте, 2016. – 230 с. 36. Сойников М.А. Особенности судопроизводства по отдельным категориям административных дел. - Курск: Университетская книга, 2016. – 239 с. 37. Соколов А.Ю. Конституционные основы мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Общество и право, 2014, № 1. - С. 193-196. 38. Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. - М.: Норма, 2015. – 320 с. 39. Старилов Ю.Н. Модернизация законодательства об административных правонарушениях: предпосылки, возможности и перспективы // Правопорядок: история, теория, практика, 2015, № 1. – С. 20-28. 40. Упоров А.Г., Витовская Е.С. Административный процесс. - Новокузнецк: КИ ФСИН России, 2014. – 134 с. 41. Федотов И.С., Федотова О.А. Об отдельных вопросах пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях // Вестник Воронежского института МВД России, 2015, № 1. - С. 159-163. 42. Число дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами // Официальный сайт ЕМИСС. 43. Шатская Е.Ю. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, совершаемых военнослужащими // Вестник Челябинского государственного университета, 2013, № 5. – С. 99-101. 44. Ширеева Е.В. К вопросу о сущности подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2016, № 2. - С. 188-190. 45. Ярков В.В., Абсалямов А.В., Абушенко Д.Б. Административное судопроизводство. - М.: Статут, 2016. – 560 с. 46. Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (постатейный). - М.: ИНФРА-М, 2014. – 640 с.

Понятие административного правонарушения содержит в себе Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ. Согласно положениям данного нормативно-правового акта, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Совершение административного правонарушения рассматривается в качестве основания административной ответственности. При этом, административная ответственность за правонарушение наступает в случае, когда характер совершенного правонарушения не предусматривает возложения на правонарушителя мер уголовной ответственности. В качестве вариантов противоправного деяния (противоправного поведения соответствующего лица) в данном контексте рассматриваются: - противоправное действие; - противоправное бездействие. Действием является активное невыполнение соответствующей обязанности, требования нормативно-правового акта или нарушение установленного запрета. Бездействием именуется пассивное невыполнение обязанности, которая возложена на физическое или юридическое лицо. В рамках анализа понятия административного правонарушения выделены следующие признаки данного вида правонарушения: