АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3 1. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА, ИХ ВИДЫ. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД ….5 2. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПРЕДЛОЖЕНИЯМ, ЗАЯВЛЕНИЯМ И ЖАЛОБАМ ГРАЖДАН……………………………………………………..……10 3. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ПООЩРЕНИИ…………...……………20 4. ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ПРОИЗВОДСТО………………..…………………..25 Заключение…….………………………………………………………………..…30 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………...…………………………..32

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 17.11.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016) 3. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016) 4. Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31.07.1995 N 119-ФЗ (действующая редакция, 2016) 5. Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" 6. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (действующая редакция, 2016) 7. Дисциплинарный Устав Вооружённых сил РФ. 8. Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел» 9. Приказ МВД РФ «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных полиции». 10. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юрист, 2001. 11. Административная деятельность ОВД: Учебник /под ред. В. Я. Кикотя — М. : Юнити-Дана, 2003. 12. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА, 2001. 13. Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Административное право. — М.: Проспект, 2004. 14. Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры // Государство и право. 2001. 15. Осинцев Д.В. Основы административного права. Курс лекций. М., 2001. 16. Овсянко Д. М. Административное право. М. Юристъ 2000г. 17. Сорокин В. Д. Административно-процессуальное право. — М.: Юридический центр, 2004.

1. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА, ИХ ВИДЫ. АДМИНИСТАТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД Как составная часть юридического процесса, административное производство представляет собой определенный комплекс взаимообусловленных действий, обеспечивающих регулирование процессуальных правоотношений, находящихся в логической связи с материальными правоотношениями, имеющих целью установление фактических данных по конкретным делам и официальное закрепление результатов рассмотрения таких дел в правовых актах - документах (постановлениях, решениях). Такие характерные черты свойственны всем известным видам процессуальной деятельности - процессам гражданскому, уголовному, административному, но в отличие от первых двух, в административном процессе не составляется промежуточных процессуальных актов-документов: только органы прокуратуры выносят постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении или дисциплинарного производства; не составляется отдельного процессуального документа о принятии дела к производству; не составляется обвинительного акта; не составляется отдельного процессуального документа об отложении рассмотрения конкретного дела (кроме специальных производств, например, в сфере стандартизации). В административном процессе производство направлено на достижение итогового правового результата и поэтому выносится единственный процессуальный документ - решение по конкретному делу в форме постановления. В теории административного процесса сложилось определенное соотношение процесса и производства - как общее и особенное, процесс представляется как совокупность производств, производство - часть процесса. Если процесс - понятие более широкое, охватывающее юридическую часть государственной управленческой деятельности, то производство - это уже деятельность, связанная с разрешением определенной, сравнительно узкой группы однородных дел. Именно характер конкретных дел является определяющим критерием группирования процессуальных норм по институтам (производствам), так как при этом учитываются свойства, общие, типичные для данной группы дел или для подавляющего большинства дел определенной категории. Так, например все дела по жалобам граждан на неправомерные действия должностных лиц объединяет сам характер обращения, который заключается в уведомлении компетентных органов и лиц о нарушении субъективного права или законного интереса гражданина. Причем это свойство сохраняется во всех случаях независимо от содержания жалобы, касается ли она пенсионных вопросов или каких-либо других, главное объединяющее качество - характер обращения. Руководствуясь названным критерием можно различать следующие производства: по принятию нормативно-правовых актов в сфере управления; по заявлениям и предложениям граждан в органы государственного управления; по жалобам граждан в органы государственного управления; по применению поощрений в сфере государственного управления; дисциплинарное производство, по делам об административных правонарушениях.