Право частной собственности на земельные участки является одним из основных стимулирующих факторов социально-экономического развития общества и государства в целом. Стойкость и постоянство права частной собственности на земельные участки в большей мере зависят от нормативно-правового регулирования отношений собственности, в первую очередь, в сфере отчуждения земельных участков.
Во времена девяностых годов XX века вследствие ликвидации монополии государственной собственности, возросло возникновение различных форм собственности на землю.А как следствие – произошло вовлечение земельных участков в гражданский оборот, что повлекло за собой рост возникновения отношений, складывающихся по поводу отчуждения земельных участков. В настоящее время, одним из самых распространенным основанием прекращения права собственности на земельные участки являются сделки об отчуждении земельных участков.
Несмотря на распространённость отчуждения земельных участков, законодатель до сих пор не закрепил определение понятия «отчуждение земельного участка». В различных нормативно-правовых актах данное определение используется по-разному. Так, например, дефиниция «отчуждение» в п.2 ст. 209 ГК РФ упоминается через содержание права собственности, в п.2 ст. 218 ГК РФ и ст. 52 ЗК РФ данное определение применяется к действиям, совершенных собственником добровольно, а в ст. 235 ГК РФ - принудительно и т.д.
Значительную актуальность тема исследования приобретает и в связи с проводимым в последние годы совершенствованием отечественного законодательства. Так, в настоящее время вопросы отчуждения земельных участков регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и другие.
Таким образом, до настоящего времени в юридической науке так и не был выработан термин «отчуждение земельного участка». Это обстоятельство требует дальнейшего исследования данного понятия, а значит законодательного закрепления понятия «отчуждение земельного участка»
Целью данной дипломной работы является изучение проблем правового регулирования отчуждения земельных участков, и как следствие – выявление предложений по усовершенствованию законодательства в этой сфере.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
- сформулировать понятие «земельный участок» и «отчуждение земельного участка», а также охарактеризовать данные определения;
- определить виды отчуждения земельных участков;
-дать характеристику каждому виду и выявить особенности каждого из них;
- определить виды юридических фактов, являющихся основаниями отчуждения земельных участков;
- произвести анализ российского законодательства;
- произвести анализ судебной практики по заданной теме.
Объектом дипломной работы являются общественные отношения, возникающие по поводу отчуждению земельных участков.
Предметом дипломной работы являются нормы российского права, регулирующие общественные отношения по отчуждению земельных участков, а также положения доктринальных исследований по заданной теме и правовые позиции, касающиеся отчуждения земельных участков, изложенные в судебной практике.
В процессе написания дипломной работы были использованы общенаучные и частнонаучные методы. К общенаучным методам, применяемым в ходе написания работы, относятся: метод анализа и синтеза (применялся при классификации видов прекращений прав собственности на земельные участки), метод дедукции и индукции (применялся при выявлении определения понятия «земельный участок» и «отчуждение земельного участка») и диалектический метод (был применен при исследовании развития понятия «отчуждение земельного участка»).
К частнонаучным методам, используемым в ходе написания дипломной работы относятся: формально-юридический метод (использовался при исследовании нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также сложившейся судебной практики) и метод системного анализа права (применялся при исследовании классификаций прекращения права собственности на земельные участки).
Теоретическую основу данной работы составляют научные труды ученых-цивилистов. Были использованы работы: Ю.Н. Андреев, О.В. Бурлаченко, Ю.А. Волочай, Б.М. Гонгало, Е.А. Гореявчева, Н.Ф. Качур, Е.А. Крашенинников, A.B. Колов, A.B. Копылов, О.И. Крассов, О.Г. Ломидзе, Р.П. Мананкова, Э.Ф. Нигматуллина, Ю.В. Романец, А.П. Сергеев, В.А. Слыщенков, Н.Г. Соломина, Е.А. Суханов, Н.И. Таскин, Ю.К. Толстой, Д.О. Тузов, Б.Л. Хаскельберг, A.B. Швабауэр, Д.В. Шорников, Л.В. Щенникова.
В России на практике отчуждение земельных участков является наиболее распространенным механизмом приобретения и прекращения права собственности на землю. Однако, вопреки этому, категорию «отчуждение земельных участков» в отечественной гражданско-правовой науке нельзя назвать полностью изученной. Различного рода отчуждение земельных участков всегда было чрезвычайно актуальным вопросом и сегодня остается таким, так как связано с быстрым развитием и с изменениями в землепользовании. Данным положением и обосновывается актуальность данной темы.