Вопросы в области межбюджетных отношений являются одними из важнейших вопросов, возникающих в процессе государственного управления. Немаловажная роль отводится местным бюджетам в реформировании межбюджетных отношений. Местные бюджеты занимают нижнее звено в бюджетной системе Российской Федерации, тем самым являются ее основой, устойчивость которой влияет на эффективное развитие межбюджетных отношений.
Одним из основных условий стабильности межбюджетных отношений между различными уровнями бюджетной системы Российской Федерации, является устойчивая финансовая база всех бюджетов. Особую значимость в современных условиях приобретают местные бюджеты, являясь фундаментом бюджетной системы Российской Федерации, они способствуют реализации социальной политики государства в целом.
В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации: «межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации».
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обуславливается тем, что в настоящее время уровень финансового обеспечения большинства муниципальных образований не является достаточным. Такой дисбаланс связан с особенностями формирования доходной части местных бюджетов. За частую, совокупность налоговых и неналоговых поступлений в местные бюджеты не в полной мере осуществляет покрытие расходов муниципальных образований. Межбюджетные трансферты являются одним из важнейших инструментов в области выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Российской Федерации.
Объектом исследования, проведенного в настоящей работе, выступают межбюджетные трансферты.
Предметом исследования является определение путей совершенствования межбюджетных трансфертов в формировании бюджетов муниципальных образований Российской Федерации.
Целью настоящего исследования является определения путей для совершенствования межбюджетных трансфертов в формировании бюджетов муниципальных образований Российской Федерации. Возрастающие задачи местного самоуправления и недостаточность финансовых ресурсов для их практической реализации вызывают необходимость совершенствования и укрепления финансовой базы органов самоуправления. В условиях ограниченности финансовых ресурсов муниципальных образований и необходимости оптимизации бюджетных расходов перспективным направлением совершенствования межбюджетных отношений является повышение эффективности финансовой поддержки муниципальных образований, что потребует формирования системы оценки межбюджетных трансфертов и создания инструментов, способствующих их результативному использованию.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
? изучить межбюджетные трансферты в системе межбюджетных отношений;
? определить особенности формирования бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, городских округов и их взаимодействия;
? рассмотреть правовое регулирование форм, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований из бюджетов субъектов Российской Федерации
? изучить классификацию и цели предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
? проанализировать предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам на примере бюджета городского округа «Город Губаха» Пермского края;
? изучить зарубежный опыт бюджетного выравнивания и предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям и возможности его применения в Российской Федерации;
? определить пути совершенствования механизма предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований и изучить мероприятия по повышению финансовой самостоятельности городского округа «Город Губаха» Пермского края.
Объектом исследования, проведенного в настоящей работе, выступают межбюджетные трансферты.
Предметом исследования является определение путей совершенствования межбюджетных трансфертов в формировании бюджетов муниципальных образований Российской Федерации.
Теоретическое значение работы состоит в рассмотрение перспектив совершенствования межбюджетных трансфертов в формировании бюджетов муниципальных образований.
Практическое значение работы состоит в возможности использования результатов, полученных в ходе исследования, в деятельности органов местного самоуправления при разработке мероприятий по совершенствованию механизма предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам, а также по повышению финансовой самостоятельности муниципальных образований.
Работа состоит из введения, трех глав, выводов, заключения, приложения и списка использованной литературы.
В первой главе рассматриваются межбюджетные трансферты в системе межбюджетных отношений. Во второй главе проведен анализ предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам на примере бюджета городского округа «Город Губаха» Пермского края. В третьей главе определены основные направления совершенствования межбюджетных отношений на муниципальном уровне, изучен зарубежный опыт бюджетного выравнивания и предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, а также возможности его применения в Российской Федерации. По окончании каждой главы сделаны соответствующие выводы.
При написании выпускной квалификационной работы были использованы различные источники литературы, периодические издания, нормативные акты и другая сопутствующая данному вопросу литература.
?