Местное самоуправление — деятельность населения самостоятельная и под свою ответственность с использованием собственных материальных и финансовых средств в непосредственно и/или через органы самоуправления в пределах и в порядке, установленных законом, по решению вопросов местного значения, в интересах населения с учётом исторических, социокультурных и других традиций местного сообщества. Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях - городских и сельских поселениях: в селе или нескольких селах, имеющих общую территорию (район), городах или частях крупных городов (городских районах, кварталах). Если государственная власть управляет населением сверху, то в муниципальных образованиях население само управляет своими делами, само решает вопросы местного характера. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Актуальность проблемы исследования. Для каждого государства приобретает особую роль проблема организации деятельности органов местного самоуправления. Актуальными являются проблемы, связанные с профессионализмом кадров местного самоуправления, которые, в свою очередь, являются основой стратегического развития муниципальных образований. Ведь высококвалифицированные кадры местного самоуправления - это один из важнейших ресурсов дальнейшего повышения эффективности муниципального управления. Органы местного самоуправления являются властью на местах и должны действовать в едином правовом пространстве всего государства. Если для каких-то территорий делаются противоречащие закону исключения, то не может быть разговора и о единстве всего государства. Это противоречит основному закону РФ - Конституции, где преамбулой является равенство всех граждан России перед законом. Это и определяет исследование данных проблем.
Объектом исследования данной курсовой работы является система планирования и организации деятельности органов местного самоуправления.
Предметом исследования данной курсовой работы являются организационно-правовые отношения, формирующиеся в процессе планирования и организации деятельности органов местного самоуправления по Владимирской области.
Цель данной курсовой работы состоит в исследовании процесса планирования и организации деятельности органов местного самоуправления и разработке предложений по повышению его эффективности во Владимирской области.
Для достижения цели представлены следующие задачи:
1) изучить организационно - правовые основы полномочий органов местного самоуправления в сфере планирования и организации деятельности;
2) раскрыть характеристику органов местного самоуправления: их особенности, принципы, технологии;
3) рассмотреть характеристику деятельности органов местного самоуправления в сфере планирования и организации деятельности во Владимирской области;
4) проанализировать приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления в регионе в современных условиях.
Теоретической основой являются труды О.Е. Кутафина, В.И. Фадеева, Т.П. Шкуратовой, А.В. Артамонова, Н.С. Бондаря, В.И. Васильева, Е. Михайловой, Э. Маркварта, С. Соловьёва, Н. Гладких.
Информационной основой исследования выступают: Конституция РФ, федеральные конституционные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства, законы Владимирской области и другие нормативные правовые акты.
Актуальность, цели, задачи определили логику и структуру курсовой работы. Она включает в себя введение, 2 главы, заключение и библиографической список.