1. Организационно-правовая система управления в сфере образования.
1.1. Раскрытие понятия образования и его принципов.
Образование — самый важный процесс воспитания и
обучения, который явлется общественно значимым благом и, который осуществляется в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных
установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема
и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного,
творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов
(ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Образование в техническом смысле - это процесс, благодаря которому общество через школы, колледжи, университеты и другие институты передают своё культурное наследие –знания, которые они накопили, ценности и навыки - от одного поколения другому (между поколениями).
Государственная политика и правовое регулирование в сфере образования основываются на следующих принципах:
1.Образование признается приоритетным; каждый человек обеспечивается правом на образование, дискриминация в этой сфере не допускается;
2.Образование носит гуманистический характер;
3.Единство образовательного пространства на территории Российской Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и
традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства;
4.Создаются благоприятные условия для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе;
5.Образование носит светский характер в государственных, муниципальных организациях, которые осуществляют образовательную деятельность;
6.Свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;
7.Образовательные организации становятся автономными , академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, которые предусмотрены Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;
8.Характер управление образованием становится демократичным, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями;
9.Ограничение или устранение конкуренции в сфере образования не допускается.
В соответствии со статьей 89 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
1. Управление системой образования осуществляется на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения и носит государственно-общественный характер.
2. Управление системой образования включает в себя:
1) формируется система взаимодействующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
2) осуществляется стратегическое планирование развития системы образования;
3) принимается и реализуется государственные программы Российской Федерации, федеральных и региональных программ, которые направленные на развитие системы образования;
4)проводится мониторинг в системе образования;
5) проводится информационное и методическое обеспечение деятельности федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые осуществляют государственное управление в сфере образования, и органов местного самоуправления, которые осуществляют управление в сфере образования;
6) проводится государственная регламентация образовательной деятельности;
7) ставится независимая оценка качества образования, общественная и общественно-профессиональная аккредитация;
8) проводится подготовка и повышение квалификации работников федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которые осуществляют государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей и педагогических работников образовательных организаций.