1.Общая характеристика уголовного осуждения
1.1 Понятие уголовного осуждения
Достаточно часто суд, решая вопрос о судьбе виновного, приходит к выводу, что цель исправления будет наиболее эффективно достигнута без изоляции лица от общества, более того, без привлечения лица к уголовной ответственности. Чаще всего это случается, когда преступление совершено впервые, не представляет большой общественной опасности и лицо раскаивается в его совершении.
Соответственно УК РФ предусмотрел целый перечень оснований освобождения от уголовной ответственности или наказания. Одним из наиболее широко применяемых оснований освобождения от наказания является условное осуждение.
Суть условного осуждения заключается в неприменении назначенного судом наказания, если осужденный в течение определенного судом испытательного срока не совершит нового преступления и примерным поведением и честным трудом оправдает оказанное ему доверие.
Оно применяется в случае, когда суд при назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности преступления и личности виновного, приходит к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания основного наказания .
Суд, определяя возможность применения условного осуждения, взвешивает многие обстоятельства, причем приоритет отдается обстоятельствам, относящимся к личности виновного, так как условное осуждение есть своего рода акт оказания доверия судом подсудимому.
Это прежде всего наличие или отсутствие судимости (хотя сама по себе судимость не является препятствием к применению условного осуждения), поведение лица до преступления, отношение к работе, учебе и т. п. Достаточно часто учитывается семейное положение виновного. Степень общественной опасности лица определяется и его поведением после совершения преступления (активное раскаяние, принятие мер к устранению вреда и возмещению ущерба, явка с повинной и т. д.).
Общественная опасность лица определяется и тяжестью совершенного им преступления. Однако сама по себе тяжесть деяния не является препятствием к применению института условного осуждения.
Назначить условно можно только исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы на срок до восьми лет .
При условном неприменении наказания необходимо назначение испытательного срока, который может продолжаться от шести месяцев до пяти лет. Если в течение этого срока осужденный не совершит нового преступления и своим поведением докажет свое исправление, то условно непримененное наказание вовсе не приводится в исполнение, и лицо считается несудимым.
Суд, назначая условное осуждение, может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей: не менять постоянное место жительства, работы, учебы; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма; осуществлять материальную поддержку семьи и др.
Если же во время испытательного срока осужденный систематически нарушат общественный порядок, что повлекло применение к нему мер административного взыскания или общественного воздействия, не исполнял возложенные на него обязанности, суд может вынести определение об отмене условного осуждения и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором.
В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока нового преступления суд в зависимости от тяжести преступления и формы вины (умышленное или неосторожное) может как сохранить условное осуждение, так и отменить его, полностью или частично сложив условно непримененное наказание с наказанием, назначенным за новое преступление.
Таким образом, под основаниями применения условного осуждения следует понимать совокупность фактических данных, на основе которых суд приходит к выводу о возможности исправления виновного без реального отбытия более тяжкого наказания.
1.2 Юридическая природа условного осуждения
Возникновение института условного осуждения явилось закономерным этапом гуманизации уголовного наказания. Развитие института условного осуждения, практика его применения, а также определение юридической природы условного осуждения непосредственно зависело от уголовной политики государства.
Относительно юридической природы условного осуждения существуют различные мнения. Так, Даюнов В.К. считает, что «условное осуждение выражается в неприменении назначенного судом наказания на определенных в законе условиях, при соблюдении которых лицо полностью и окончательно освобождается от наказания». По мнению других ученых, «условное осуждение является видом (особым видом) наказания»; третьих - «отсрочкой приведения в исполнения наказания», с точки зрения четвертых, это особый порядок исполнения приговора (Н.Ф. Савин, М.А. Ефимов, Ю.М. Ткачевский, М.Д. Шаргородский). Так, М.Д. Шаргородский считает, что «условное осуждение - это особый порядок отбытия наказания (исполнение приговора), заключающийся в том, что приговор не приводится в исполнение, если осужденный в течение определенного срока не совершит нового преступления».
Нельзя не согласиться с тем, что условное осуждение - сложный институт, включающий в трансформированном виде признаки и свойства, присущие некоторым другим институтам уголовного права. Ему, в частности, свойственны отдельные признаки отсрочки исполнения наказания, общественного воздействия, освобождения от наказания и погашения судимости. Выполняя определенную роль при условном осуждении, названные признаки, однако, не предопределяют его сущности, ибо их проявление - это, в основном, уже следствие особого порядка применения судом наказания, т.е. следствие условного осуждения.
В ряду мер уголовно-правового характера условному осуждению принадлежит особое место. Нормы этого института позволяют реализовать имеющуюся у виновного лица возможность исправиться без изоляции от общества.
Термин «условное осуждение» представляется неточным. Г.А. Кригер писал, что «в соответствии с действующим законодательством условное осуждение по своей юридической природе рассматривается в качестве одного из видов условного освобождения от уголовного наказания».
В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ, которая имеет наименование «Условное осуждение», если суд, назначив какой-либо определенный вид наказания, придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального его отбывания, он постановляет считать назначенное наказание условным. Из содержания данной нормы следует, что «суд осуждает лицо, совершившее преступление, отнюдь не условно, а вполне реально, так как выносит в отношении этого лица обвинительный приговор и назначает конкретное наказание». В связи с этим, а также основываясь на анализе содержания уголовного закона (ст. ст. 73 и 74 УК РФ) можно утверждать, что само словосочетание «условное осуждение» является не вполне корректным и неточным. Так как, назначив осужденному какой-либо из перечисленных в этой статье видов наказаний, суд придет к выводу о возможности достижения такой цели наказания, как исправление осужденного, без реального отбывания наказания, то он освобождает такого осужденного от отбывания наказания, а назначенное наказание постановляет считать условным.
Перед условным осуждением стоят те же цели, что и перед наказанием, поэтому возможность его применения следует связывать с достижением всех целей наказания, а не только цели исправления.
На основании вышеизложенного, юридическая природа условного осуждения состоит в назначении осужденному конкретного наказания, предусмотренного в ч. 1 ст. 73 УК РФ условно , возможность реализации которого предусматривается судом в будущем, в случае противоправного поведения лица в течение испытательного срока. В течение одного испытательного срока суд не раз может прийти к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания.
1.3 Анализ и динамика условно осужденных
На протяжении последних двух лет криминогенная ситуация в России характеризуется как сложная, достигшая высокого уровня.
В среднем по стране уровень преступности в расчете на 100 тысяч человек составил 1926,02 преступления.В результате предпринятых предупредительных мер на федеральном и региональном уровнях правоохранительными органами удалось несколько снизить рост тяжких и особо тяжких преступлений. Преступлений, отмеченной категории в 2003 г. было зарегистрировано в Российской Федерации 1080,2 тысяч, что на 19,8 % меньше по сравнению с предыдущим годом . В 2004 г. зарегистрированные тяжкие и особо тяжкие преступления остались на прежнем уровне.
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре зарегистрированных преступлений в среднем составляет около 40%.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что доля преступлений небольшой и средней тяжести в общей структуре зарегистрированной преступности выросла по сравнению даже с 2002 г. на 15%. Отметим лишь в этой связи, что суды назначают условное осуждение именно за преступления преимущественно небольшой и средней тяжести. Возникает естественно вопрос о предупредительных возможностях условного осуждения в отношении отмеченной категории преступлений. Совершение новых преступлений в период испытательного срока условно осужденными видимо, отражают эту негативную тенденцию за последних два года (2003-2004 гг.). Вот почему криминологическое исследование проблем условного осуждения выходят на первый план.
Характер и степень общественной опасности преступления совершенного виновным, оказывают влияние на фактические основания применения условного осуждения. Какими же должны быть характер и степень общественной опасности совершенного преступления при назначении судом условного осуждения?
Одним из существенных признаков, характеризующих условно осужденных, является, прежде всего, такой криминологический показатель, как их преступная деятельность.
Анализ абсолютных показателей преступности среди условно осужденных за последние пять лет (2000-2004 гг.) показывает, что среди данной категории осужденных неизменно сохраняется высокий уровень преступности при, казалось бы, существенном снижении общего числа преступлений рассматриваемой категории. Так, например, в 2000 году общее число условно осужденных, совершивших новые преступления в период испытательного срока составило почти 88 тыс. чел. По сравнению с 1999 годом этот показатель несколько ниже, тем не менее достаточно высок .
Снижение общего числа условно осужденных, совершивших новые преступления объясняется в значительной мере снижением общего количества зарегистрированных преступлений в этот период в стране. Как известно, 1999 год в этом отношении был наиболее показателен - абсолютное число зарегистрированных преступлений перевалило за 3 млн. преступлений.
Стало быть, условное осуждение назначалось судами меньше (в 2000 г. условное осуждение назначалось 543615 осужденным, а в 1999 году - 607737 осужденным). Практически в этот период времени наметилась общая тенденция снижения общей численности зарегистрированных преступлений.
В 2001 году условно осужденными было совершено 64911 преступлений в период испытательного срока.
При этом общая численность условно осужденных, состоящих на учете в УИИ составляла 682930 человек. Снижение общего числа преступлений, совершивших условно осужденными, в период испытательного срока, при увеличении их численности, объясняется, по-видимому, тем, что в данный период времени суды больше направляли осужденных в исправительные колонии. К примеру, в 2001 году численность осужденных, которым назначено было наказание в виде лишения свободы на определенный срок составило 367469 человек, что на более чем 120 тыс. превышает этот показатель за 2000 год .
2. Причины отмены уголовного осуждения и ее последствия
2.1 Исполнение меры условного осуждения
Заключительной стадией реализации условного осуждения является его исполнение.
Так, исполнение условного осуждения - это сложная организационная и правовая процедура с элементами исправительного принуждения. Оно реализуется в рамках уголовно-исполнительных правоотношений.
Исполнение условного осуждения можно представить в виде деятельности соответствующих государственных органов, в ходе которой реализуется весь комплекс предусмотренных воспитательных мер, определяется как исправительно-воспитательным процессом, который объединяет исполнение рассматриваемой меры и применение средств исправления.
Исполнение условного осуждения представляет собой исправительно-воспитательный процесс, осуществляемый уполномоченными на то государственными органами в рамках уголовных, уголовно-исполнительных и уголовно-процессуальных правоотношений с целью достижения исправления осужденного.
В содержание исполнения условного осуждения следует включать отмену (полностью или частично) либо дополнение ранее установленных для условно осужденного обязанностей, а также продление испытательного срока, не относя их к правовым последствия условного осуждения.
Анализ деятельности уголовно-исполнительных инспекций и органов внутренних дел по контролю за поведением условно осужденных показал, что эффективность исполнения условного осуждения напрямую зависит от своевременности и целенаправленности деятельности соответствующих государственных органов по контролю за поведением условно осужденных. Осуществление процесса исправления осужденного возможно только на основе реального взаимодействия всех субъектов, участвующих в исправительно-воспитательном процессе. Интенсивное исправительно-воспитательное воздействие в отношении условно осужденных необходимо проводить в первые месяцы испытательного срока.
Правовые последствия условного осуждения признаются действительностью, которая представляет собой реализацию какой-либо возможности. Следствием превращения в действительность возможности исправления виновного без отбывания назначенного наказания является эффективная реализация условного осуждения.
Правовым последствием условного осуждения является погашение судимости. Из буквального толкования уголовного закона вытекает, что при условном осуждении судимость связывается с испытательным сроком и его истечение автоматически влечет погашение судимости у осужденных . Приведенное правило погашения судимости следует признать правильным лишь для случаев, когда условное осуждение не сочетается с назначением дополнительных наказаний. Дополнительные наказания при условном осуждении исполняются реально, в отличие от назначаемого основного наказания.
Выделяются две группы правовых последствий условного осуждения: позитивные и негативные. Позитивными правовыми последствиями условного осуждения, детерминируемыми его эффективной реализацией, являются освобождение от наказания и погашение судимости. К негативным правовым последствиям условного осуждения, обусловленным неэффективной реализацией этой меры, отнесены: направление осужденного для реального отбывания назначенного наказания в связи с отменой условного осуждения; назначение наказания по совокупности приговоров.
Условное осуждение в ходе реализации предусматривает проведение целого комплекса воспитательных мер, направленных на исправление осужденного.
На страницах юридической печати высказывается мнение, согласно которому исправительное воздействие применяется не только при исполнении наказаний, но и в случаях освобождения от его отбывания (в том числе при условном осуждении),номеры воспитательного воздействия, применяемые в процессе реализации всех мер уголовно-правового характера, имеют общие и вместе с тем конституирующие признаки, т.е. отличающие эти меры от других мер воспитания.
Исходя из изложенного, деятельность по исполнению условного осуждения, реализующую весь комплекс предусмотренных воспитательных мер, можно назвать исправительно-воспитательным процессом, который объединяет исполнение рассматриваемой меры и применение средств исправления. При этом исправительно-воспитательный процесс протекает в условиях осуществления в отношении условно осужденного контроля за его поведением со стороны соответствующих государственных органов и проведения с ним воспитательной работы.
Таким образом, институт условного осуждения необходим в современном мире. Так как он позволяет реализовать принцип экономии репрессии, который присущ уголовной политике нашего государства; исключает применение наказания в случаях, когда исправление возможно другими средствами, а кара, напротив, может дать отрицательный эффект; благодаря тому, что оно осуществляется без изоляции осужденного от общества, способствует его скорейшему приспособлению к требованиям правопорядка, а в отдельных случаях стимулирует становление лица на путь исправления. Посредством условного осуждения в уголовной политике государства реализуется международно-правовой принцип повышенной правовой защиты граждан.
2.2 Отмена условного осуждения и продление испытательного срока
В течение всего испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.
Статья 74 УК РФ регулирует отмену условного осуждения и продление испытательного срока . Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока
Рассматриваемые положения действующего уголовного законодательства призваны стимулировать условно осужденных к правопослушному поведению, к исправлению. В ранее действовавшем УК досрочное прекращение условного осуждения не предусматривалось.
Решение о досрочной отмене условного осуждения возможно не раньше истечения половины испытательного срока. Существующая формулировка «может», по мнению некоторых ученых, представляется неудачной, поскольку осужденный в действительности доказал свое исправление, а суд либо может отменить условное осуждение, либо может оставить его в силе. Видится, что если осужденный исправился и при этом истекла половина испытательного срока, суд обязан отменить условное осуждение.
Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации впервые предусмотрел возможность продления испытательного срока.
Если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год (ч. 2 ст. 74 УК РФ).
Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда (ч. 3 ст. 74 УК РФ).
Под систематическим неисполнением в данном случае понимается совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительностью (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Злостное неисполнение осужденным указанных обязанностей предполагает упорное нежелание осужденного встать на путь исправления (злостные хулиганские поступки, нежелание соблюдать ограничения в посещении определенных мест, игнорирование замечаний сотрудника, осуществляющего контроль за поведением и т. п.)
По мнению Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога: « Если действительно имеет место систематическое и притом существенное неисполнение осужденным возложенных на него обязанностей, их игнорирование, то суд, на наш взгляд, обязан отменить условное осуждение в связи с его неэффективностью».
К примеру, суд обязал условно осужденного поступить на работу и пройти курс лечения от венерической болезни, а осужденный не выполняет эти обязанности в течение полугода. В таком случае отмена условного осуждения представляется обязательной. Также нужно поступать, когда, к примеру, суд предписал условно осужденному не менять постоянного места работы без оповещения об этом уголовно-исполнительной инспекции, а такое лицо уезжает куда-либо на пять-шесть месяцев. Данное злостное нарушение предписания суда является основанием для отмены условного осуждения.
Если в течение испытательного срока условно осужденный совершит преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом (ч. 4 ст. 74 УК РФ). Следовательно, такая отмена возможна, но не обязательна, применительно к случаю совершения преступления по неосторожности данное законодательное положение обоснованно. В отношении же возможности оставления судом условного осуждения в силе при совершении нового умышленного преступления даже небольшой тяжести такое решение представляется неверным. Если систематического или злостного неисполнения обязанностей, возложенных на осужденного судом, во время испытательного срока достаточно для отмены условного осуждения, то тем более такая отмена необходима при совершении умышленного преступления, несмотря на его категорию.
