1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
1.1 Понятие правовых отношений
Отношения в обществе, между людьми и организациями, имеют всевозможные стороны и формы внешнего выражения. Они могут быть моральными, политическими, национальными, религиозными и правовыми. Чтобы понять сущность правовых отношений, нужно понять, что предполагают собой общественные отношения. Общественные отношения – это связи между людьми, устанавливающиеся в процессе их совместной деятельности . Но стоит отметить, что общественные отношения охватывают не все существующие между людьми взаимосвязи.
Не все общественные отношения в полном размере могут приобрести юридическую форму. Правоотношения же, появляются на основе норм права, и отображают определенный аспект отношений между людьми. Отношение может принять правовой характер, когда речь идет об актах поведения, которые имеют социальную значимость. Если дело касается мыслей и чувств, не отражающих действия, нельзя говорить о юридической силе. На эту тему написано огромное количество научных трудов и высказаны различные позиции.
Существует множество определений понятия «правоотношение».
В начале 1960-х гг., в юридической литературе, было распространенным понимание правоотношения как отношения, урегулированного нормами права .
В современной литературе, наиболее распространено определение, что правоотношение – это урегулированное нормами права общественно отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством .
А.В. Мелехин рассматривал правоотношение в узком и широком смысле. В узком смысле, правоотношения являлись совокупностью персональных прав и обязанностей, возникающих на основе норм права. А в широком смысле – это общественное отношение, урегулированное правом (гражданским, трудовое, административное) .
Правовое отношение – следствие права, как социального и государственного института. В дoгoсyдaрствeннoм обществе правоотношений не было, так как не было права. Это значит, что правоотношения не мыслимы вне права и без него. Связь с правом, yрeгyлирoвaннoсть определенных отношений правом дает основание называть их правовыми. Не может быть такого положения, чтобы правоотношения существовали помимо и независимо от юридических норм.
Право регулирует наиболее принципиальные отношения, которые имеют важное значение для интересов государства, общества, нормальной жизнедеятельности людей. Это, прежде всего, отношения собственности, власти и управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечение порядка, трудовые, имущественные, брачно-семейные и другие отношения. Остальные либо не регулируются правом вовсе (нормы морали, дружбы, обычаев, традиций), либо регулируются лишь от части (например, в семье помимо материальных существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами, между родителями и детьми, не затрагиваемые правом).
Поэтому, все общественные отношения можно подразделить на три группы:
- регулируемые правом;
- не регулируемые правом, не имеющие юридической формы;
- частично регулируемые правом.
Теперь рассмотрим характерные признаки правоотношений, как особого вида общественных отношений:
1. Правоотношение возникает на основе норм права. Нормы права содержат указания на субъективные права и юридические обязанности сторон. При наступлении юридических фактов возникают (изменяют, прекращаются) правоотношения и определяется круг участников.
2. Правоотношения – это всегда двусторонняя связь (например, покупатель и продавец – в гражданском праве; сотрудник и начальник – в трудовом праве; землепользователь и арендатор – в земельном праве; налогоплательщик и налоговый орган – в налоговом праве и т.д.) Норма права, предоставляет право одной стороне, но в тоже время и возлагает обязанности на другую сторону.
3. Правоотношения характеризуются наличием у сторон взаимных прав (возможности, закрепленные законом, поступать определенным образом) и юридических обязанностей (меры должного поведения, которые предусмотрены законом). Это означает, что правоотношение возникает на основе взаимных прав и обязанностей, а если такая связь не возникает, то предоставленное право не реализуется.
4. Правоотношение – это индивидуализированная связь конкретных лиц. Стороны в таких отношениях всегда юридически определенны.
5. Правоотношение обеспечивается государственно-правовыми механизмами, в частности, возможностью применения принудительных мер.
6. Правоотношение возникает по поводу реального блага, т.е. по поводу вступления людей в правоотношения, для реализации принадлежащих им прав и обязанностей.
Подводя итог можно сделать вывод, что правовые отношения, это такие общественные отношения, которые урегулированы законом и находятся под охраной государства. Они необходимы как для общества в целом, так и отдельно взятого индивида в частности.
1.2 Классификация правовых отношений
Обладая общими чертами правоотношения принято подразделять на виды. Классификация правовых отношений может быть произведена по различным основаниям.
Все правоотношения, как и юридические нормы, которые их предусматривают, следует систематизировать по отраслям права. Согласно данному аспекту, все правоотношения делятся на конституционные (отношение по поводу прав и свобод человека); административные (отношения в сфера государственного управления); гражданско-правовые (отношения между штатскими и юридическими лицами); семейные (общественные отношения, урегулированные нормами семейного права); уголовно-правовые (отношения ответственности за всевозможные виды преступлений); правоотношения иных отраслей права.
Иным методом систематизации считается рассмотрение их на основе характера содержания правоотношения. Здесь выделяются следующие виды:
- Oбщeрeгyлятивныe правоотношения. Эти отношения появляются именно из закона. Они возникают на основе юридических норм, гипотезы которых не содержат указаний на прецедент. Такие правовые нормы образуют у всех адресатов однообразные права и прямые обязанности без всяких условий (например, конституционные нормы). Регулятивные нормы, которые содержат в гипотезе указания на юридические прецеденты, также формируют у всех адресатов однообразные право-субъектные возможности, гарантируемые государством. Составляющей общерегулятивного правоотношения является возможность иметь субъективные права и нести юридические обязанности.
- Регулятивные правоотношения. Они ориентированы на обеспечение становления социальных отношений. Например, осуществление избирательного права, или правоотношения, связанные с договорами купли-продажи.
- Охранительные правоотношения – это отношения, которые возникают в результате нарушения правовых предписаний. Их целью является защита существующих порядков и наказание правонарушителей. Примером может стать отношение между правоохранительными органами, с одной стороны, а с другой стороны - личностью, в случае совершения ею преступления.
Некоторые авторы, выделяют общие и конкретные правоотношения. Общие правоотношения возникают из закона. Они порождают отношения между гражданином и государством. Конкретные правоотношения возникают на основе юридических фактов-поступков, актов конкретного поведения, договоров.
Если классифицировать по методам регулирования, то правоотношения делятся на управленческие и договорные. Управленческие правоотношения основаны на властных взаимоотношениях субъектов (например, директор магазина и продавец). Для договорных отношений характерно равенство сторон, независимое положение их относительно друг другу (примером могут являться взаимоотношения коммерческих фирм).
По степени конкретизации (индивидуализации) субъектов правоотношения разделяются на абсолютные и относительные.
Абсолютные правоотношения. В этих правоотношениях определенна лишь одна сторона – носитель субъективного права. Нет точно определенного субъекта, который несет юридические прямые обязанности. Один субъект наделяется субъективным правом, а все остальные субъекты обязаны соблюдать это субъективное право (например, право собственности).
Относительные правоотношения – это правоотношения, в которых обе стороны являются носителями прав и обязанностей по отношению друг к другу (к примеру, трудовое правоотношение).
По характеру обязанностей правоотношения разделяются на активные и пассивные. В активных правоотношениях обязательством одной стороны является совершение определенных положительных действий, а право другой - в требовании исполнять эту обязанность. В пассивных правоотношениях обязанность заключается в воздержании от действий, запрещенных юридическими нормами.
Также различают по количеству участников – это двусторонние правоотношения (между двумя субъектами) и многосторонние (между несколькими или даже неограниченным числом); по времени действия подразделяются на длящиеся (служебные, трудовые) и однократные, разовые (участие в выборах).
В зависимости от характера правоотношения бывают материальные (они устанавливают содержание прав и обязанностей, например, в брачно-семейных отношениях), и процессуальные (регулируют порядок разрешения конкретных дел, например, уголовно-процессуальные отношения).
Таким образом, можно сделать вывод, что правовые отношения делятся по принадлежности к отраслям права; по функциональному назначению; по субъективному составу; по характеру выполнения юридических обязанностей; по составу участников; по времени действия; по характеру правоотношения.
2 ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВА И СОДЕРЖАНИЯ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
2.1 Структура правовых отношений
Структура правоотношений – это совокупность составляющих его элементов и способ их взаимосвязи.
Структуру правоотношений составляют 3 элемента: субъекты – это участники правоотношения; объекты – это блага, ради которых люди вступают в правовые отношения друг с другом; содержание – субъективные права и юридические обязанности, выражающие связь между субъектами правоотношения.
Структура правоотношения – это идеальная конструкция, которая применяется для анализа каких-либо правоотношений.
Прежде всего поговорим о субъекте правоотношения. Под субъектами правоотношений понимаются участники правоотношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности . К числу таких субъектов относятся индивиды (физические лица) и организации (юридические лица).
К индивидам относят:
- граждан данного государства;
- иностранцев (они ограничены в некоторых правах, например, не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти);
- лиц без гражданства (апатридов);
- лиц с двойным гражданством.
К организациям относят:
1) государство – субъект в области интернационального права и внутренних государственно-правовых отношениях (например, между Российской Федерацией и ее субъектами). Государство является стороной при приобретении и лишении гражданства, в выпуске государственных займов, лотерей, при решении дел о конфискации имущества и т.д.
2) государственные органы – субъекты, созданные для воплощения функций государства и имеющие властные полномочия по осуществлению законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Это парламент, глава государства, правительства, министерства и ведомства, суды, органы надзора и контроля, администрация предприятий и учреждений и т.д. Правовой статус государственного органа определяется его компетенцией.
3) юридические лица – организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам за это имущество, от своего имени могут приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Это государственные предприятия, кооперативы, фирмы, хозяйственные объединения, фонды и др.
4) общественные объединения – профсоюзы, креативные союзы, научно-технические, спортивные и иные организации, вступающие в разного рода правоотношения.
Для того чтобы любое индивидуальное лицо или организационно оформленное коллективное образование имело право распоряжаться своим имуществом, имело возможность быть участником правоотношений, самостоятельно совершать какие-либо юридические поступки они должны обладать правоспособностью и дееспособностью.
Правоспособность – это установленная законом способность лица или организации быть носителем, субъективных прав и обязанностей . Но это еще не означает, что они способны самостоятельно приобретать и осуществлять свои права и обязанности. Правоспособными в отношении гражданских прав могут быть и несовершеннолетние, и умалишенные, но эти права за них будут осуществлять их представители (родители или опекуны). Правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается его смертью. Она признается в равной мере за всеми гражданами.
Различают три вида правоспособности: общая, отраслевая и специальная.
