Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ФИНАНСЫ

Теоретические аспекты функционирования некммерческих организаций и их финансов

irina_krut2020 384 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 32 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 28.04.2020
Объектом исследования является некоммерческая организация Фонд «Гражданский союз». Предметом исследования является содержание, принципы и особенности функционирования финансов некоммерческой организации. Целью исследования является выявление особенностей функционирования финансов Фонда «Гражданский союз». Задачи исследования: - рассмотреть понятие, содержание и формы некоммерческих организаций; - раскрыть специфику и принципы финансов некоммерческих организаций; - проанализировать особенности функционирования некоммерческих организаций в Пензенской области; - составить характеристику некоммерческой организации Фонд «Гражданский союз»; - провести анализ источников формирования финансовых ресурсов Фонда «Гражданский союз»; - провести анализ направления расходования финансовых ресурсов Фонда «Гражданский союз». Методы, использованные в процессе исследования: экономический и сравнительный анализ данных за отчетный год с прошлыми периодами. Теоретической и методологической основой исследования стали работы таких отечественных авторов, как И.И. Глотова, И.В. Ишина, Е.Ю. Клишина, Е.Е. Смирнова и другие. Практической базой исследования стали данные годовых отчетов Фонда «Гражданский союз» за 2014-2016 гг.
Введение

Некоммерческие организации, их деятельность становятся непременным условием социально-экономического развития, поскольку результаты функционирования некоммерческих организаций интегрируются во все сферы экономики, обеспечивая интересы, потребности и запросы всех экономических субъектов. Актуальность темы исследования продиктована тем, что одними из принципиальных условий развития некоммерческих организаций считается их встраивание в систему финансового обеспечения, поиск и диверсификация источников финансирования, решение проблем формирования финансовых отношений некоммерческих организаций с другими экономическими субъектами хозяйствования. Некоммерческий тип хозяйствования имеет следующие особенности. Во-первых, доходы, которые при данном типе хозяйствования возможны, не распределяются между участниками организации, а целью ее деятельности не является извлечение прибыли. Именно по этим причинам некоммерческие организации признаются неприбыльными. Поскольку некоммерческие организации в традиционном смысле не признаются акционерными обществами, поскольку у них отсутствует акционерный капитал, но применяются отработанные методы контроля их деятельности (особенно финансовой) со стороны вкладчиков-учредителей, попечителей и налоговых служб. Контроль деятельности некоммерческих организаций может достаточно разнообразный. Во-вторых, принципиальная специфика хозяйствования организаций некоммерческого типа хозяйствования заключена в ориентации на достижение их специфических целей, закрепленных в их уставе. Целью деятельности некоммерческих организаций признается удовлетворение культурных, образовательных, социальных, благотворительных, и иных потребностей общества. Очевидно, что все виды некоммерческих организаций нуждаются в финансировании своей деятельности. Для того чтобы обеспечить их необходимыми ресурсами, возможно использование различных путей, которые законом разрешены: доходы, которые получаются в связи с их долевым участием в коммерческих организациях; прибыль, полученная во время ведения предпринимательской деятельности; добровольные взносы, пожертвования; поступления от лиц, являющихся учредителями организации, гранты. Некоммерческими организациями чаще всего бывают больницы, учебные заведения, научно-исследовательские центры, религиозные организации, благотворительные фонды и т.п. Все эти организации, будучи субъектами рыночной экономики, заботятся о своих доходах, но их экономические интересы подчинены реализации своей конкретной миссии. Чтобы этого добиться, экономические интересы некоммерческих организаций умышленно ограничиваются узкими рамками, а формирование стратегии их деятельности и общий контроль ними возлагаются на тех, кто не получает личную выгоду от получения прибыли, но они заинтересованы в престиже некоммерческой организации и успешном достижении поставленных задач и миссии.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. теоретические аспекты функционирования некммерческих организаций и их финансов 6 1.1. Понятие, содержание и формы некоммерческих организаций 6 1.2. Специфика и принципы финансов некоммерческих организаций 10 1.3. Особенности функционирования некоммерческих организаций в Пензенской области 14 ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФИНАНСОВ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД «ГРАЖДАНСКИЙ СОЮЗ» 19 2.1. Характеристика некоммерческой организации Фонд «Гражданский союз» 19 2.2. Источники формирования и расходования финансовых ресурсов Фонда «Гражданский союз» 21 2.3. Направления совершенствования деятельности Фонда «Гражданский союз» 24 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31 ПРИЛОЖЕНИЕ 33
Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 28.03.2017). URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 31.03.2018). 2. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О некоммерческих организациях». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 31.03.2018). 3. Закон Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1786-ЗПО (ред. от 18.10.2013) «О взаимодействии органов государственной власти Пензенской области с некоммерческими организациями». URL: http://zakon-region2.ru/4/18334/ (дата обращения 31.03.2018). 4. Грищенко, А.В. Механизмы формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций / А.В. Грищенко // Финансы: теория и практика. – 2016. – №4. – С. 98-92. 5. Киселева, Т.Ю. Анализ формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций в современных условиях / Т.Ю. Киселева // Предпринимательство и право. – 2016. – №10. – С. 68-72. 6. Клишина, Ю.Е. Управление финансами некоммерческих организаций: учебное пособие / Ю.Е. Клишина, И.И. Глотова, О.Н. Углицких, Е.П. Томилина. – Ставрополь: Литера, 2015. – 128 с. 7. Смирнова, Е.Е. Финансы некоммерческих организаций: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е.Е. Смирнова. – М.: Юрайт, 2016. – 254 с. 8. Финансы некоммерческих организаций: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / под ред. И.В. Ишиной. – М.: Юрайт, 2017. – 272 с. 9. Пензенский фонд местного сообщества «Гражданский союз». Официальный сайт. URL: https://penzafond.ru (дата обращения 31.03.2018). 10. Портал социально ориентированных некоммерческих организаций Пензенской области. URL: https://nkopenza.ru/o-portale/ (дата обращения 31.03.2018).
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕКММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИХ ФИНАНСОВ 1.1. Понятие, содержание и формы некоммерческих организаций Определение некоммерческих организаций дано в Федеральном законе от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О некоммерческих организациях», где в п. 2 [2, п.2] сказано, что некоммерческие «организации определяются как организации, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве цели их деятельности и не распределяют полученную прибыль между своими участниками». Деятельность некоммерческих организаций на законодательном уровне регулирует Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 31.12.2017). Некоммерческие организации могут преследовать самые разные цели и функционируют они в сфере образования, культурной жизни, благотворительности, формирование управленческих, социальных, научных интересов. Роль принципиальных целей выполняет охрана здоровья, развитие физической культуры, спорта, защита законных прав и интересов граждан. Рассмотрим особенности функционирования некоммерческих организаций [6, с.44]. Прежде всего, основной особенностью некоммерческих организаций признается их общественный характер. Другими словами, они объединяют или юридические лица (разные организации), или физических лиц. Такие сообщества принципиально создаются только на добровольной основе и функционируют на общественные деньги. При этом они имеют право вести предпринимательскую деятельность, но основанием для нее может быть только достижение уставных целей. Также важно отметить тот факт, что многие некоммерческие организации от государства получают разнообразные льготы и преференции, которые связаны с уплатой налогов. Имеются и некоторые другие особенности, которые присущи некоммерческим организациям. Эти особенности выделяют их на фоне тех юридических лиц, целью деятельности которых является извлечение прибыли: - обязательное ограничение правоспособности, на которую могут рассчитывать все виды некоммерческих организаций, которые образованы путем объединения юридических лиц. Другими словами, они могут проявлять активность только в тех направлениях деятельности, которые закреплены в их уставе; - возможность ведения предпринимательской деятельности только в условиях необходимости достижения целей, определенных в качестве причины создания некоммерческой организации. Это может быть ведение производственной деятельности, приобретение ценных бумаг, оказание услуг либо участие в хозяйственных обществах. Виды деятельности некоммерческих организаций могут быть достаточно разнообразны, но они для юридического обоснования с целью извлечения прибыли создаваться не вправе. Для создания некоммерческой организации могут применяться разные формы, которые разрешены как ГК РФ, так и другими отечественными законами [6, с.45]. Еще одной важной особенностью является то, что если некоммерческая организация оказалась должной кредиторам денежные средства, то нет каких-либо оснований для того, чтобы даже посредством решения суда перевести ее в статус банкрота. Но такая некоммерческая организация подлежит ликвидации, а ее имущество будет распродано с целью погашения задолженности. Если после этих процедур денежные средства остаются, то они будут израсходованы на те цели, ради которых данная некоммерческая организация и создавалась. Изучая некоммерческие организации, виды, цели этих структур, необходимо учитывать, что они могут не только вести благотворительную деятельность, но и принимать денежные средства от благотворителей и добровольцев. Такие поступления и пожертвования могут иметь несколько принципиальных форм: бескорыстная или льготная передача в собственность имущества, в том числе денежных средств или интеллектуальных ресурсов, безвозмездная передача интеллектуальных прав, владения, распоряжения какими-либо объектами или правами на собственность, бесплатное производство работ, продукции оказание услуг со стороны благотворителей, которые признаются юридическими лицами. Некоммерческая организация, как правило, создается на неограниченный срок. Исключение составляют те организации, в уставе которых такие сроки обозначены. Что касается статуса юридического лица, то его некоммерческая организация получает по завершении ее государственной регистрации. Следует отметить, что зарегистрировать некоммерческую организацию непросто. На процедуры регистрации уйдет достаточно много времени, потому что в этом случает приходиться пройти много обязательных процедур и выполнить ряд условий. Также следует учитывать, что процесс подготовки учредительных документов является также трудоемким. Виды организационно-правовых форм некоммерческих организаций. Отечественное законодательство гарантирует, что существуют четкие формы некоммерческих организаций, которые можно применять для их создания. Рассмотрим их [4, с.98]. Потребительские кооперативы. Такие формы некоммерческих организаций используют, когда планируется объединение лиц на условиях членства для реализации своих потребностей в конкретных товарах или услугах. Паевые взносы при такой форме некоммерческой организации выступают в качестве ее первоначальной материальной базы. Общественные и религиозные организации. В этом случае базой для объединения людей является общность их взглядов. Такую организацию создают для достижения целей, которые признаны общими для ее участников. Фонды. Под фондами понимают такие некоммерческие организации, в которых нет членства, и они функционируют только для достижения целей для общества необходимых. В качестве главного механизма, с помощью которого задачи фонда реализуются, можно определить использование имущества. Все средства учредители передают в собственность фонда. Некоммерческие партнерства. Этот вид некоммерческих организаций предусматривает такую форму объединения, которая базируется на членстве. Она может создаваться как физическими, так и юридическими лицами. Государственные корпорации. В такой некоммерческой организации Российская Федерация может быть учредителем. Для формирования такой некоммерческой организации издан специальный закон. В качестве принципиальных целей государственной корпорации определяют исполнение любых общественно полезных, а также социальных и управленческих функций. Ассоциации и союзы юридических лиц. Такие некоммерческие организации применяют систему членства. Виды финансов ассоциаций и союзов могут иметь несколько типов в зависимости от конкретной формы такой некоммерческой организации. Автономные некоммерческие организации. Для таких некоммерческих организаций не актуально членство. В качестве главных задач считается предоставление услуг в сфере здравоохранения, образования, права, науки, спорта, и другие [4, с.99]. 1.2. Специфика и принципы финансов некоммерческих организаций Под финансами некоммерческих организаций понимают такие отношения, которые складываются в процессе формирования и расходования финансовых средств этих организаций в ходе их деятельности [5, с.68]. Некоммерческая организация может вести один или несколько видов деятельности, не запрещенных законом. Как уже отмечено, некоммерческая организация может вести предпринимательскую деятельность только в целях, ради которых она была создана. Такое ограничение законодательством установлено для того ч??бы пресекать занятие более прибыльной деятельностью в ущерб основной, которая отвечает целям ее создания. Источники финансовых ресурсов некоммерческих организаций следует разделить на следующие группы: - привлеченные, - государственные, - собственные средства. К привлеченному финансированию относят спонсорские, благотворительные средства, членские взносы, гранты фондов и другие. Государственное финансирование объединяет косвенные и прямые субсидии государства. В собственные средства входят доходы от предпринимательской деятельности. Источники финансовых ресурсов некоммерческих организаций приведены в таблице 1. Таблица 1 - Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций Привлеченные Государственные Собственные Благотворительные средства Прямое финансирование Доходы от основной деятельности Спонсорские средства Косвенное финансирование Доходы от предпринимательской деятельности Гранты -членские взносы . паевые взносы Заемные средства (кредиты) Источник: [5, с.68] Принципы создания и расходования финансовых ресурсов некоммерческих организаций зависят от методов их функционирования. Следует заметить, что для некоммерческих организаций главным методом ведения хозяйства является сметное финансирование. Этот метод применяют в таких отраслях социально-культурной сферы, как здравоохранение, образование, социальное обеспечение. Главными принципами формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческой организации при сметном финансировании считаются [7, с.157]: - определение величины бюджетных ассигнований на основе нормирования конкретных видов расходов, т.е. определения потребности в средствах, которые требуются для возмещения капитальных и текущих расходов для обеспечения содержания и нормального функционирования некоммерческой организации; - целевое назначение бюджетных ассигнований в соответствии с кодами бюджетной классификации; - строгая регламентация расхода бюджетных средств по назначению согласно установленным законодательством нормам расходов и времени (в границах финансового года и кварталов); - выделение бюджетных средств согласно смете и с учетом расходования ранее выделенных этой некоммерческой организации средств; - контроль обоснованного планирования средств и рационального их расходования. Специфика некоммерческих организаций находит отражение в формировании, распределении и контроле расхода финансовых ресурсов. В некоммерческих организациях ключевыми финансовыми документами считаются финансовый план, а также сметы конкретных проектов, программ и мероприятий. Утверждение разработанного финансового плана и внесение в него необходимых изменений находятся в компетенции высшего органа управления некоммерческой организации. Финансовая деятельность некоммерческой организации ведется в рамках финансового плана или сметы. Наиболее распространенная форма финансового плана в некоммерческой организации - бюджет. Финансовый план – это основной документ, где показаны состав, объем, структура финансовых ресурсов некоммерческой организации. В этом документе показаны источники финансирования и направления расходования финансовых средств на планируемый временной интервал. В настоящее время наиболее популярной формой финансового плана некоммерческой организации считается бюджет [7, с.158]. На практике используется четыре вида бюджетов: - текущий бюджет, где показаны запланированные доходы и расходы некоммерческой организации на финансовый год с разбивкой по кварталам или месяцам; - бюджеты заявок на гранты, под которыми понимают бюджеты по одной программе или проекту, финансирование которых происходит из разных источников; - бюджет наличных средств, под которым понимают краткосрочный бюджет, составленный на основе движения наличных денежных средств, и используемый некоммерческой организацией для оплаты текущих счетов, выплаты заработной платы сотрудникам некоммерческой организации; - бюджеты по основным средствам. Они не имеющие специального названия и применяются крупными структурами, поскольку в них запланированы крупные расходы по приобретению либо восстановлению работоспособности капитального имущества. Разработка бюджетов предполагает обоснованное и логическое распределение финансовых средств по программам и проектам некоммерческой организации. Бюджеты считаются одним из главных управленческих документов некоммерческой организации. Составление бюджета некоммерческой организации базируется на принципах программно-целевого планирования [6, с.70]: - на основании данных о прошедших периодах деятельности; - на базе расчетов потребности в средствах; - на реализации уставных задач исходя из имеющихся финансовых средств. В настоящее время применяются три подхода к составлению бюджетов некоммерческих организаций. Первый подход предусматривает планирование средств на базе данных предшествующего периода деятельности некоммерческой организации. Такой подход используют в стабильно действующих некоммерческих организациях, не планирующих вносить радикальные изменения в свою деятельность. Второй подход используют некоммерческие организации, которые только начинают деятельность или осваивают новые программы или проекты, т.е. по ним нет данных за предшествующий период по соответствующим направлениям деятельности. Он базируется на расчетах и оценке потребностей некоммерческой организации в материально-техническом обеспечении с использованием экспертных оценок планируемых расходов. Третий подход объединяет в себе первые два подхода. В его основе – объединение информации из предыдущих периодов работы некоммерческой организации с расчетными данными для начала новой деятельности. Таким образом, некоммерческие организации рассчитывают потребности в трудовых и материальных ресурсах, определяют финансовые затраты и объемы требуемых финансовых средств. 1.3. Особенности функционирования некоммерческих организаций в Пензенской области Правительством Пензенской области реализуется комплекс мер, направленных на поддержку некоммерческих организаций (НКО) Пензенской области. В регионе принят и действует Закон Пензенской области от 16.09.2009 № 1786-ЗПО «О взаимодействии органов государственной власти Пензенской области с некоммерческими организациями», которым закреплена возможность оказания финансовой помощи НКО [3]. С 2011 года в Пензенской области поддержка НКО осуществляется на конкурсной основе в рамках целевых (государственных) программ, основными задачами которых выступает создание условий для эффективного развития гражданского общества, развитие «человеческого капитала», благотворительный деятельности и добровольчества в Пензенской области, решение актуальных социальных проблем в Пензенской области, повышение доступности представляемых гражданам социальных услуг. По данным Росстата, в Пензенской области за время с начала действия областной программы по поддержке институтов гражданской общества, число социально ориентированных НКО возросло с 474 в 2012 году 779 в 2015 году. Согласно сведениям Росстата, социально ориентированными некоммерческими организациями в Пензенской области в 2015 году в целях реализации своих социальных инициатив было привлечено более 93 тысяч добровольцев. В среднем в регионе в рамках СО НКО работает около 6 человек [10]. Благодаря финансовой поддержке из бюджета Пензенской области с 2012 по 2016 годы 379 проектов социально ориентированных некоммерческих организаций получили субсидии. В 2012 году субсидиями из бюджета Пензенской области было поддержано 45 социально значимых проектов СО НКО на сумму 3 млн. 700 тысяч рублей; в 2013 году – социально значимых общественных проектов СО НКО на сумму 2 млн. 700 тысяч рублей. В 2014 году в бюджете Пензенской области на предоставление субсидий СО НКО Пензенской области было выделено 3 млн. 737 тысяч 100 рублей. Также была получена субсидия из федерального бюджета в размере 10 млн. рублей. В общей сложности в 2014 году за счет средств регионального и федерального бюджета (при целевом показателе 45), 25 за счет средств бюджета Пензенской области). В 2015 году в бюджете Пензенской области на предоставление субсидий СО НКО Пензенской области с учетом средств федерального уровня было выделено 14 млн. 819 тысяч 700 рублей, в рамках которых поддержан 121 проект НКО [10]. В 2016 году 28 СО НКО получили в общей сложности 3 млн. 836 тысяч 700 рублей. В регионе закреплены и другие формы бюджетного финансирования социальной сферы с помощью выделения субсидии СО НКО в области физической культуры и спорта, культуры, занятости населения. Ведется активная работа и по развитию деятельности НКО на местном уровне. В прошлом году были финансово поддержаны 22 районные некоммерческие организации на общую сумму 2 млн. 100 тысяч руб. Это около 20% всех выделенных средств на поддержку некоммерческих организаций в регионе. Субсидии позволят в текущем году реализовать инициативы в 13-ти районах Пензенской области.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg