ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР РЕИМПОРТА И РЕЭКСПОРТА ТОВАРОВ

Введение 3 1. Теоретические аспекты правового регулирования таможенных процедур реимпорта и реэкспорта товаров 5 1.1. Понятие процедур реимпорта и реэкспорта 5 1.2. Нормативное правовое регулирование таможенных процедур реимпорта и реэкспорта товаров 8 2. Организационно–техническое регулирование таможенных процедур реимпорта и реэкспорта товаров 11 2.1. Особенности таможенной процедуры реимпорта товаров 11 2.2. Особенности таможенной процедуры реэкспорта товаров 14 2.3. Налоговая компонента таможенных процедур 17 3. Правовая оптимизация таможенных процедур реимпорта и реэкспорта товаров 21 3.1. Анализ судебной практики 21 3.2. Проблемы правового регулирования таможенных процедур реимпорта и реэкспорта товаров 26 3.3. Совершенствование правового регулирования таможенных процедур реимпорта и реэкспорта товаров 35 Заключение 39 Список использованных источников 42 Приложение 45

1. «Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур» (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) // «Собрание законодательства РФ», 08.08.2011, N 32, ст. 4810 (опубликовано без Специальных приложений) 2. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017 3. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117–ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018) // «Парламентская газета», N 151–152, 10.08.2000 4. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195–ФЗ (ред. от 23.04.2018) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. 5. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311–ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // «Парламентская газета», N 63, 03–09.12.2010. 6. Постановление Правительства РФ от 17.02.2005 N 85 (ред. от 11.10.2012) «Об утверждении перечня профессионального оборудования для целей производства и выпуска средств массовой информации, в отношении которого не взимаются таможенные сборы за таможенные операции при помещении под таможенную процедуру временного вывоза, а также при завершении таможенной процедуры временного вывоза помещением товаров под таможенную процедуру реимпорта» // «Российская газета», N 36, 22.02.2005 7. Абрамова Н.В., Авдонина Г.Б., Андреева (Волкова) С.В., Апарина О.Ю., Бахтин Р.В., Бахтина Р.Г., Бойко Я.Г. Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2010 г. N 311–ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (постатейный) / под ред. С.А. Овсянникова, Г.Н. Комковой, С.В. Рыбкина // СПС КонсультантПлюс. 2016. 8. Абрамова Г.А. Противоречия в законодательстве, регулирующем вопросы помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта // Публично–правовые исследования: электрон. журн. 2017. N 2. С. 64 – 71. 9. Елина Л.А., Кулагина О.В. Таможенный НДС при возврате экспортного товара: быть или не быть? // Главная книга. 2015. N 19. 10. Еремеева С.В. Особенности учета реэкспортных операций // Аудитор. 2018. N 1. С. 24 – 31. 11. Гречуха В.Н. Транспортное право: правовое регулирование деятельности воздушного транспорта: монография. Москва: Юстиция, 2016. 310 с. 12. Галузо В.Н. От таможенных режимов к таможенным процедурам в Российской Федерации // Финансы и управление. 2014. N 4. С. 44 – 53. 13. Гражданин и таможня: порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу / под ред. А.Н. Козырина. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2013 (вып. 13). 192 с. 14. Чернявский А.Г. Таможенное право: учебник. 2–е изд., перераб. и доп. М.: Юстиция, 2016. 556 с. 15. Козырин А.Н. Таможенная процедура реимпорта по законодательству ЕАЭС и Российской Федерации // Публично–правовые исследования (электронный журнал). 2016. N 1. С. 20 – 36. 16. Малиновская В.М. Международно–правовое регулирование применения таможенных процедур в ЕАЭС // Международное сотрудничество Евразийских государств: политика, экономика, право. 2015. N 4. С. 70 – 80. 17. Нестеров А.В. Инструментально–институциональный подход к деятельности: системно–юридический аспект. М.: Препринт, 2016. 18 с. URL: www.nesterov.su. 18. Рубцова М.В. Типичные нарушения прав участников ВЭД при осуществлении таможенными органами административно–юрисдикционной деятельности // Таможенное дело. 2017. N 1. С. 24 – 27. 19. Тугушев А.К. К вопросу о понятии и классификации таможенных процедур в ЕАЭС // Административное и муниципальное право. 2017. N 7. С. 31 – 38. 20. Трошкина Т.Н. Финансово–правовые инструменты в системе государственного регулирования внешнеторговой деятельности // Реформы и право. 2014. N 4. С. 52 – 61. 21. Постановление Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 N 71 «О внесении изменений в некоторые Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях, и признании утратившим силу Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.06.2007 N 41 «О применении арбитражными судами статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части регулирования сроков предъявления к исполнению постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях»// «Вестник ВАС РФ», N 1, январь, 2012 22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»// «Российская газета», N 80, 19.04.2005 23. Справочно–правовая система «КонсультантПлюс»

1. Теоретические аспекты правового регулирования таможенных процедур реимпорта и реэкспорта товаров 1.1. Понятие процедур реимпорта и реэкспорта В настоящее время нет единого подхода к определению понятия «реэкспорт» в первую очередь из–за множества его аспектов на уровне как отдельных предприятий, государственных органов, так и национальных экономик, региональных объединений. Российская Федерация и еще четыре страны СНГ в 2010 г. образовали Таможенный союз, который спустя несколько лет был переименован в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Термин «реэкспорт» в ранее действовавшем и новом Таможенном кодексе трактуется по–разному. В Таможенном кодексе Таможенного союза под реэкспортом понимается таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. В соответствии с гл. 32 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная процедура реэкспорта – это таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой иностранные товары вывозятся с таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) с возвратом (зачетом) сумм таких пошлин и налогов, а товары Союза – без уплаты вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.