Актуальность темы исследования. На сегодняшний день эффективность функционирования государственной финансовой системы в части бюджетного процесса, как на федеральном, так и региональном уровнях требует значительного внимания. Наполняемость доходной части бюджета различных уровней становится одной из центральных проблем государственной финансовой политики, вместе с тем реализация данной функции во многом зависит от эффективной деятельности Управления Федеральной налоговой службы (далее – УФНС).
Анализ системы управления УФНС, выявление основных проблем, препятствующих ее эффективному функционированию и разработка предложений, позволяющих добиться оптимизации деятельности налоговых органов является сложной и важной задачей, что определят актуальность данной выпускной квалификационной работы.
Криминальная повседневность заставляет задуматься о том, насколько совершенна наша налоговая система, и вообще совершенна ли она. Одним из важнейших условий стабилизации финансовой системы любого государства, в том числе российского, является обеспечение устойчивого сбора налогов.
Объем мобилизуемых средств в виде налогов и других обязательных платежей в федеральный и местный бюджеты во многом зависит от четкого исполнения юридическими и физическими лицами налогового законодательства и других нормативных актов.
Вследствие неуплаты налогов образуется дисбаланс в бюджете, в результате чего не выполняются различные социальные программы государства, в недостаточной степени финансируется армия и военно-промышленный комплекс, и, следовательно, нарушается обороноспособность страны, которая является наиболее значимым фактором стабильности страны. Также не выплачиваются пенсии, заработные платы бюджетникам, страдает медицинская сфера. И это далеко не все проблемы, существует множество проблем, которые возникают из-за несовершенства налоговой системы.
Все государственные органы, в том числе и налоговые, эффективно применяют контроль, поскольку он является основным элементом управления. Посредством контроля устанавливается достоверность данных о полноте, своевременности и эффективности выполняемого задания, а также законность операций и действий, осуществленных должностными лицами при выполнении задания, выявление внутренних резервов улучшения деятельности и устранения допущенных нарушений и недостатков в работе, включая привлечение к ответственности, допущенную халатность при выполнении установленных заданий.
Таким образом, контроль в налоговой деятельности – это метод руководства компетентного органа государственного управления за соблюдением налогоплательщиками требований налогового законодательства.
Целью данной работы является разработка рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности УФНС России на основе ее всестороннего анализа.
Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач, к числу которых относятся:
1. Определить место и роль налоговых органов в системе государственного и муниципального управления;
2. Рассмотреть методику оценки эффективности деятельности налоговых органов;
3. Дать общую характеристику УФНС РФ по МО;
4. Произвести анализ деятельности УФНС РФ по МО;
5. Разработать мероприятия по совершенствованию деятельности УФНС РФ;
Объектом исследования является Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области.
Предметом исследования выступает особенности деятельности Федеральной налоговой службы РФ.
Исследованиям особенностей деятельности Федеральной налоговой службы РФ посвящены труды множества отечественных исследователей к числу которых относятся Абрамов М.Д., Валяйкина Т.П., и другие. Проблемы определения понятия, места и роли налоговых органов в системе государственного управления находились в центре внимания ученых – представителей общей теории истории государства и права: М.И. Байтина, В.М. Горшенева, Р.З. Лившица и другие. Отдельные вопросы деятельности Федеральной налоговой службы РФ, а также налогового администрирования были исследованы Т.И. Корсуном, А.В. Лобановым, М.Ю. и другими.
В выпускной квалификационной работе изложены теоретические и практические вопросы, касающиеся обеспечение эффективной деятельности УФНС по МО. В работе использовались комплексный и системный методы, материалы научной и учебной литературы.
Практическая значимость работы состоит в возможности применения разработанных рекомендаций, позволяющих оптимизировать деятельность Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации, на основе выявления ключевых проблем, препятствующих эффективному функционированию налоговых органов.
Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение и библиографический список.
В первой главе описаны теоретические аспекты деятельности Федеральной Налоговой Службы, а во второй рассмотрен анализ деятельности налоговых органов на примере УФНС РФ по МО. В заключении подведены итоги данной работы, а также будет дана оценка эффективности предлагаемых мероприятий по совершенствованию деятельности налоговых органов.
?
