Глава 1.
Одно из условий надежности правосудия - документирование всей процессуальной деятельности. Процессуальный документ играет роль существенного гаранта правосудия. В подтверждение этого приведем следующие аргументы.
1. Об обстоятельствах совершенного преступления делаются выводы на основании собранных материалов. Чтобы выводы были правильными (соответствовали истине), необходимо в доказывании использовать только достоверные фактические данные. Доказывание является установлением истинности любых суждений с помощью аргументов (доказательств), истинность которых установлена. Достоверность доказательств обеспечивается возможностью проверки источника и способа их получения. При этом источник и способ получения доказательственной информации должны быть законными и надежными (не вести к деформации, изменения первоначального смысла и содержания полученных фактических данных). До-тимисть и достоверность может быть подтверждена в Предпочтительно большинстве случаев только процессуальным документом, где зафиксированы источник и процесс ее получения.
2. Осуществляя деятельность по сбору и исследованию доказательств, следователь, орган дознания, прокурор и суд вступают в определенные правоотношения с другими участниками процесса и должны принимать меры к защите их прав и законных интересов. Закон обязывает лицо, в производстве которого находится дело, разъяснять участникам процесса их процессуальные права и на-давать реальную возможность для их реализации (право заявить отвод, подать доказательство, участвовать в судебных прениях и т.д.). О выполнение данных предписаний могут свидетельствовать только процессуальные доку-менты, фиксирующие процессуальную деятельность на различных стадиях уголовного процесса.
3. Следователь, орган дознания, прокурор и суд вправе при наличии к тому оснований применять к другим участникам процесса предусмотренные законом меры принуждения. О наличии законных оснований для применения таких мер можно судить только по материалам уголовного дела, включая поста-ва, мотивирующих соответствующие решения.
4. Копии основных процессуальных документов (обвинительное заключение и приговор) вручаются обвиняемому (подсудимому) под расписку. Этим гарантируется право обвиняемого знать, в чем он обвиняется, и защищаться от необоснованных обвинений-ния, а также право обжаловать необоснованный приговор. Без процесса-альных документов невозможно выполнение приговора, набравший по-конной силы.
Процессуальный документ - органическая и неотъемлемая часть любой правовой деятельности, неизменный атрибут правосудия. Отступление от установленной процессуальной формы может привести к непоправимым ошибкам. Приведем пример. В деле о мошенничестве следователь предъявил для опознания потерпевшей Комаров подозреваемого Мухина. В нарушение процессуальной формы в потерпшои прежде не были выяснены приметы, по которым она может узнать преступника. Сам Мухин на время опознания находился под стражей, потерпша видела, как его доставляли для опознания в сопровождении конвоя. Она, поддавшись впечатлению, указала на Мухина как на лицо, совершившее в отношении нее мошеннические действия. Впоследствии был задержан Шмелев, который, как было установлено доказательствами, и совершил указанное преступление.
Ошибка произошла из-за несоблюдения следователем процессуальной формы, а именно - правила опознания.
Следовательно, деятельность органов дознания, досудебного следствия и суда осуществляется в предусмотренной законом процессуальной форме, основным и неотъемлемым атрибутом которой является процессуальный документ.
Документы так органично вплетаются во все сферы нашей жизни, что, по сути, становятся связующим звеном между прошлым, настоящим и будущим, объединяя их в неделимое целое.
Юридический документ - это письменный акт, устанавливающий, развивается, изменяет или прерывает определенные правоотношения или фиксирует юридическую значимые факты и действия.
Уголовно-процессуальным документом можно считать письменный документ, заключенный на основании уголовно-процессуального закона уполномоченным для того субъектом в связи с осуществлением каких-либо процессуальных актов (выполнением процессуальных действий или принятием решений), в котором средствами письменной речи зафиксирована информация о ходе и результатах деятельности участников уголовного процесса.
В современном литературном языке и в юридической науке термин «акт» имеет два значения: проявление человеческой деятельности (действие, событие, поступок) официальный документ - языковое отображение этой деятельности по-мощью письменной речи.
В связи с этим следует отметить, что процессуальный акт представляет собой именно нераздельное единство процессуального действия или решения и удостоверяемых это части - процессуального документа.
Процессуальный документ - неотъемлемый атрибут процессуального действия или решения, органическая часть процессуального акта. Неприпус-тимим является осуществление любой процессуального действия без составления предусмотренном законом процессуального документа и наоборот. Пере-бывая в неделимом единстве с процессуальной действием или решением, документ отражает их содержание и форму, свидетельствует ход и результаты их выполнения. Он играет существенную роль в развитии уго-ного процесса и правосудия, является средством реализации участниками процесса своих прав и законных интересов, служит га-гарантиях их защиты.
Процессуальный документ неизменно важным элементом том процессуальной формы, которая призвана, во-первых, доводить до сведения участников процесса юридически значимые факты, закреплять и удостоверять полученные фактические данные - доказательства и тем самым способствовать установлению объективной истины, благодаря чему в самой процессуальной форме законодательно воплотился выработанный человечеством опыт познания, во-вторых, быть средством реализации участниками процесса своих прав и обязанностей, в-третьих, быть гарантией обеспечения законности.
Таким образом, уголовно-процессуальные документы выполняют информационную, познавательную, коммуникативную, удостоверяемые, пра-возастосовчу и воспитательную функции, обеспечивающие возможность осуществления правосудия, действенного прокурорского надзора и процессуального контроля, играют организующую и дисциплинирующую роль. Процессуальные документы - необходимое условие правосудия, меткости и безошибочности применения процессуального принуждения или иных мер юридической ответственности. Они выступают составной частью процессуальной формы как одного из гарантов правосудия.
Процессуальные гарантии. Важную роль в обеспечении законности и справедливости уголовного судопроизводства играют процесса-альные гарантии, многие ученые рассматривают как средства обес-печения достижения цели уголовного процесса вообще, так и прав участников процесса в частности. В связи с этим выделяют процессуальные гарантии прав отдельных субъектов и правосудия в целом, между которыми существуют соотношение целого и части.
Процессуальные гарантии, по мнению М. Михеенко, - это пред-виденные уголовно-процессуальным законом средства обеспечения задач уголовного судопроизводства и охраны прав и законных интересов лиц, участвующих в нем, но процессуальные гарантии не отдельные разрозненные средства, а целостная система таких средств, которые в совокупности и обеспечивают правосудия. По сути, процессуальная форма и создает систему таких гарантий.
Процессуальные гарантии - заложена в процессуальной форме сис-тема правовых средств, обеспечивающей установление объективной истины и справедливость правосудия, возможность всеми субъектами уголовного процесса реализовать свои права, свободы и обязанности, достижения цели и выполнения задач уголовного судопроизводства.
В теории уголовного процесса оправдано будет рассматривать такие, характеризующиеся соотношением целого и части, понятие, как "гарантии правосудия", "гарантии установления объективной истины", "гарантии защиты прав и свобод человека".
Установление объективной истины - главная предпосылка спра-ведливость уголовного судопроизводства, осуществление правосудия. Справедливый судебный приговор или иное процессуальное решение возможны только по делу, в отношении которого установлена истина-выводы соответствуют тому, что имело место в действительности. Выводы будут соответствовать истине, если они основаны на достоверных фактических данных как доказательствах. Для обеспечения получения именно таких доказательств и направлены процессуальные гарантии установления истины, выраженные в процессуальной форме производство относи-ния следственных и иных процессуальных действий.
Гарантиями установления объективной истины выступает как про-процессуальные формы в целом, так и отдельные институты уголовного процесса: принципы уголовного процесса, доказательственное право, ин-туты следственных действий, институт судебного следствия и судебных прений т.д..
же время, в процессе установления истины (сбор, ис-следования, проверки доказательств) следователь, орган дознания, прокурор, суд, за-ник вступают в правовидсиними с другими участниками процесса и гражданами. Например, для получения доказательств возникает потребность в освидетельствовании человека, проведении обыска, выемки почтовой корреспондентом денции. Где границы вмешательства в сферу личной жизни человека, в права и интересы гражданина? Это одно из самых сложных вопросов.
Уголовно-процессуальная деятельность должна быть направле-на не только на защиту интересов человека, общества и государства от преступных посягательств, но и защищать сами права и свободы людей. Права и свободы человека имеют высшую социальную и юридическую ценность, а их защита определяет направленность деятельности государства.
Права человека представляют собой комплекс природных и непоруш-ных свобод и юридических возможностей, которые обусловлены фактом существования ния человека в цивилизованном обществе и получили юридическое закрепление.
Свобода - юридическая возможность человека обращаться в соответствии со своими волеизъявлений, делать все, что желается, но только то, что не запрещено законом и не причиняет вреда правам и свободе других людей. Абсолютная свобода - это свобода делать все, что желается, настоящая правовая свобода - свобода делать все, что нравится, но без ущерба свободе и правам других людей.
Право выступает как мерой и средством обеспечения свободы, так и средством ограничения свободы и власти, не согласованные с обществом и представлениями людей о справедливости.
В значительной степени право вообще, а процессуальное в особенности вы-топают средством ограничения и урегулирования власти.
Очевидно, что процессуальная форма должна включать такую систему гарантий, которая обеспечивала бы как установление истины, так и защиту прав и свобод человека.
Здесь может иметь место конкуренция ценностей и конфликт инте-сов. Для обеспечения истины нередко возникает необходимость ограничения отдельного человека в ее правах и свободах. При этом важно определиться, что важнее - установление истины или недо-торканнисть отдельных прав.
В исключительных случаях закон допускает возможность применения-ния средств процессуального принуждения для сбора доказательств и уста-новлению истины. В последнем случае ограничения прав и свобод должно иметь характер крайней необходимости: осуществляться для раскрытия преступления и устранения опасности, угрожающей интересам человека, общества или государства, если эта опасность при данных об-ставин невозможно было бы устранить другими средствами, и если причиненный негативные последствия есть меньше, чем отведена жаль.
Процессуальные гарантии прав и свобод человека в уголовном процессе - особый вид гарантий, выступают средством их обес-печения: реализации в процессе уголовного судопроизводства, за-то от необоснованного вмешательства, восстановления нарушенных прав. Если право - это возможность соответствующего поведения, то процесса-альные гарантии представляют собой юридически определены процедуры реализации соответствующих прав, механизм предупреждения их нарушений, по-рядок защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека.
Система процессуальных гарантий прав и свобод человека включает следующие элементы: юридическое определение самых прав и свобод; недо-пустимисть сужение существующих прав и свобод как по объему, так и по содержанию, определение процедуры их реализации; разъяснения участ-никам процесса прав и свобод и порядка их реализации лицам ре-альной возможности для самореализации; воздержание от нарушений прав и свобод человека со стороны других участников процесса, предоставление помощи со стороны следователя, органа дознания, прокурора, защитника и суда в реализации прав и свобод другими участниками процесса, предупреждение нарушений прав и свобод и возложение обязанности осуществления мероприятий по их предупреждению лиц, ведущих уголовное судопроизводство выполняют функцию процессуального контроля и надзора, защита прав и свобод - установление помехи, исключающие их нарушения, восстановление нарушенных прав и свобод; полную реабилитацию и возмещение ущерба.
Оптимальное соотношение гарантий установления истины и гарантий защиты прав и свобод человека и является системой гарантий правосудия.
Соотношение гарантий установления истины и гарантий защиты прав и свобод человека характеризуется взаимодействием различных объективных закономерностей гносеологической деятельности и юридических принципов, которые, имея одинаковую цель, создают единую, целесообразную и надежную процессуальную форму как систему гарантий правосудия.
Стиль оформления процессуальных документов
Правильно оформленные процессуальные документы и процессуальная форма в целом обеспечивают установления истины по делу, способствуют укреплению режима законности. Следует в первую очередь обратить внимание на стиль юридических и других деловых документов. Язык юридических документов должна быть простой, понятной, изящной и гармоничной.
Можно выделить следующие особенности официально-делового стиля:
Язык юридического документа должен быть литературным, без сложных грамматических конструкций и стилистических оборотов, ясной, понятной, содержательной и целесообразной.
Характерные простые законченные предложения, обособленные деепричастные обороты, лаконично передают необходимые сведения ("учитывая то, что ...").
Мысли должны излагаться в такой последовательности, чтобы одно положение исходило из досудебного и готовило бы к пониманию следующего.
Преимущественно используются стилистически нейтральные книжные слова и литературные выражения (н-д., "расхититель", "нанес телесные повреждения", "совершил хулиганство").
Не используются метафоры, элементы просторечия, жаргонные слова и термины иностранного происхождения, слова из убывающими или увеличительными суффиксами, восклицания, риторические вопросы и другие образно-экспрессивные средства.
Прямой порядок в предложении.
Используется профессиональная терминология, употребляется в законе ("гражданский истец", "амнистия", "защитник", апелляция "и др.)..
Требования, которым должны отвечать уголовно-процессуальные документы:
Законность.
Законность означает, что составлен процессуальный документ должен строго соответствовать правовым нормам, на основе которых он принят.
Процессуальный акт признается законным, если:
-его принятия предусмотрено УПК
-он вынесен компетентным лицом
-постановлений при соблюдении условий, предусмотренных в законе
-соответствует процессуальной форме
Обоснованность.
Выводы и решения, изложенные в акте, должны основываться на совокупности фактов, достаточных доказательствах. Обоснованным может быть только решение, которое не противоречит истине, можно практически проверить.
мотивированность.
Это наличие в акте не только описания действия, события, обстоятельств, но и ссылки на доказательства, анализ, соответствующие объяснения. Мотивы и результаты принятого решения должны быть в полной гармонии. Недопустима ложная мотивация, которая используется для маскировки истинного мотива принятого решения.
Убедительность.
Как самостоятельный признак убедительность процессуальных решений всегда связано с определенной их оценке посторонними лицами.
Справедливость.
Этот признак особенно необходимым там, где открывается простор правоприменению (скажем, при избрании меры пресечения, задержании подозреваемого, в назначении уголовного наказания).
Логичность.
Процессуальный акт должен быть составлен в четкой логической последовательности: каждая следующая его часть должна быть продолжением предыдущей и закономерно следовать из нее. Логичность исключает противоречивость, непоследовательность изложения, нечеткость выводов и решений.
Следует заметить, что процессуальные документы, материальная часть процессуальной формы, относятся к важным источникам информации, в том числе и о том, соблюдается законность и в какой мере на отдельных стадиях, этапах расследования уголовного дела, а также в ходе всего уголовного процесса.
Не только правильное и грамотное составление процессуальных документов имеет большое значение, но и их надлежащая систематизация, правильное размещение по уголовному делу, оформление уголовного дела в целом. Законодатель, по сути, эти вопросы не регламентирует, а указывает только, что материалы уголовного дела должны быть прошиты и пронумерованы. А когда дело многоэпизодное, сложная, то внешнее оформление дела также является весомым.
Возникает вопрос также, все материалы, касающиеся уголовного дела, должны быть в ней размещены и направляться в суд. Однозначно на этот вопрос ответить трудно. Наверное этот вопрос в каждом конкретном случае должен решаться следователем учитывая допустимость доказательственной информации и принадлежности к предмету доказывания. Особенно это касается дел, по которым длительное время велось расследование в связи с розыском лиц, совершивших преступление. В таких случаях проверяется много версий, накапливается большое количество документов.
Как мы видим, процессуальная форма определяется только процедурными нормами уголовно-процессуального права. В первую очередь это касается правильного оформления процессуальных документов, структура и реквизиты большинства которых четко предусмотрены законом.
Виды процессуальных документов
Можно провести классификацию документов следующим образом:
По стадиям судопроизводства и лицах, принимающих процессуальные решения, - акты следственные и судебные
По отношению к выявлению и закрепление доказательств - акты следственно-процессуальные и процессуальные (не является следователями).
Следственные действия направлены на сбор и проверку доказательств. Их законом предусмотрено относительно мало. Это - допросы, очные ставки, обыски, выемки, проведения экспертиз, освидетельствование, задержание подозреваемого, получения образцов для сравнительного исследования, эксгумация трупа, воспроизведения обстановки и обстоятельств события. Ход и результаты следственных действий фиксируются в протоколах, которые должны соответствовать требованиям, установленным ст. 85 УПК.
Остальные действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, просто процессуальными, не следователь.
Процессуальные (не следователи) акты могут быть:
1. оперативно-исполнительными:
повестки
постановления о принудительном приводе и др..
такими, устанавливающие процессуальное положение лица:
постановление о признании лица потерпевшим
гражданским истцом
гражданским ответчиком
обвиняемым.
иметь целью обеспечение прав субъекта процесса:
протокол ознакомления обвиняемого с материалами экспертизы
протокол ознакомления с материалами дела.
предотвращение правонарушений:
представления и т.д.
Предусматриваются также следственные действия, которые требуют участия судьи (постановление об избрании обыска в жилище лица, постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу); прокурора (постановление о проведении обыска не в жилье лица) специалиста (протокол осмотра места события, протокол воспроизведения обстановки и обстоятельств события), понятых (протокол осмотра, обыска).
По процессуальным значением существуют также акты основные и вспомогательные.
Основные составляют итог определенной деятельности. Как правило, ими заканчиваются стадии судопроизводства (постановление о закрытии дела, обвинительное заключение, приговор и т.д.)
Дополнительные акты также имеют большое значение, поскольку они обеспечивают законное и обоснованное принятие основного решения (протокол-заявление, протокол допроса, протокол осмотра).
зависимости от непредвиденных проведения следственные действия бывают неотложными и последующими.
Неотложность следственных действий может возникнуть в любой момент на определенном этапе расследования.
По императивностью принятия акты подразделяются на обязательные и факультативные.
Обязательные - это те из них, которые состоят с соблюдением безусловной требования законодателя по любому делу или по определенной категории дел (постановление или определение о возбуждении уголовного дела).
Факультативные - это документы, состоящие не по всем делам (протокол обыска, выемки).
По субъектам принятия отличаются коллегиальные и единоличные акты.
Коллегиальным органом в уголовном судопроизводстве выступает суд (когда санкция статьи предусматривает лишение свободы свыше 10 лет, пожизненное лишение свободы).
Во всех других случаях решения принимаются единолично следователем, лицом, производящим дознание.
По месту обработки документы составляются в служебных помещениях и за их пределами.
По юридической силе документы делятся на те, которые вступили в законную силу (приговор - в течение 15 суток) и те, которые не набрали.
Классификация процессуальных документов может быть расширенной, например по условиям их принятия, правовыми последствиями, степенью процессуального принуждения и т.д..
Подлежат самостоятельной классификации и отдельные виды процессуальных актов, например, постановления, определения, протоколы, приговоры, протесты и другие акты, предусмотренные законом.
Таким образом, учитывая приведенное можно сделать вывод, что процессуальный акт - понятие достаточно сложное, включающее не только уголовно-процессуальные документы, но и действия участников уголовного процесса, выполняемых ими в процессе осуществления ими своих полномочий, и является органически взаимосвязаны. Их классификация следует именно из этого принципа.
Характеристика
уголовно-процессуальных документов
В уголовном судопроизводстве существует более 20 различных процессуальных документов: постановления, протоколы, постановления, представления, обвинительные заключения, приговоры, жалобы, протесты, указания, повестки, обязательства, сообщения поручения, ходатайства, заявления, объяснения, описания и т.п. .
Каждый вид процессуального документа независимо от распространения имеет свой смысл, значение, структура, которые мы рассмотрим далее.
Протокол следственного действия
В протоколе о каждом следственном действии должны быть указаны:
место и дата его составления;
должности и фамилии лиц, проводящих действие
фамилии лиц, принимавших участие в проведении следственного действия, адреса этих лиц
разъяснения их прав и обязанностей, содержание произведенного следственного действия, время его начала и окончания;
все существенные для дела обстоятельства, выявленные при выполнении данного следственного действия.
С целью неразглашения данных о лице, в отношении которого применены меры безопасности, в протоколах следственных действий, предусмотренных статьями 95, 96, 107, 145, 170, 171, 173 и 176 УПК, ограничиваются сведения об этом лице в порядке, предусмотренном статьей 523 УПК.
Протокол зачитывается всем лицам, принимавшим участие в проведении следственного действия, при этом им разъясняется их право делать замечания. Указанные лица могут ознакомиться с протоколом лично.
Вставки и поправки должны быть оговорены в протоколе перед подписями.
Протокол подписывают: лицо, производившего следственное действие, допрошена лицо, а также переводчик, понятые, если они присутствовали, и другие лица, которые присутствовали или принимали участие в проведении этого действия. Если кто-либо из этих лиц через физические недостатки или по другим причинам не может лично подписать протокол, то для подписания протокола приглашается постороннее лицо. К протоколу могут быть приложены фотоснимки, материалы звукозаписи, киносъемки, видеозаписи, планы, схемы, слепки и другие материалы, которые объясняют его содержание.