Глава 1. Исполнение завещания
1.1 Понятия исполнения завещания, его значения
В России исполнение завещания осуществляется в установленном порядке, предусмотренным в частности ГК РФ . Исполнение завещания – это совершение действий юридического и фактического характера, как прямо предусмотренных завещанием, так и не указанных в нем, но необходимых для обеспечения возможности реализации последней воли завещателя. Однако необходимо отметить, что в законодательстве само понятие «исполнения завещания» не закреплено. Тем не менее в юридической литературе ряд авторов предлагает свои трактовки. Так, например, по определению Телюкиной М.В., исполнение завещания – это процедура, в ходе которой собирается имущество наследодателя (например, при необходимости оно может быть истребовано из чужого незаконного владения), определяется, какое имущество надлежит передать какому из наследников, кто в каком объеме будет исполнять обязательства, выясняется, какое из завещаний действительно, и т. п . Соответственно, исполнение завещания включает в себя деятельность наследников или специально назначенного наследодателем в завещании лица – исполнителя.
Анализируя вышесказанное можно определить, что исполнение завещания представляет собой юридическую процедуру, в рамках которой исполнителем завещания либо наследниками осуществляются действия юридического и фактического характера, направленные на реализацию последней воли завещателя и предусмотренные как самим завещанием, так и действующим законодательством. Субинститут исполнения завещания в современных условиях приобретает весомую юридическую значимость, поскольку в состав наследственного имущества и, в частности, того, что передается по завещанию, в настоящее время могут входить такие сложные объекты правопреемства, как предприятия, долговые обязательства, ценные бумаги и т. д. Таким образом, прежде чем осуществить раздел имущества, оставленного в наследство между указанными в завещании лицами, необходимо, как отмечал Серебровский В.И., «внести полную ясность в актив и пассив наследства», возможно, провести не один судебный процесс .
В соответствии со ст. 1133 ГК РФ исполнение завещания осуществляется наследниками по завещанию, за исключением случаев, когда его исполнение полностью или в определенной части осуществляется исполнителем завещания. Доктор юридических наук Телюкина М.В. полагает, что наследники могут договориться между собой о порядке действий. Однако в случае возникновения практических проблем, связанных с недостижимостью договоренности между наследниками спор будет разрешен без опоры на нормы действующего законодательства, поскольку они не содержат конкретных указаний . Важно отметить, что в правоприменительной практике этот вопрос является крайне значимым, особенно если учесть предусмотренную законом возможность возмещения исполнителю расходов, связанных с исполнением завещания.
Так, по мнению Гуева А.Н., являющегося автором постатейных комментариев к действующим кодексам, обязанность исполнения завещания в случае отсутствия соглашения между наследниками может быть возложена на них в равных долях. В случае возникновения споров между наследниками по поводу исполнения завещания и спора, связанного с назначением конкретного исполнителя из их числа, вопрос этот может быть решен только судом . Алексей Николаевич также говорит о проблеме однозначного толкования норм закона, который должен включать в себя вопрос о способах разрешения спора между наследниками по поводу исполнителя завещания. Автор полагает, что данная проблема должна быть решена либо в самом законе, либо в соответствующем постановлении Пленума Верховного Суда РФ .
Также в исполнении завещания существует ряд значительных затруднений, поскольку правила, изложенные в ст. 1133 ГК РФ, не действуют если :
1) завещание (после смерти наследодателя) признано недействительным;
2) наследники отказались от наследства;
3) наследники по завещанию погибли (например, в результате автомобильной катастрофы);
4) завещатель возлагает исполнение завещания на специальное лицо, т.е. исполнителя завещания.
Управление наследственным имуществом приобретает актуальность, когда в состав наследства входят такие сложные вещи, как предприятия, ценные бумаги, либо предметы, оборот которых ограничен (оружие, ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и др.) Для перехода по наследству права собственности на оружие, зарегистрированное в органах внутренних дел, специальное разрешение не требуется, однако для законного владения таким оружием наследник должен иметь соответствующее разрешение- лицензию, получить которое можно по достижении возраста 18 лет. При необходимости, можно получить членский билет охотничьего общества, который предоставит соответствующие льготы в виде скидки на предоставление охоты и сопутствующих услуг; а также обеспечит преимущество очередности при получении разрешения на добычу охотничьих ресурсов .
До получения лицом наследуемого имущества исполнитель завещания самостоятельно или через нотариуса должен принять меры по охране и управлению сложным имуществом или входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей. Так, если дедушка распорядится оставить внуку в наследство охотничье ружье, исполнитель завещания при помощи нотариуса должен будет обеспечить сохранность этого ружья до того момента, пока наследник не достигнет возраста совершеннолетия . Исполнитель завещания при самостоятельном обеспечении охраны может прибегнуть к таким мерам как установление дополнительных замков, сигнализации и т.д. Согласно ст. 1173 ГК РФ в случае необходимости управления имуществом, исполнитель завещания может заключить с третьими лицами договор доверительного управления . В случае недобросовестного выполнения исполнителем завещания своих обязанностей наследники по завещанию могут оспорить его действия в судебном порядке, а в случае злоупотребления исполнителя своими полномочиями - потребовать прекращения его действий.
Таким образом, действия по исполнению завещания могут иметь как юридический, так и фактический характер. Например, исполнитель завещания в целях обеспечения перехода к наследникам причитающегося им имущества может предъявлять требования о возврате этого имущества от третьих лиц, извещать контрагентов по договорам с наследодателем, не подлежащим прекращению (по договорам аренды), о переходе прав по ним к наследникам. Важно отметить, что круг наследников, порядок, сроки принятия наследства и состав наследственного имущества определяются законодательством, действующим на день открытия наследства. Исключение составляют случаи, специально указанные в законе.
1.2. Назначения исполнителя завещания и его полномочия
В соответствии со ст. 1134 ГК РФ завещатель может поручить исполнение завещания указанному им в завещании гражданину-душеприказчику (исполнителю завещания) независимо от того, является ли этот гражданин наследником .
При этом душеприказчик может быть назначен как для исполнения всего завещания, так и его отдельной части. Согласие гражданина быть исполнителем завещания выражается этим гражданином в его собственноручной надписи на самом завещании, или в заявлении, приложенном к завещанию, или в заявлении, поданном нотариусу в течение месяца со дня открытия наследства. Гражданин признается также давшим согласие быть исполнителем завещания, если он в течение месяца со дня открытия наследства фактически приступил к исполнению завещания.
Учитывая то, что исполнитель завещания наделяется правомочиями по совершению различных юридически значимых действий, можно сделать вывод, что исполнителем завещания может быть только субъект, обладающий дееспособностью в полном объеме. Исполнитель завещания совершает все действия, необходимые для реализации завещания, в связи с чем Гришаев С.П., например, характеризует его как помощника наследников в осуществлении последней воли усопшего . Представляется, однако, что при такой трактовке роли исполнителя завещания ему в рассматриваемом процессе отводится лишь второстепенная роль. Это вряд ли справедливо, так как в соответствии с волеизъявлением наследодателя не на наследниках вообще, а именно на исполнителе завещания лежит если не юридическая, то по крайней мере моральная ответственность за точное исполнение последней воли умершего.
Исполнитель завещания – одна из центральных фигур всего субинститута исполнения завещания. Это субъект права, в отношении которого в силу завещания и закона установлена обязанность по принятию мер к осуществлению юридических и фактических действий, направленных на реализацию последней воли завещателя. По нормам современного российского наследственного права, исполнение завещания может быть возложено на специально назначенное лицо в силу различных обстоятельств .
К таковым, как отмечают комментаторы третьей части ГК РФ, относятся, как правило, желание избежать споров между наследниками, отступлений от воли наследодателя при разделе имущества, наличие в составе наследственного имущества вещей, требующих специальных навыков при обращении с ними, малолетний возраст наследников, недееспособность взрослых, состояние здоровья наследников, которое может затруднить самостоятельное исполнение завещания . Следует отметить, что право на назначение исполнителя завещания не связывается с предоставлением наследодателем обоснования выбора определенного лица для исполнения завещания, а также самой необходимости назначения исполнителя. Согласия наследников на назначение исполнителя завещания и согласования с ними кандидатуры исполнителя также не требуется.
Кроме того, наследодатель не связан также и предварительным согласием исполнителя, данным им в момент составления завещания; при изменении завещания наследодатель может заменить исполнителя другим лицом, либо новое завещание может вообще не предусматривать наличие исполнителя. Если же исполнитель воли завещателя не назначается, принято считать, что его воля должна быть исполнена наследниками по завещанию (ст. 1133 ГК РФ) .
При этом наследники после открытия наследства могут заключить соглашение о поручении действий по исполнению завещания одному из них. Это может потребоваться, если, например, по месту открытия наследства и нахождения большей части наследственного имущества проживает только один из наследников. Полномочия исполнителя завещания. Исполнитель завещания принимает на себя соответствующие обязанности только на добровольной основе. Когда лицо назначается исполнителем завещания без его согласия, то оно может в любой момент отказаться от исполнения этих обязанностей без объяснения причин отказа, предварительно сообщив об этом либо нотариусу, либо наследнику. Каким именно способом и в каком порядке исполнитель завещания должен совершить отказ от возложенной на него обязанности, в законе не оговаривается.
Согласие же лица быть исполнителем завещания должно быть выражено этим лицом одним из следующих способов:
• его собственноручной надписью на самом завещании;
• посредством заявления, приложенного к завещанию;
• посредством заявления, поданного нотариусу в течение месяца со дня открытия наследства .
Кроме того, даже если гражданин не выполнил перечисленных действий, он признается давшим согласие быть исполнителем завещания, если он в течение месяца со дня открытия наследства фактически приступил к исполнению завещания (п. 1 ст. 1134 ГК РФ) .
Следовательно, можно предположить, что если лицо не выполнило предусмотренной законом формы подтверждения своего согласия быть исполнителем, то оно автоматически должно быть признано отказавшимся от роли душеприказчика. Кроме того, можно сделать вывод, что для лица, не давшего согласия на назначение его исполнителем в момент составления завещания, принятие на себя обязательств исполнителя является его правом, а не обязанностью – в противоположность тому, что с момента принятия на себя функции исполнителя субъект становится обязанным исполнить содержание завещания.
Данное утверждение вполне согласуется с положениями ст. 155 ГК РФ об обязанностях по односторонней сделке. В любом случае воля душеприказчика (о согласии быть исполнителем завещания) должна быть изложена четко и однозначно. Кроме того, в законе не оговаривается, должен ли давать согласие на исполнение завещания один из наследников, если именно он назван таковым в самом завещании .
Исполнитель завещания имеет право на (ст.1136 ГК РФ):
- возмещение необходимых расходов, понесенных им при исполнении завещания.
Они производятся за счет наследственного имущества и после принятия наследниками наследства (например, затраты, связанные с хранением имущества, уплатой различного рода платежей и т.п.).
Для получения возмещения таких расходов от наследников исполнитель должен:
а) документально подтвердить произведенные им расходы (предоставить платежные квитанции, чеки и т.п.);
б) доказать, что эти расходы были произведены во исполнение завещания;
в) обосновать необходимость этих расходов (необходимыми будут считаться те расходы, которых нельзя было избежать, а также те, которые производились в интересах наследников с целью предотвратить более значительные затраты в будущем);
- вознаграждение за свою деятельность за счет наследства, но только в случае, если это было прямо предусмотрено в завещании (либо по желанию самих наследников) .
Перечень его конкретных правомочий основывается на самом завещании и удостоверяется свидетельством, выдаваемым нотариусом. Если в завещании не установлено иное, исполнитель должен принять меры, необходимые для исполнения завещания, и в том числе (ст. 1135 ГК РФ) :
1) обеспечить переход к наследникам причитающегося им наследственного имущества в соответствии с выраженной в завещании волей наследодателя и законом;
2) принять самостоятельно или через нотариуса меры по охране наследства и управлению им в интересах наследников;
3) получить причитающиеся наследодателю денежные средства и иное имущество для передачи их наследникам, если это имущество не подлежит передаче другим лицам (п. 1 ст. 1183 ГК РФ) ;
4) исполнить завещательное возложение либо требовать от наследников исполнения завещательного отказа или завещательного возложения.
Необходимость осуществления действий по управлению наследственным имуществом и обеспечению его сохранности связана с тем, что это имущество с момента открытия наследства и до момента вступления наследников во владение им фактически остается никому не принадлежащим, «лежачим», поскольку права и обязанности предыдущего собственника уже прекратились, а права новых собственников еще не могут быть реализованы в полном объеме.
Учитывая все вышесказанное, можно отметить, что в целом правовой статус исполнителя завещания в современном наследственном законодательстве урегулирован недостаточно полно. Данное обстоятельство порождает немало проблем в правоприменительной деятельности, причем наиболее существенные из них связаны с неурегулированностью вопросов распределения полномочий между лицом, исполняющим завещание, и нотариусом, ведущим наследственные дела. Правда, решая данные проблемы, необходимо уделить внимание процессуальным аспектам исполнения завещания.
Так, согласно ст. 36 Основ законодательства РФ о нотариате, в обязанности нотариуса входит принятие мер по охране наследственного имущества . В частности, в соответствии со ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус должен по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принять меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказ о получателей, кредиторов или государства .
На основании пункта 25 Методических рекомендаций Минюста РФ по совершению отдельных видов нотариальных действий от 15 марта 2000 г. № 91, срок в течение которого нотариус должен принять меры по охране наследственного имущества, не должен превышать трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране .
Как вытекает из Основ законодательства о нотариате, в целях сохранения наследственного имущества нотариус должен предпринять следующие действия:
1) выслать поручение об охране наследственного имущества, если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства;
2) составить опись этого имущества и передать его на хранение наследникам или другим лицам;
3) назначить хранителя наследственного имущества (если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками;
4) в случае необходимости – наложить запрет на отчуждение имущества;
5) продолжить охрану наследственного имущества до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято – до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством;
6) предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству – соответствующий государственный орган;
7) до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дать распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов:
• на уход за наследодателем вовремя его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения;
• на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников.
Определяющую роль в регулировании правил нотариального обеспечения сохранности наследственного имущества выполняют Методические рекомендации по совершенствованию отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации от 15 марта 2000 г. № 91, в которых исполнитель завещания вообще не упоминается .
Между тем душеприказчик, как уже упоминалось ранее, также выполняет обязательства по охране и управлению наследственной массой, которые он, согласно п. 2 ч. 2 ст. 1135 ГК РФ, может осуществлять самостоятельно или при помощи нотариуса . Однако остается невыясненным, кто из названных лиц будет нести ответственность перед наследниками, например, за распыление или недостаточно компетентное управление наследственным имуществом. Другими словами, если исходить из того, что основная доля обязанностей по исполнению завещания ложится на душеприказчика, невыясненными остаются границы ответственности нотариуса по обязательствам, которые возложены на него законом.
С другой стороны, вопрос о пределах и видах ответственности, к которой может быть привлечен исполнитель завещания, также должен быть решен в наследственном законодательстве. Возмещение расходов производится за счет наследственного имущества. Соответственно, в случае когда расходы превысят стоимость наследственного имущества, исполнитель не может требовать от наследников или иных лиц возмещения указанных расходов.
Наряду со сказанным, исполнитель завещания на основании ст. 1136 ГК РФ имеет право на получение сверх расходов вознаграждения за счет наследства, если это предусмотрено завещанием .
Однако, по убеждению Гуева А.Н., введение данной нормы не исключает общего правила исполнения завещания, в соответствии с которым за совершение действий, направленных на реализацию завещания, его исполнитель не получает никакого особого вознаграждения (что резко отличает данный субинститут от любых договорных отношений), если иное не предусмотрено завещанием. Следовательно, по своей правовой природе вознаграждение исполнителю завещания, если его получение предусмотрено завещанием (односторонней сделкой), относится к явлениям совершенно новым для российского наследственного права .
Этот новый правовой институт – «вознаграждение на основе односторонней сделки завещания».
Таким образом, в целом можно заключить, что в соответствии с действующим законодательством о наследовании исполнитель завещания (душеприказчик) представляет собой специфического участника наследственных правоотношений, наделенного законом особыми полномочиями и одновременно обязательствами по реализации выраженной в завещании воли наследодателя.
