ГЛАВА 1. ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ: ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКАЯ
И ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
1.1. Международно-правовое регулирование противодействия
торговле людьми
В современном мире принцип свободы и неприкосновенности личности закреплен в основополагающих нормативных актах международного сообщества.
Так, статья 3 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. , закрепляет, что каждый человек имеет право на жизнь, свободу и на личную неприкосновенность.
В статье 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. регламентировано, что никто не может быть лишен свободы иначе как в случаях и в порядке, установленном законом .
Такое же требование содержится и в ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.
На исходе XX в. знаковым событием стало принятие 20 ноября 1989 г. на 44-й сессии Генеральной ассамблеи ООН Конвенции о правах ребенка, к которой 13 июня 1990 г. присоединилось и наше государство .
В декабре 2000 г. на 55-й сессии Генеральной ассамблеи ООН была подписана Конвенция (Палермская) против транснациональной организованной преступности и дополняющие ее "Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее" и "Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху" .
Этими международными правовыми актами на высшем межгосударственном уровне были существенно обновлены положения, обязывающие страны принять меры по обеспечению широкомасштабного противодействия торговле людьми.
Одной из составляющих этого противодействия являлось изменение уголовного закона и приведение его в соответствие с международными стандартами, т.е. принятие новых норм уголовного права, криминализирующих торговлю людьми в России: в Особенную часть УК РФ введена новая статья 127.1 "Торговля людьми" .
Основным международно-правовым актом, определяющим отношение мирового сообщества к торговле людьми, является Конвенция ООН о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами 1949 г.
В преамбуле конвенции говорится, что проституция и сопровождающее ее зло, каковым является торговля людьми, преследующая цели проституции, несовместимы с достоинством и ценностью человеческой личности и угрожают благосостоянию человека, семьи и общества .
Таким образом, дополнение в 2003 г. УК РФ ст. 127.1 также объясняется необходимостью выполнения Россией своих международных обязательств.
В России вопросы противодействия торговле людьми включены в качестве одного из направлений сотрудничества в межправительственные соглашения о взаимодействии в борьбе с преступностью, заключенные с более чем 70 странами .
Анализ судебно-следственной практики, который вытекает с единого отчета о результатах борьбы с организованной преступностью за январь - июнь 2015 г. (нарастающим итогом с начала года) по России, показывает, что на стадиях вербовки и перевозки распознать торговлю людьми практически невозможно, а если и содержатся подобные признаки, то доказательственная база данной деятельности отсутствует .
Глобализация явления торговли людьми определяет необходимость разработки различных подходов к межгосударственным механизмам предупреждения торговли людьми и индивидуализации этой проблемы.
1.2. Исторический аспект становления ответственности
за торговлю людьми в российском уголовном законодательстве
Соборное Уложение 1649 г. установило ответственность за продажу православных людей. В частности, положениями ст. 97 гл. XX регламентировался запрет продажи татар, принявших православие, поскольку "по государеву указу крещеных людей никому продавати не велено" .
В Артикуле воинском Петра I предусматривалась смертная казнь за похищение и продажу людей: "Ежели кто человека украдет и продаст, оному надлежит, ежели докажется, голову отсечь" . Этим нормативным актом фактически впервые в истории отечественного законодательства было придано столь важное значение такому объекту уголовно-правовой охраны, как личная свобода человека.
Следующим правовым актом, скорректировавшим правила привлечения к ответственности за рассматриваемый вид преступления, является Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. , в главе 2 которого уже говорилось и "о злоупотреблении родительской власти и о преступлениях детей против родителей".
Статья 1410 Уложения предусматривала ответственность за продажу русских подданных в рабство или передачу их под любым другим условием иностранцам. За такое преступление устанавливалось наказание в виде каторги сроком от 8 до 10 лет.
Следует отметить, что Уголовное уложение 1903 г. оказалось последним правовым документом в досоветской истории российского уголовного законодательства, предусматривавшим ответственность за действия, связанные с торговлей людьми .
В Уголовных кодексах РСФСР 1922, 1926, 1960 гг. указанные действия законодателем уже не рассматривались как общественно опасные.
Только в УК РСФСР 1960 г. была включена ст. 125.2 "Торговля несовершеннолетними", что было вызвано необходимостью приведения национального законодательства в соответствие с международными правовыми актами по правам человека, в т.ч. регламентирующими борьбу с торговлей детьми .
В 2003 году УК РФ был дополнен ст. 127.1, составившими в настоящее время основу уголовной ответственности за торговлю людьми.
Таким образом, можно сделать следующие выводы.
Торговля людьми является преступлением международного масштаба, а значит, ответственность за неё предусматривается и в соответствии с международными правовыми актами.
Диспозиция ст.127.1 УК РФ отражает основные принципы Палермского протокола.
Становление уголовной ответственности в России происходило постепенно, эволюционным путем. Однако в России торговля людьми стала видимой проблемой в 1997 году, когда в Государственной Думе при комитете по безопасности была проведена международная конференция, посвященная постановке и решению вопросов, связанных с криминальной эксплуатацией людей в Российской Федерации.
С тех пор данная тема широко дискутировалась и изучалась различными отечественными общественными и научными организациями. И лишь спустя шесть лет, в Уголовном Кодексе Российской Федерации появилась статья 127.1 «Торговля людьми».
Уголовно-правовая характеристика данного состава преступления рассмотрена в следующем разделе работы.
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СОСТАВА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ (ст. 127.1. УК РФ0
2.1. Объект и объективная сторона состава преступления,
предусмотренного ст. 127.1. УК РФ
К объективным признакам торговли людьми относят объект преступления и объективную сторону преступления.
Родовой объект торговли людьми – это общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности, видовой объект – это общественные отношения, охраняющие свободу, честь и достоинство личности, а непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие личную свободу и безопасность человека .
Объективная сторона преступления, в соответствии со ст.127.1 УК РФ, выражается в совершении любого из следующих действий в отношении человека:
1) Купля-продажа. В соответствии со ст.454 Гражданского Кодекса Российской Федерации: «По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену)» .
Применительно к статье 127.1 купля-продажа означает возмездную сделку, где одна сторона приобретает человека в свою пользу (владение) за соответствующую плату, другая сторона – продает (человека).
При этом не имеет никакого значения осознание данного обстоятельства тем лицом, которого продают.
Примером торговли людьми путем купли-продажи может служить уголовное дело Н. по обвинению ее в совершении деяния, содержащего признаки п. "б" ч. 2 ст. 127.1 УК РФ. Н. признана виновной в том, что она под предлогом совершения сделки - купли-продажи - передала своего сына гр-ну А., получив от последнего 3000 долларов США.
Платой в данной статье могут служить как деньги (денежная сумма), движимое и недвижимое имущество (право на имущество), так и ответные услуги имущественного и неимущественного характера.
Стороны сделки – лица, осуществляющие противоправные деяния и непосредственно заинтересованные в эксплуатации людей. Стороной в сделке также остается спекулянт, который приобретя «товар» старается продать его за большую цену, при этом не эксплуатируя .
2) Иные сделки. Трактовка понятия «торговля людьми» в УК РФ является близкой к содержанию международного понятия, но она не конкретизирует иные виды сделок, которые могут быть совершены в отношении человека. Законодатель не отражает в УК РФ, что в отношении человека помимо купли-продажи могут быть совершены и иные сделки - хотя международный документ предусматривает это. Кроме купли-продажи могут быть совершены и такие сделки, как дарение, обмен, использование человека в качестве залога, как способ обеспечения обязательств, аренда, безвозмездное пользование. Следовательно, для уточнения содержания «иных сделок» необходимо обращаться к указанному выше международному документу или к ГК РФ, который называет возможные иные виды сделок.
3) Вербовка. В уголовном праве применительно к статье 127.1 вербовкой признаются юридически-значимые действия, возникающие между сторонами торговли в виде открытого или закрытого предложения выполнить какие- либо действия, функции.
При этом более распространенным является закрытое предложение, при котором путем обмана жертве поступает предложение осуществлять легальную трудовую деятельность взамен на покровительство заинтересованных лиц.
Также распространена вербовка с угрозой насилия или его применения. В этом случае появляется квалифицирующий признак, относящийся к другим действиям в диспозиции нормы.
Так, И. из Иркутска переехала на Дальний Восток к семье. И. нашла контору, которая по контракту отправила ее с группой других женщин в Китай - учиться на повора. По прибытию паспорта у женщин изъяли и за возвращение документов была назначена сумма в 15000 долларов США. Одна из девушек была продана группе перевозчиков из Макао и отправлена работать проституткой, другие с той же целью остались в Китае и были вынуждены обслуживать клиентов в барах и ресторанах. Девушки подвергались насилию и содержались как рабыни в запирающихся помещениях с небольшим количеством еды.
4) Перевозка. В данном случае перевозка означает легальное или нелегальное перемещение потрепевшего, на территорию другого государства, либо в пределах России.
В настоящее время внутригосударственная торговля людьми пользуется большим спросом, чем межгосударственная, поэтому география никак не влияет на насилие над потерпевшим . При этом человек также может не осознавать себя в роли жертвы торговли людьми. Перемещение жертвы для ее криминальной эксплуатации может происходить как в результате добровольного согласия, так и помимо ее воли.
Перевозка, как способ торговли людьми, вызывает ещё одно негативное противоправное явление – это создание и функционирование нелегальных, завербованных организаций по транспортировке жертв преступления.
Данные подпольные организации имеют в своем распоряжении налаженные связи в органах государства, а также огромные обороты поддельных документов и виз.
5) Передача. Под передачей людей понимаются различные способы распоряжения ими с целью дальнейшей эксплуатации. Такими способами могут быть обмен, дарение, использование в качестве залога, одалживание на время взамен уплаты долга. Также передача может иметь как безвозмездное, так и возмездное основание, временный или бессрочный характер.
При данном способе торговли субъектом преступления является лицо, предоставившее потерпевшего для эксплуатации .
6) Укрывательство. Данное действие определяется как любая деятельность, затрудняющая работу правоохранительных органов по раскрытию данного преступления. Укрывательство – это вспомогательный способ, позволяющий переждать неблагоприятный момент перед дальнейшей куплей-продажей, перевозкой и др. действиями.
Укрывательство толкуется в двух аспектах: 1) физическое укрывательство лица в определенном месте без права выхода или выезда из него; 2) иное укрывательство, включающее изменение внешности, сокрытие либо уничтожение документов, удостоверяющих личность, медикаментозное вмешательство (для меньшей психоактивности потерпевшего).
7) Получение. Это способ, обратный передаче, при котором происходит получение товара после выполнения определенных обязательств и без них, возмездно или безвозмездно, срочно или бессрочно, в виде подарка или долга. Получение «живого товара» характеризует деятельность посредника в сделке.
Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента выполнения любого из вышеперечисленных действий .
Таким образом, проанализировав объективные признаки состава по ст. 127.1 УК РФ, можно сделать следующие выводы.
Непосредственным объектом преступления в виде торговли людьми выступают общественные отношения, обеспечивающие личную свободу и безопасность человека.
Объективная сторона представлена разнообразными действиями, содержание которых необходимо уяснять и посредством обращения к иным отраслям права, например, важны нормы гражданского права. Таким образом, диспозиция ст. 127.1 УК РФ является бланкетной.
Несмотря на то, что гражданское законодательство рассматривает куплю-продажу человека как незаконную сделку, не влекущую надлежащих гражданско-правовых последствий, правила о ее форме сохраняют свое действие. Наука о гражданском праве относит куплю-продажу к числу консенсуальных сделок, которые считаются заключенными в момент достижения соглашения сторон о ее существенных условиях. Такими условиями, в соответствии со ст. 454 ГК РФ являются наименование и количество товара. Из этого положения можно сделать вывод о том, что преступное посягательство в форме купли-продажи человека является оконченным с момента достижения торговцами соглашения о количестве и индивидуальных признаках продаваемых или покупаемых лиц.
Однако такая позиция противоречит уголовно-правовому принципу дифференциации развития преступного события во времени на стадии совершения преступления. С учетом этого принципа, факт достижения вышеуказанного соглашения может образовывать лишь стадию приготовления к преступлению. Кроме того, остается неясным, почему законодатель из всех возможных возмездных сделок выделил куплю-продажу. Представляется, что не меньшую общественную опасность представляют совершение в отношении человека таких сделок как, например, аренда, цессия, залог для получения займа или обеспечения исполнения обязательств и другие.
С точки зрения законодательной техники диспозиция ст. 127.1 УК РФ далека от совершенства.
Во-первых, для ответственности достаточно факта торговли в отношении и одного человека, не «людей», как сказано в заголовке и тексте статьи.
Во-вторых, при анализе аьтернативных деяний, характеризующих торговлю людьми, следует отметить следующее, торговля людьми предполагает куплю-продажу, все иные действия напрямую к торговле не относятся. Таким образом, законодатель расширил сферу применения названной статьи посредством перечисления альтернативных не относящихся к торговле действий, выполняемых с целью эксплуатации. Возможно, что это может привести к ошибкам при квалификации содеянного. Было бы целесообразно назвать статью 127.1 УК РФ «Торговля людьми и иные незаконные действия в отношении человека»
2.2. Субъект и субъективная сторона состава преступления,
предусмотренного ст. 127.1. УК РФ
Субъективные признаки преступления, предусмотренного ст. 127.1. УК РФ, включают субъект и субъективную сторону.
Субъективную сторону торговли людьми составляет умышленная форма вины в виде прямого умысла.
Например, приговором суда П. признана виновной в совершении торговли людьми, т.е. купли-продажи человека, осуждена по ч. 1 ст. 127.1 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима . Преступление совершено с прямым умыслом, то есть лицо представляет неизбежность или реальную возможность наступления общественно опасных последствий – как закономерный результат своих действий (бездействия) .
Спорным в теории уголовного права является вопрос о виде умысла при торговле людьми по моменту его возникновения. Отдельные авторы указывают, что для данного преступления характерен только заранее обдуманныи? умысел. Безусловно, большинство преступников, прежде чем совершить подобное преступление предварительно обдумывают все существенные детали последующеи? преступнои? деятельности. Но это вовсе не означает, что здесь не может быть внезапно возникшего умысла. Например, в г. Свердловскои? области Ш. и Б., находясь в состоянии алкогольного опьянения, продали свою дочь зашедшим к ним цыганам. Как показало проведенное ОВД расследование, в дом, где проживают Ш. и Б., приехали цыгане и попросили продать им одну из девочек. Ш. и Б. согласились. На полученные за ребенка 100 тыс. рублеи?, Ш. и Б. приобрели спиртные напитки. Из этого следует, что семья Ш. и Б. заранее не планировали передавать своего ребенка и не подыскивали покупателеи?, а лишь воспользовались случаем избавиться от ребенка при появлении такои? возможности.
Уголовно-правовое значение деления умысла на виды заключается в том, что только при заранее обдуманном умысле могут быть определены стадии приготовления к преступлению и соучастие, выражающееся в совершении преступления по предварительному сговору группой лиц, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией). Преступления, совершенные с заранее обдуманным умыслом, более опасны, чем совершенные с внезапно возникшим умыслом.
