Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ПОЛИТОЛОГИЯ

Администрация Президента Российской Федерации: структура, полномочия

irina_krut2020 252 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 21 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 22.04.2020
Цель исследования: теоретическое изучение деятельности Администрации Президента РФ. Объект исследования: общественные отношения, складывающиеся в процессе правовых основ деятельности Администрации Президента РФ, как государственного органа, обеспечивающе-го эффективную, продуктивную, реализацию полномочий Президента РФ. Предмет исследования: представляют конституционно-правовые нормы, содержащиеся в федеральном законодательстве, решения Конституционного Суда РФ, определяющие функции и организацию деятельности Администрации Президента РФ. Задачи исследования: Администрации РФ; Полномочия Администрации Президента РФ; Структура Администрации Президента РФ. Структура работы: данная работа состоит из введения, основной части, где раскрывается суть рассматриваемой темы исследования вопроса, заклю-чения и списка использованных источников. Разработанность темы исследования: Теоретическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области конституционного права, теории государства и права, административного права, материалы научных и практических конференций. Это работы С.А. Авакьян, Г.В. Дегтев, В.А. Малиновский, Л.А. Окуньков, С.Г. Паречина, Елисеева Б.П., Марковой А.Н и других. Методологическая основа исследования. При решении поставленных определенных задач в данной работе использован комплекс общенаучных, научных и специальных методов познания правовой действительности, выявленных и разработанных наукой и подтвержденных на практике. В данном исследовании применены методы диалектического познания, аналитический, историко-юридический, сравнительно-правовой методы, дедуктивный. Теоретические положения и выводы исследования опираются на анализ Кон-ституции РФ, федерального законодательства, актов Конституционного Суда РФ, научные статьи в периодике, монографии по теме исследования.
Введение

Актуальность темы исследования: Процесс становления и развития пра-вового государства в РФ предполагает формирование эффективной, продуктивной, государственной власти. Сильная, авторитетная и ответственная власть, основанная на укреплении, сплочении общества, нужна для сохранения страны. Без авторитетной власти невозможен прорыв в будущее. Значительная роль в процессе реформирования государственной власти принадлежит Президенту РФ, выступающему обладателем «общенародного мандата», наделенному значительными полномочиями по решению важнейших задач государственной жизни РФ. В тоже время задачи, функции, структура, полномочия Президента РФ, очень разнообразны и сложны, что для их продуктивного осуществления, необходим аппарат, который практически обеспечивал бы выполнение задач главы государства. Это «целостная система», объединенная функциональными, организационными связями и отношениями. Президенту помогает чрезвычайно жестко организованный аппарат, ко-торый подготавливает его решения и осуществляет контроль по их выпол-нению. Изучение правового и организационного обеспечения реализации полномочий Президента Российской Федерации не только важное, значи-тельное, но и новое для теории, практики «государственного строи-тельства», России направление. Следовательно, важным является исследование Администрации Прези-дента РФ и основ ее функционирования, ибо от деятельности этого инсти-тута во многом зависит и эффективность, продуктивность, реализации пол-номочий президента РФ.
Содержание

ВВЕДЕ-НИЕ…………………………………………………………………………..3 Глава 1. Понятие Администрация Президента РФ……………………………….5 Глава 2. Структура Администрации РФ…………………………….…………...5 2.1. Структурные подразделения Администрации Президента РФ……..14 2.2. Общее руководство Администрацией. Руководитель Администрации Президента РФ……………………………………………………………………12 Глава 3. Полномочия Администрации Президента РФ ………………………..16 3.1. Полномочия должностных лиц Администрации Президента РФ…16 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..23 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИ-КОВ…………………………..……...25
Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принятая всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о правках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации 2014. Ст.7 2. Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Рос-сийской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 апреля 2004 г., № 15, ст. 1395. 3. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // Собрание законодательства Российской Федера-ции от 15 мая 2000 г., № 20, ст. 2112. 4. Указ Президента РФ от 22 июня 2004 г. № 792 «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 2004 г, .№ 26, ст. 2651 5. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: 2-е изд. - М., 2004. 6. Зиновьев А.В. Конституционное право России: проблемы теории и практики. - М.; СПб., 2000. 7. Илимский Д. Основы президентской власти. - М., 2003. 8. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. 9. Комарова В.В., Магомедов Ш.Б. Глава государства, региона Российской Федерации. - М., 2005. 10. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Карповича В.Д. - М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002. 11. Конституционное право субъектов Российской Федерации. – М., 2002. 12. Конституционное право / Отв. ред. А.Е. Козлов. - М., 1996. 13. Конституционное право: Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян. - М., 2006. 14. Магомедов Ш.Б. Конституционное право Российской Федерации. - Екатеринбург, 2005. 15. Окуньков Л.А. Президент и Правительство (в механизме государственной власти) // Журнал российского права, 2006, № 2. 16. Пархоменко А.Г. Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном конституционном (государственном) праве. - М., 2004. 17. Трайнин И.П. О главе государства // Советское государство и право, 1991, № 1. 18. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации. – М., 2003. 19. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. - М., 2005.
Отрывок из работы

Глава 1. Понятие Администрации Президента РФ Значительная роль в деле обеспечения продуктивного, осуществления полномочий Президентом Российской Федерации принадлежит его исполни-тельному аппарату. Само понятие "исполнительный аппарат главы государ-ства" мало используется в российской государственно-правовой теории, а так-же практике . Но оно, наиболее четко отражает позицию структур действую-щих при Президенте Российской Федерации в системе органов гос.власти РФ. Основой исполнительного аппарата главы нашего государства является Адми-нистрация Президента Российской Федерации. Это конституционный орган. Вопросы по его организации и деятельности подробно определены в Положе-нии об Администрации Президента РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г . Администрация Президента Российской Федерации (далее по тексту Ад-министрация) является государственным органом, сформированным в соответствии с пунктом "и" статьи 83 Конституции Российской Федерации, ко-торый обеспечивает деятельность Президента Российской Федерации и в свою очередь, осуществляет контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации. Администрация в своей деятельности опирается на Конституцию РФ, федеральные законы (ФЗ), указы, распоряжения Президента Российской Феде-рации. Администрация Президента Российской Федерации является юридиче-ским лицом. Она имеет печать с изображением Государственного герба Рос-сийской Федерации, наименованием "Администрация Президента Российской Федерации", расчетные и текущие счета в банках и других кредитных органи-зациях. Глава 2. Структура Администрации Президента РФ 2.1. Структурные подразделения Администрации Президента РФ. В состав Администрации Российской Федерации входят: Руководи-тель Администрации Президента Российской Федерации (далее - Руководитель Администрации), два заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - помощника Президента Российской Федерации (далее - заместители Руководителя Администрации), помощники Президента Российской Федерации, пресс-секретарь Президента Российской Федерации, руководитель протокола Президента Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, советники Президента Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации, старшие референты, референты Президента Российской Федерации и иные должностные лица Администрации; Управления Президента Российской Федерации; Другие иные, самостоятель-ные подразделения Администрации. Самостоятельные подразделения Администрации Российской Федерации состоят из департаментов. Численность работников Администрации, а также смета утверждаются Президентом Российской Федерации. Старшие референты, а также, референты Президента Российской Федерации осуществляют подготовку тезисов выступлений, и обращений Пре-зидента РФ, записок, аналитических справок, ведут информационную, консультационную работы, выполняют отдельные поручения Президента РФ и Руководителя Администрации. Численность старших референтов и референтов Президента Российской Федерации определяется Президентом РФ. Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации осуществляет тех-нически - организационное и информационное обеспечение деятельности Совета Безопасности Российской Федерации . Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации: возглавляет ап-парат Совета Безопасности Российской Федерации; Представляет, репрезенти-рует, Президенту Российской Федерации кандидатуры для назначения на должность, а так же вносит Президенту Российской Федерации предложения об освобождении от должности заместителей Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации и помощников Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации; Представляет Руководителю Администрации, в свою очередь одному из заместителей Руководителя Администрации в соответствии с распределением обязанностей кандидатуры для назначения на должность и вносит им предложения об освобождении от должности работников, аппарата Совета Безопасности Российской Федерации. Уполномочные представители Президента Российской Федерации пред-ставляют интересы Президента Российской Федерации в федеральных органах гос.власти, а также органах государственной власти субъектов Российской Фе-дерации. Предоставление деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации осуществляют их аппараты. Уполномочные представители Президента РФ в федеральных округах представляют Руководителю Администрации кандидатуры для назначения на должность и вносят предложения об освобождении от должности своих заме-стителей, а также помощников полномочных представителей Президента РФ. Другие работники аппаратов полномочных представителей Президента РФ назначаются на должность, освобождаются от должности полномочными представителями Президента РФ по согласованию с Управлением Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам. 2.2.Общее руководство Администрацией. Общее руководство администрацией осуществляет, исполняет Президент Российской Федерации. Президенту Российской Федерации в Администрации непосредственно подчиняются: Руководитель Администрации, заместители Руководителя Администрации, помощники Президента Российской Федерации, пресс-секретарь Президента Российской Федерации, руководитель протокола Президента Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, советники Президента Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации, старшие референты и референты Президента Российской Федерации; Секретарь Совета Безопасности РФ. Президент Российской Федерации: Утверждает на должность, освобож-дает от должности в Администрации должностных лиц, ему подчиненных, а также начальников управлений Президента РФ, руководителей иных самостоятельных подразделений Администрации, заместителей Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации и помощников Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации; Определяет иных лиц в Администрации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности им непосредственно и подчиняющихся ему; Утверждает положения об управлениях Президента Российской Федерации, иных самостоятельных подразделениях Администрации. Заместители Руководителя Администрации издают распоряжения Адми-нистрации по вопросам ее деятельности в соответствии с распределением обя-занностей и в порядке, установленном Руководителем Администрации. Непосредственное обеспечение деятельности Руководителя Администра-ции, заместителей Руководителя Администрации и помощников Президента Российской Федерации (кроме случаев, устанавливаемых Руководителем Ад-министрации) осуществляет Секретариат Руководителя Администрации Президента Российской Федерации . Руководитель Администрации Президента Российской Федерации: -представляет Администрацию в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления, в том числе в российских, международных , а так же иностранных организациях; -осуществляет полное, общее руководство деятельностью начальников управлений Президента Российской Федерации, руководителей иных самостоятельных подразделений Администрации; -распределяет обязанности между заместителями Руководителя Админи-страции; -Организовывает, координирует, деятельность помощников и советников Президента РФ, распределяет вопросы, относящиеся к их непосредственному ведению; -Организовывает деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах; -по поручению Президента Российской Федерации, при реализации функций, возложенных на Администрацию, вносит в Правительство Россий-ской Федерации предложения о подготовке проектов федеральных законов, указов, а также распоряжений Президента Российской Федерации, и о принятии постановлений и распоряжений Правительства Российской Федера-ции; -представляет Президенту Российской Федерации на утверждение проек-ты положений об управлениях Президента Российской Федерации, иных самостоятельных подразделениях Администрации; -представляет Президенту Российской Федерации кандидатуры для назначения на должность и вносит Президенту Российской Федерации предложения об освобождении от должности должностных лиц в соответствии с настоящим Положением; -утверждает по представлению заместителей Руководителя Администра-ции и помощников Президента Российской Федерации структуру и штатную численность управлений Президента Российской Федерации, иных самостоя-тельных подразделений Администрации, оперативное руководство которыми на них возложено и (или) которые они возглавляют; -утверждает по представлению Секретаря Совета Безопасности РФ структуру и штат аппарата Совета Безопасности Российской Федерации; -утверждает по представлению полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах структуру и штат аппаратов; -фиксирует перечень сведений, подлежащих засекречиванию в Админи-страции; -назначает на должность и освобождает от должности в Администрации руководителя Секретариата Руководителя Администрации Президента Российской Федерации и его заместителей, заместителей начальников управлений Президента РФ и заместителей руководителей иных самостоятельных подразделений Администрации, заместителей полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, и других работников самостоятельных подразделений Администрации; -определяет полномочия заместителей Руководителя Администрации по назначению на должность и освобождению от должности иных должностных лиц, их поощрению и применению к ним мер дисциплинарного взыскания; -издает распоряжения по вопросам деятельности Администрации, отне-сенным к его компетенции; -устанавливает должностных лиц Администрации, уполномоченных подписывать от имени представителя нанимателя служебные контракты о прохождении федеральной государственной, гражданской службы и замещении должностей федеральной государственной гражданской службы с гражданами, поступающими на федеральную государственную гражданскую службу в Администрацию, в том числе утверждать должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Администрации; -обеспечивает проведение в Администрации конкурсов на замещение ва-кантных должностей федеральный государственной гражданской службы, аттестации работников Администрации и сдачу ими квалификационных экзаменов, присваивает классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации работникам Администрации, кроме тех работников, которым указанные классные чины присваиваются Президентом Российской Федерации; -организует исполнение поручений Президента РФ; -делает запросы и получает необходимую информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, в том числе от организаций; -организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечения деятельности Президента РФ, содержания Администрации, содержания и обеспечения деятельности полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах и содержания их заместителей; -распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой Ад-министрации; - вправе по поручению Президента РФ вносить в смету Администрации отдельные изменения, однако, которые не должны приводить к превышению расходования средств, выделяемых из федерального бюджета на соответству-ющий год; - вправе поручить одному из заместителей Руководителя Администрации распоряжаться бюджетными средствами в соответствии со сметой Администрации. Глава 3. Полномочия Администрации Президента РФ 3.1. Полномочия должностных лиц Администрации Президента РФ. Территориальное представительство института Президента Российской Федерации доверено полномочным представителям Президента РФ в феде-ральных округах, входящим в состав Администрации Президента Российской Федерации. Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" утверждено Положение о полномочном представителе Президента РФ. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе является должностным лицом, представляющим Президента РФ в пределах соответствующего федерального округа. На него возложена задача обеспечить, реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах соответствующего федерального округа. Вышеуказанным Указом Президента Российской Федерации утвержден и перечень соответствующих федеральных округов, объединяющих каждый территории нескольких субъектов Российской Федерации: Центральный федеральный округ; Северо-Западный федеральный округ; Южный федеральный округ; Приволжский федеральный округ; Уральский федеральный округ; Сибирский федеральный округ; Дальневосточный феде-ральный округ. Уполномочный представитель является федеральным государственным служащим, который подчиняется Президенту Российской Федерации и подот-четен ему, так же входит в состав Администрации Президента Российской Фе-дерации. Он назначается на должность, а также освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента РФ. Основными задачами полномочных представителей являются: -организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами гос. власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации; -организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти; -обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Пре-зидента РФ; -представление Президенту РФ регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом, социальном и экономическом положении в федеральном округе, внесение Президенту РФ соответствующих предложений. В целях решения возложенных на него задач полномочный представи-тель осуществляет следующие функции: -обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в соответствующем федеральном округе; -анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе, а также состояние с кадровой обеспеченностью в указанных органах, вносит Президенту РФ соответствующие предложения; -организует взаимодействие федеральных органов исполнительной вла-сти с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, ор-ганами местного самоуправления, политическими партиями, иными обще-ственными и религиозными объединениями; -разрабатывает совместно с межрегиональными ассоциациями экономи-ческого взаимодействия субъектов РФ программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа; -согласовывает кандидатуры для назначения на должности федеральных государственных служащих и кандидатуры для назначения на иные должности в пределах федерального округа, если назначение на эти должности осуществляется Президентом РФ, Правительством РФ или федеральными органами исполнительной власти; -организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, за реализацией федеральных программ в федеральном округе; -согласовывает проекты решений федеральных органов государственной власти, затрагивающих интересы федерального округа или субъекта Россий-ской Федерации, находящегося в пределах этого округа; -согласовывает направляемые в федеральные органы исполнительной власти органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа, представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, об объявлении благодарности Президента РФ, а также о присвоении почетных званий Российской Федерации, высших воинских и высших специальных званий; -вручает в федеральном округе по поручению Президента РФ государ-ственные награды Российской Федерации, а также объявляет благодарность Президента РФ; -вручает по поручению Президента РФ удостоверение судьи судьям ар-битражных судов субъектов Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции;
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Политология, 33 страницы
396 руб.
Курсовая работа, Политология, 31 страница
372 руб.
Курсовая работа, Политология, 57 страниц
684 руб.
Курсовая работа, Политология, 31 страница
372 руб.
Курсовая работа, Политология, 34 страницы
408 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg