Актуальность темы исследования: в соответствии с ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации, в современной России гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Проводимая в стране судебно-правовая реформа обусловила необходимость качественного изменения законодательства, в том числе и уголовно-процессуального, и приведение его в соответствие с нормами международного права и процессуальными нормативами, предусмотренными Европейской Конвенцией о защите прав и свобод человека. Двигаясь в этом направлении, в 2001 г. был принят Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ). УПК РФ определил назначением уголовного судопроизводства защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Эффективность предварительного расследования во многом зависит и от качества процессуальных документов, формирующих производство по делу. Одним из таких документов является обвинительное заключение.
На завершающем этапе предварительного следствия, оканчивающегося составлением обвинительного заключения, возникает немало вопросов. Практика применения УПК РФ, в частности реализация правовых норм, регулирующих окончание предварительного расследования с составлением обвинительного заключения, выявила несовершенство всего механизма его составления. Между тем данный механизм в свете решений Конституционного Суда РФ о качественном предварительном расследовании как эффективном средстве правовой защиты имеет социально-правовое значение.
Все указанное предопределяет необходимость более четкого правового регулирования всего механизма системного явления завершения предварительного следствия обвинительным заключением, имеющим сложную процессуально-правовую природу в условиях концепции состязательного уголовного процесса.
Данные проблемы рассматривали такие ученые, как: Э.Н. Алимамедов, О.Я. Баев, Э.И. Бордиловский, Ю.В. Буров, О.А. Галустьян, Т.А. Гумеров, П.С. Ефимичев, С.П. Ефимичев, B. C. Зубарев, Н.Н. Ковтун, И.И. Колосова, Л.П. Крысин, С.К. Питерцев, В.Ф. Статкус, Ф.Ф. Чирков, И.И. Шичанин, А.В. Шуваткин, Н.А. Юркевич и др. Научные исследования данных авторов, безусловно, внесли существенный вклад в разработку проблем, связанных с институтом обвинительного заключения. Между тем, по отдельным аспектам в юридической литературе высказаны противоречивые суждения.
Цель исследования заключается в анализе теоретических, правовых и практических проблем, связанных с составлением обвинительного заключения, его содержанием.
Цель исследования предопределила постановку и разрешение следующих задач:
? проанализировать понятие и сущность обвинительного заключения в отечественном уголовном судопроизводстве;
? определить социальное назначение обвинительного заключения;
? провести правовой анализ структуры и содержания обвинительного заключения;
? выявить процессуальные этапы принятия обвинительного заключения.
Объектом исследования являются уголовно-процессуальные отношения, складывающиеся при реализации механизма, связанного с обвинительным заключением.
Предметом исследования выступает система уголовно-процессуальных норм, обеспечивающих правовое регулирование института обвинительного заключения.
