Актуальность исследования. Приостановление предварительного расследования - это временный перерыв в производстве процессуальных действий, вызванный, как правило, невозможностью участия в них обвиняемого (подозреваемого), сопровождаемый принятием мер по устранению возникших препятствий для движения дела.
Если, например, такое решение, как прекращение уголовного дела, разрешает его по существу и завершает уголовный процесс в целом, то приостановление расследования не означает, что по нему полностью прекращена процессуальная деятельность, она продолжается, но в особых формах. Дело, приостановленное расследованием, числится за следователем или дознавателем, оно находится как бы «в дремлющем» состоянии и обязывает органы уголовного преследования принимать меры к устранению препятствий для его дальнейшего торможения.
Приостановление производства по делу возможно не только в досудебном (гл. 28 УПК), но и в судебном производстве (ст. 238 УПК).
Значение данного института состоит в том, что у органа предварительного расследования высвобождается время для активной работы по другим уголовным делам, в производстве по которым не возникло препятствий. По делу, приостановленному расследованием, не производятся следственные действия, не применяются меры процессуального принуждения, останавливается течение сроков расследования (ч. 3 ст. 162).
С другой стороны, приостановление расследования - это лишь временный перерыв в его производстве; оно возобновляется, как только основания для приостановления отпадают.
Так же, приостановление предварительного расследования это институт отечественного уголовно-процессуального права. Он был известен еще Уставам уголовного судопроизводства 1864 г. в виде приостановления обвинения уголовного преследования.
Приостановление предварительного следствия не является итоговым решением по уголовному делу. Постановление о приостановлении расследования - не окончательное решение, поскольку в случае устранения обстоятельств, которые послужили основанием к приостановлению, расследование по уголовному делу следует возобновить и продолжать далее до принятия итогового решения по делу.
В ст. 211 УПК РФ предусмотрены следующие основания к возобновлению предварительного следствия
Несмотря на то, что вопросы, связанные с приостановлением расследования на протяжении длительного времени привлекают внимание исследователей в области уголовно-процессуального права и криминалистики, однако ряд теоретических положений, касающихся, в частности, сущности, правовой природы и содержания понятия приостановления расследования или производства по делу, остаются дискуссионными. Это не позволяет создать научно обоснованных программ (алгоритмов) действий следователя при возникновении оснований для приостановления и возобновления расследования.
Все это показывает актуальность вопроса, связанного с изучением приостановление и возобновление предварительного расследования как институт уголовного судопроизводства.
Объектом исследования является: уголовно-процессуальные отношения, складывающиеся в процессе приостановления и возобновления уголовного дела.
Предметом исследования являются теоретические и практические проблемы, касающиеся приостановления и возобновления уголовного дела.
Цель исследования является всесторонний теоретический анализ условий, оснований и процедуры приостановления и возобновления уголовного дела.
В соответствии с поставленной целью в процессе исследования решались следующие задачи:
- рассмотреть понятие и основания приостановления предварительного расследования
- рассмотреть понятие и основание возобновления приостановленного предварительного расследования
Методологические основы исследования данной работы составляют: общенаучный диалектический метод исследования, исторический, методы дедукции, индукции, анализа, сравнения. Наряду с этими методами для всестороннего анализа действующего законодательства использовались и специальные юридические методы: формально-юридический, сравнительно-правовой и другие.
Теоретическую основу курсовой работы составили работы таких ученых, как А.В. Гриненко, А.И. Глушкова, Л.А. Воскобитова, А.В. Ендольцева и многих других.
Эмпирическая база исследования: включает анализ Конституции Российской Федерации. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации. Так же, федеральные законы Российской Федерации. Использованы отечественные публикации политологических, социологических, правовых научно-практических конференций, конгрессов, материалов круглых столов, исследований, проводимых ведущими исследовательскими центрами России, официальные и информационные российские интернет сайты.
