Глава 1. Понятие и анализ уровня развития «теневой» экономики в России.
1.1 Определение теневой экономики и формы ее проявления
Теневая экономика - это экономическая деятельность, которая противоречит законодательству т.е. является совокупностью незаконной экономической деятельности, которая кормит уголовные преступления различной степени тяжести.
Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимается нерегулируемая официальной статистикой и неконтролируемая обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.
Третья точка зрения ,что теневая экономика - все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирование различных пороков в человеке.
Каждая из этих точек зрения правильна по-своему и в какой-то мере отражает реальные процессы, наблюдаемые в экономике. Они характеризуют теневую экономику с разных сторон и по существу не противоречат друг другу. Таким образом, теневая экономика, делится на три больших блока:
1. Неформальная экономика. Это включает все юридически разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых осуществляется легальное производство услуг и товаров, которые не учитываются официальной статистикой, и сокрытие этой деятельности от налогообложения.
2. Фиктивная экономика. Это, сделки, все возможные кражи, взяточничество и разные виды мошенничества, связанные с получением и переводом денег.
3.Подпольная экономика. Это сюда относят экономическую деятельность запрещенную законодательством.
Главной причиной быстрого роста теневой экономики в России является переход от командной системы управления к рыночной. В то же время теневая экономика должна основываться и развиваться из конкретных источников.
Первым из источников -это вывоз капитала з страны, а также сырья и энергоресурсов (по данным экспертов - около 30 млрд долларов в год), тогда как основная часть транзакций не является буквально теневой, т.е. осуществляется на законных основаниях: сырье и энергетические ресурсы часто продаются за границей по заниженным ценам через посреднические компании, а соответствующий процент от прибыли последнего приходится на зарубежные страны.
Второй, и основным источником теневой экономики является экономическая деятельность, которая не регистрируется государственными органами, которая имеет место во всех сферах экономики.
Показатель теневой экономики равный 40-50% является критическим. Это значит, что теневая сфера больно по экономической жизни , при этом противоречие между правовыми и теневыми путями можно наблюдать почти во всех сферах общественной жизни.
Ключевой особенностью теневой деятельности можно считать уклонение от официальной регистрации коммерческих контрактов или специальное искажение их содержания при регистрации. В этом случае основным средством платежа являются денежные средства и особенно иностранная валюта.
Криминальные элементы в теневой экономики - это накроторговцы, продавцы оружия, воры, убийцы. К ним можно отнести членов правительства и органов управления, если они берут взятки или продают государственные должности и интересы.
В середине - теневые руководители бизнеса. К ним относятся бизнесмены, бизнесмены, финансисты, промышленники, малые и средние предприниматели, в том числе чиновники.
Третья группа представлена сотрудниками, как физическим, так и интеллектуальным трудом. К ним могут прибегать коррумпированные государственные служащие, доходы которых (по некоторым данным) составляют до 60% взяток.
Конечно, это разделение в некоторой степени условно и противоречиво, но оно охватывает около 30 миллионов активных жителей страны.
Общим интересом для всех слоев «пирамиды» является получение дополнительного дохода вне закона. Существуют также общие формы для реализации интересов. Таким образом, вывоз капитал из страны присущ всем. Правда, представители криминального и среднего уровня делают это главным образом за счет незаконных операций с сырьем и стратегическими материалами, с импортными товарами, с инвестициями, с подделкой платежных документов. Капитал, экспортируемый усилиями только этих слоев, эксперты оценивают в 300 миллиардов долларов. Криминальные структуры действуют главным образом в сфере перераспределения доходов, которые получаются неэкономическими методами, главным образом путем насилия - от шантажа до убийства.
Представители среднего слоя, как правило, изначально являются правообладателями произведенных доходов. И только в будущем, по воле обстоятельств, «доход» облагается налогом. Часто они не могут быть иначе: использование существующих штрафов и штрафов угрожает существованию собственного бизнеса. За роль арбитров в осуществлении сделок они привлекают представителей криминальных структур. В конце концов, транзакции не регистрируются, а это означает, что официально невозможно подать в арбитражный суд в случае невыполнения соглашения.
Криминальный слой объективно интересуется существующими условиями, при которых теневая экономика набирает силу. Ее представители контролируют до 90% предприятий и организаций. И это основное поле для получения незаконного дохода. Чтобы затормозить эту ситуацию, даются взятки выборным и назначенным должностным лицам.
С одной стороны - криминальные структуры, с другой - правоохранительные органы.
Объективно, наемные профессиональные работники сейчас находятся в худших условиях. В развитых странах заработная плата в основном месте деятельности составляет 70-80% от дохода работника, а в России - только около трети. Он не может удовлетворить наемных работников и увеличить влияние криминальных элементов. Плата за «крышу» автоматически увеличивает стоимость товаров и услуг на 30%. Серьезный бюджет для потребителя.
?
1.2 Причины развития «теневой» экономики
Формирование современной «теневой» экономики в России можно отнести к концу 60-х - началу 70-х годов. Именно в это время значительное увеличение потребностей населения было вызвано ростом спекуляций как начальной формы незаконного бизнеса. Основными причинами его развития являются опережающий рост доходов от относительно низких темпов товарного предложения потребительского рынка, системы естественного распределения материальных благ.
Формирование «теневой» экономики происходило на фоне борьбы факторов, которые тормозят и стимулируют развитие этих процессов.
К факторам сдерживания можно отнести следующие факторы:
- низкая степень дифференциации населения с точки зрения материальных благ
- отсутствие больших денежных сбережений для большинства населения
- строгое законодательство и практика правоохранительных органов
- массовое сознание, негативно воспринимающее обход закона для корыстных целей
- ограниченные запросы населения из-за отсутствия информации
Стимулирующие факторы включают:
- рост потребностей, а также рост доходов для всех слоев населения
- превышение динамики доходов по сравнению с ростом производительности труда, относительно низкими темпами роста производства потребительских товаров и услуг
- прогрессивный рост надежных сбережений населения
- стремление «материализовать» деньги, как способ спасти их от инфляции
- удерживать экономическую инициативу, оставляя активных предпринимателей в «теневом» бизнесе
- накопление относительно крупных средств в руках бизнесменов «теневой» экономики и их слияние с преступной преступностью
- естественное стремление населения максимизировать свои доходы, используя для этого любые средства, которые в условиях ограниченных юридических возможностей подталкивают людей в сферу «теневого» бизнеса
- монополия в экономике, диктатура производителя, полное отсутствие прав конечного потребителя - населения
К 1980-м годам «теневая экономика» быстро прогрессировала. Увеличилась коррупция государственных чиновников. Были организованы преступные группы, тесно связанные с «теневым бизнесом».
Обороты «черного» рынка росли чрезвычайно высокими темпами. Часть отраслей сосредоточена на оказании услуг населению «почерневшими» почти полностью - ремонт автомобилей, продажа строительных материалов, мебели, строительство домов, ремонт жилья.
Одним из главных стимулов для резкого прорыва в развитии «теневой» экономики на фоне общей экономической стагнации стал известный указ 1985 года о борьбе с алкоголизмом и алкоголизмом. Трудно переоценить его негативное влияние на социально-экономическую ситуацию в России. Благодаря этому решению один из самых популярных потребительских товаров, который принес фантастические доходы государству, был почти полностью удален с потребительского рынка. В государственном бюджете была дыра, которой нечего было заполнить. Из-за снижения общего предложения товаров и услуг, в то время как личные доходы увеличились одновременно, давление на потребительский рынок резко возросло. Водки и водочные изделия процветают повсюду. Население активно и в постоянно расширяющихся масштабах начало заниматься самостоятельным производством алкоголя, продажи самогона резко возросли.