Национальная экономика
Национальная экономика является предметом изучения макроэкономики, основные цели которой заключаются в:
1. Полной занятости.
2. Адекватных ценах.
3. Экономическом росте.
4. Платежном балансе.
Эти четыре цели называются «магическим четырехугольником», так как часто одна цель достигается путем усугубления других. Например, когда достигается полная занятость, происходит инфляция.
Национальная экономика - это исторически сложившаяся система общественного воспроизводства страны, в которой система отраслей и виды производства- взаимосвязаны; которая охватывает формы общественного труда в народном хозяйстве. Национальная экономика состоит из следующих крупных сфер: материального и нематериального производства, и непроизводственной сферы .
Материальное производство является важнейшим элементом национальной экономики , в котором создаются средства производства и товары народного потребления, необходимые для жизни и развития общества. Материальное производство включает такие отрасли как сельское хозяйство, строительство, транспорт, торговля, связь, промышленность- крупнейшая отрасль, в которую входит две составляющие: добыча и переработка.
Нематериальное производство отличается от материала своим продуктом, который имеет неосязаемую форму: научные знания и информация; произведения искусства (фильмы, книги, театральные постановки); услуг, оказываемые населению. В нематериальное производство входят: наука и научное обслуживание, искусство и культура, образование, здравоохранение и т. д.
Непроизводственная сфера также является необходимой для общества, поскольку она включает в себя содержание армии, судебных и юридических органов, религиозных учреждений и других общественных организаций.
Понятие «национальная экономика» тесно связано с понятием «экономическая система», т. к. она конкретизирует экономическую систему, отражает отражает специфические черты, обусловленные географическим положения страны, ее участие в международном разделении труда, культурными, историческими традициями и рядом других факторов.
Национальная экономика является объектом изучения различных экономических наук. Так, например, экономические отношения и закономерности развития в его отдельных отраслях изучают такие дисциплины как экономика промышленности, строительства, сельского хозяйства и др. Экономическая теория также рассматривает национальную экономику как целостную систему, раскрывает содержание ее основных понятий, общих законов развития.
Основой национальной экономики являются предприятия, фирмы, организации, домашние хозяйства, объединенные экономическими отношениями в единое целое, выполняющие определенных функции в социальном разделении труда, производстве товаров или услуг.
В национальной экономике в неразрывном комплексе выступают производство, распределение, обмен и потребление материальных благ, услуг и духовных ценностей. Она есть продукт исторического развития общества, и имеет свое лицо: частное, смешанное, государственное и т.д
Если рассматривать национальную экономику как целостный организм, то его можно будет охарактеризовать следующими признаками:
1. Наличие общего экономического пространства с единым законодательством, единой денежной единицей, общей кредитно-денежной и финансовой системой.
2. Наличие тесных экономических связей между хозяйственными субъектами с общим воспроизводственным контуром.
3. Территориальная определенность с общим экономическим центром, который выполняет регулирующую и координационную роль.
В национальной экономике каждый субъект, будь то хозяйство, фирма, регион или государство, включаясь в экономическое пространство, преследует свой интерес. Согласование же интересов направляется объективными экономическими законами: каждый индивид, имея свой собственный интерес, одновременно способствует достижению наибольшего блага для всех.
Основная задача всей экономической политики - изобретение эффективной и конкурентоспособной экономики. При этом механизмы и методы достижения этой цели включают в себя ряд целей, по достижению которых, появляется возможность для создания благоприятной среды для хозяйственной деятельности всех субъектов экономики независимо от форм собственности. Кроме нее перед национальной экономикой ставятся и другие задачи:
1. Стабильные высокие темпы роста национального объема производства. Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной стране без резких изменений, спадов и кризисов.
2. Стабильность цен. Нужно учитывать, что неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста ВНП, снижают занятость населения. Низкие цены хороши для потребителя, но лишают стимула производителя, высокие же, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность населения. Поэтому достижение стабильности цен в современной рыночной экономике означает не "замораживание" их на длительный период, а плановое регулируемое изменение.
3. Поддержание внешнеторгового равновесия. На практике это означает достижение относительного баланса между экспортом и импортом, а также стабильный обменный курс национальной валюты на валюты других стран. Если в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, то возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если вывозится больше товаров, чем поступает в страну, то говорят о положительном сальдо. На состояние торгового баланса значительное влияние оказывает курс валюты — величина денежной единицы. одной страны, выраженной в денежной единице другой страны. Повышение или понижение курса валют может изменить достигнутый баланс и вызвать положительное или отрицательное сальдо.
Высокий уровень занятости, о достижении которого можно судить по возможности трудоустройства- каждый человек, желающий получить работу, находит ее. Но это не означает, что полная занятость охватывает все трудоспособное население страны. В любой стране каждый данный момент времени есть определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или места жительства. Кроме того, всегда есть структурная безработица, обусловленная несоответствием структуры новых рабочих мест, связанных, например, с внедрением новых технологий.
Региональная экономика
Слово "регион" в переводе с латинского означает "страна, область, пространство", зачастую принято выделять следующие критерии для формирования этого понятия:
1. географические (расположение, величина территории и количество населения);
2. производственно-функциональные (специфика преобладающих видов деятельности);
3. градостроительные (характер застройки объектов производственной деятельности, жилья и обслуживания);
4. социологические (нормы общения, поведения).
Таким образом, регион можно обозначит как определенную структуру, которая обладает собственной структурой, определенными функциями, связями с внешней средой, историей и культурой, условиями жизни населения.
С позиции системного подхода регион есть:
относительно обособленная воспроизводственная система;
относительно обособленная социально-экономическая система;
подсистема хозяйственных взаимосвязей с другими регионами, взаимообусловленность.
Регион как хозяйственная подсистема - более сложное образование, чем отрасль. Если отрасль - совокупность предприятий и производств, однотипных в технологическом отношении, регион - совокупность самых различных отраслей, охватывающих производство, распределение, обмен и потребление благ и услуг.
В настоящее время, в связи с быстрым вхождением регионов в рынок, предлагается новый критерий вычленения региона как субъекта рыночных отношений, а именно емкость рынка какой -либо территории. Известно, что объем рынка неразрывно связан со степенью специализации общественного труда, т. е. разделением труда. Чем глубже общественное разделение труда, тем сильнее кооперационные связи между предприятиями какой-либо территории, тем глубже интеграция.
При всем различии мнений экономистов в трактовке понятия региональной экономики общим является признание объективной основы выделения региона - территориальное разделение труда, а практическим применением - территориальный аспект планирования.
Таким образом, регион - это социально-экономическая пространственная целостность, характеризующаяся структурой производства, наличием всех форм собственности, концентрацией населения, рабочих мест, духовной жизни человека из расчета на единицу пространства и времени, имеющая местные органы управления своей территорией (область, край, республика).
Классифицировать регионы можно по источникам основной специализации производства: агропромышленные, транспортно-промышленные, морепромышленные, рыбопромышленные, газонефтепромышленные и другие.
Одинаковых регионов нет,- есть давно освоенные и недавно освоенные, центральные и периферийные, где численность населения растет и где падает; в одних преобладает население старших возрастных групп, в других высок удельный вес молодежи. Регионы различаются по уровню насыщенности производительными силами, социальной структуре, наличию сырьевой базы и полезных ископаемых, расстоянию от высокоразвитых промышленных, культурных и столичных центров. Все эти и другие различия в региональной экономике необходимо учитывать, особенно при выработке рекомендаций по стабилизации и выходу экономики из кризиса, развитию рыночных отношений. Важно также иметь в виду, что экономическая наука уже в ближайшее время должна определить новое экономическое районирование с учетом формирующихся суверенных национально-территориальных образований в России.
Регион сегодня становится главным объектом экономических и политических отношений, и очень важно в этой ситуации определить специфику и приоритеты формирования региональной экономики, основанные на сравнительных преимуществах того или иного региона, особенностях его исторического и культурного развития.
Целью функционирования региональной экономики является обеспечение достаточно высокого уровня и качества жизни населения соответствующего региона.
Региональная экономика должна базироваться на использовании трех основных принципов:
1) тщательный учет потребностей населения региона, состояния и динамики формируемых рынков, интересов государства и отдельных предприятий;
2) создание условий для максимального приспособления структуры экономики региона к внутренним и внешним факторам;
3) активная реализация региональных интересов.
функции региональной экономики следующие:
- в области производства: выпуск продукции и предоставление услуг по региональным программам для внутреннего и внешнего рынков; производство общественных товаров (авиалинии, железные и автомобильные дороги, очистные установки, зеленые насаждения и т. д.); оказание общественных услуг (туризм, образование, медицина, жилье, культурные мероприятия и др.);
- в области ценообразования: регулирование цен и тарифов, разработка всевозможных льгот и штрафных санкций, определение налоговой политики;
- в области распределения: формирование региональных каналов распределения товаров и услуг;
- в области обмена: стимулирование реализации товаров и услуг, послепродажное сервисное обслуживание, организация рекламы, формирование системы общественной информации, региональных систем телекоммуникаций, статистических баз данных и др.;
- в области потребления: обеспечение рационального уровня потребления.
Успешное функционирование региональной экономики во многом зависит от возможностей и умения администрации регионов принимать оптимальные решения, учитывающие интересы центра и регионов. Лицо каждого региона определяется не формами собственности, а способами управления экономикой, социально-экономическими отношениями, рациональным использованием региональных преимуществ, поиском методов сочетания общенациональных и региональных социально-экономических интересов, которые могут находиться в противоречии. Все это определяет разумную и Действенную региональную экономическую политику.
В основе региональной политики лежит учет специфики регионов в масштабе страны, перенос основных направлении экономических реформ на региональный уровень, всемерное развитие местного самоуправления, развитие предпринимательства на местах, решение внутри регионов социальных и экологических проблем, рационального использования природных ресурсов.
Для выполнения этой цели в условиях становления и развития рыночных отношений региональная политика призвана выполнить следующие основные задачи:
- сохранение единого внутреннего рынка страны, единства инфраструктуры систем энергетики, транспорта, связи, общей денежно-кредитной системы, единой налоговой системы, общего контроля за экспортом и импортом продукции при наличии свободы экономических, научно-технических и других договорных отношений между предприятиями по всей территории страны, свободной конкуренции производителей разных форм собственности, свободного движения товаров и капиталов;
- обеспечение достойного уровня жизни населения в каждом регионе, его постепенное выравнивание, исключение чрезмерных контрастов в социальных условиях на основе увеличения выпуска продукции для обеспечения повседневных нужд населения и устойчивой работы предприятий, расширение горизонтальных связей между регионами, формирование рынка труда и межрегионального регулирования занятости, создание рынка капиталов путем развития системы акционерных компаний, фондовых бирж, коммерческих банков и др.;
- оздоровление экологической обстановки, модернизация инфраструктуры и улучшение жизненной среды в сельской местности путем развития разных форм собственности и предпринимательства, упорядочение внешнеэкономических связей и др.;
- обеспечение стабильности в политическом отношении, недопущение межэтнической напряженности и противоречивости.
Реализация этих задач исключает унифицированный подход к проведению экономических реформ, ориентированных на средние условия. Необходима гибкая региональная политика с учетом особенностей каждого региона, различных стартовых условий вхождения в рынок, природно-ресурсного и трудового потенциала, экологической обстановки и природных условий в отдельных регионах.
Таким образом, региональная политика опирается на развитие региональной экономики, смещение центра тяжести от общих территориальных проблем на региональный уровень с учетом рациональности развития отдельных районов, не разрушая единого экономического пространства государства в целом.
С позиции системного подхода регион есть:
относительно обособленная воспроизводственная система;
относительно обособленная социально-экономическая система;
подсистема хозяйственных взаимосвязей с другими регионами, взаимообусловленность.
Регион как хозяйственная подсистема - более сложное образование, чем отрасль. Если отрасль - совокупность предприятий и производств, однотипных в технологическом отношении, регион - совокупность самых различных отраслей, охватывающих производство, распределение, обмен и потребление благ и услуг.
В настоящее время, в связи с быстрым вхождением регионов в рынок, предлагается новый критерий вычленения региона как субъекта рыночных отношений, а именно емкость рынка какой -либо территории. Известно, что объем рынка неразрывно связан со степенью специализации общественного труда, т. е. разделением труда. Чем глубже общественное разделение труда, тем сильнее кооперационные связи между предприятиями какой-либо территории, тем глубже интеграция.
При всем различии мнений экономистов в трактовке понятия региональной экономики общим является признание объективной основы выделения региона - территориальное разделение труда, а практическим применением - территориальный аспект планирования.
Таким образом, регион - это социально-экономическая пространственная целостность, характеризующаяся структурой производства, наличием всех форм собственности, концентрацией населения, рабочих мест, духовной жизни человека из расчета на единицу пространства и времени, имеющая местные органы управления своей территорией (область, край, республика).
