Глава 1 Теоретические основы оплаты и производительности труда в аграрном секторе экономики
1.1 Оплата и производительность труда как экономические категории
Для выполнения задач и достижения цели исследования, прежде чем анализировать оплату труда в экономике в целом и в сельском хозяйстве необходимо установить ее взаимосвязь с категорией заработная плата. Начиная с редакции Трудового Кодекса от 30.06.2006 эти два понятия стали рассматриваться как синонимы: «Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (премии и иные поощрительные выплаты)».
В то же время дискуссия об определении понятий оплата труда и заработная плата в российской экономической науке до сих пор не завершена. Несмотря на то, что у экономической категории заработная плата большой исторический стаж, до сих пор нет единого подхода к ее определению. С момента появления классической политэкономии было создано несколько теорий заработной платы. Существуют три группы теорий: социологические, экономические и социально-экономические.
Теории заработной платы развивались на протяжении двух веков при участии представителей разных научных дисциплин. Это были философы, социологи, политологи, психологи. Первую группу теорий заработной платы называют социологической. Это теория справедливой заработной платы Ф. Аквинского и теория справедливости Дж. Адамса. При нарушении в работе рыночного или конкурентного механизма необходимо государственное вмешательство.
Вторая группа теорий — это классические экономические теории заработной платы А. Смита, теория общего уровня денежной заработной платы Дж. М. Кейнса, теория минимального количества средств для существования (У. Петти, А. Ж. Тюрго, Т. Мальтуса и Д. Рикардо), теория фонда заработной платы Дж. С. Милля, теория прибавочной стоимости К. Маркса, теория «права на остаточную продукцию» У. Джевонса, теория маргинальной производительности (А. Маршалл и Дж. Кларк), теория шока, теория эффективной заработной платы, теория покупательной способности и др. Экономические теории позволяют обосновать государственную политику в данной сфере. Государство очень заинтересовано в установлении минимальной заработной платы в целях обеспечения воспроизводства человеческих ресурсов, уровне и структуре инвестиций в человеческий капитал, необходимости содействия трудоустройству и поиску работы гражданам. Экономические теории заработной платы помогают выработать разные методы регулирования заработной платы и доходов населения.
Третью группу теорий заработной платы назовем социально-экономической. Это теория заработной платы М. Туган-Барановского, теория социальных конфликтов Дж. Коммонса, теории переговоров Валтона и Маккерси, теория стратегического выбора (Кохана, Кац и Маккерси), теория агентских отношений, теории структуры системы представления интересов (Шмиттер) и социального партнерства (Лембрух). К социальным факторам развития рынка труда принято относить право, этику, деятельность профсоюзов и государственных учреждений.
С распространением экономического либерализма и усилением конкуренции на рынке труда были сформированы такие трудовые теории, в которых оплата труда оказалась подверженной влиянию спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Эти теории показали, как трудовые рынки определяют заработную плату. Но на практике, спрос и предложение на рабочую силу является основным фактором, влияющим на определение заработной платы граждан.
На уровень заработной платы оказывают влияние институты и институциональные факторы. Институциональный подход учитывает много факторов: политических, психологических, социальных и этических, и в том числе экономических, которые в свою очередь оказывают воздействие на установление заработной платы. При этом в большей мере изучается поведение экономических агентов на рынке труда, чем развитие самих теорий заработной платы.
С учетом выводов этих теорий было выработано значение заработной платы для различных субъектов трудовых отношений. Для уточнения категории «заработная плата» сгруппированы существующие подходы к ее определению: понимание заработной платы как цены труда или цены рабочей силы, как части дохода или фонда жизненных средств, а также с позиции ее функций.
Основоположниками подхода к определению экономической категории «заработная плата» как цены труда или рабочей силы считаются представители классической политэкономии А. Смит и Д. Рикардо. Они утверждали, что труд является товаром и соответственно имеет цену, которая определяется издержками производства в виде количества средств, необходимых работнику и его семье для поддержания трудоспособности.
Довольно распространен и второй подход, который определяет заработную плату как часть дохода. Например, доктор экономических наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации Н. А. Волгин дал следующее определение заработной платы:
«Заработная плата как цена труда или рабочей силы — это основная часть фонда жизненных средств работников, распределяемых между ними в соответствии с количеством и качеством затраченного труда».
Тогда как Г. Э. Слезингер считает, что «в рыночных условиях заработная плата — это не часть национального дохода, который выделяет государство для оплаты труда, а часть дохода предпринимателя, расходуемая им на наемных работников в соответствии с трудовым договором и результатами труда. Следовательно, оплата труда — это обязанность работодателя по выплате наемному работнику заработанных им средств за выполнение работы (или оказание услуги) в соответствии с условиями трудового договора».
Так же есть определение, представленное В. В. Адамчуком, Ю. П. Кокиным и Р. А. Яковлевым: «Заработная плата есть элемент дохода наемного работника, форма экономической реализации права собственности на принадлежащий ему ресурс труда. Вместе с тем для работодателя, покупающего ресурс труда для использования его в качестве одного из факторов производства, оплата труда наемных работников является одним из элементов издержек производства».
Исходя из третьего подхода сущность заработной платы определяется через ее функции. Существуют множество мнений о количестве и составе этих функций. Большинство ученых выделяют воспроизводственную, стимулирующую и регулирующую функции заработной платы.
Выполнение воспроизводственной функции обеспечивает работнику уровень потребления товаров и услуг, нужных для воспроизводства его человеческого капитала. Действие стимулирующей функции направлено на повышение заинтересованности в росте производительности труда. Регулирующая функция обеспечивает баланс интересов работников и работодателей. Она выступает регулятором спроса на продукцию на товары и услуги организаций и рабочую силу на рынке труда. Основа реализации регулирующей функции заключается в дифференциации оплаты труда по группам работников, по приоритетности деятельности или другим признакам.
Если учесть все вышеперечисленные подходы и теории к определению категории заработная плата, то можно сформулировать определение с позиции наемного работника, для которого заработная плата — это основная часть дохода, необходимая для воспроизводства рабочей силы, средство к обеспечению покупательной способности и мотивация занятости.
Но с другой стороны, с позиции работодателя, это и часть издержек производства, гарантирующая получение прибыли в условиях конкуренции. Также в управлении уровнем заработной платы заинтересовано государство, так как быстрый рост заработной платы граждан может служить причиной инфляции и безработицы. Таким образом, заработная плата одновременно выступает и как основной доход наемного работника, и как расходы работодателя, что предполагает разнонаправленность интересов сторон трудовых отношений и необходимость их согласования.
Рассматривая экономическое содержание заработной платы с позиции работодателей и работников, можно предложить следующее определение: заработная плата – есть часть доходов наемных работников, которые одновременно являются одним из элементов издержек производства и частью дохода предпринимателя и зависят от результатов труда, макроэкономической ситуации, а также от качества рабочей силы (уровень образования, квалификация), порядка и условия найма и ротации рабочей силы, формы собственности предприятия и других факторов.
Если категории заработная плата скорее относится к наемному труду и характеризует трудовые отношения работодатель - работник, то категория оплата труда рассматривается более широко, в масштабе трудовой политики государства и предприятия. Оплата труда учитывает не только показатель официальной заработной платы, но и другие издержки работодателя на труд, а так же механизмы их формирования. В реальной жизни основными из них являются:
? исполнение условий внутренних и международных трудовых договоров;
? государственные гарантии по обеспечению заработной платы;
? индексация в соответствии с темпами инфляции;
? ставка налогообложения и взносов в социальные фонды;
? скрытые, «неофициальные» выплаты.
Рисунок 1 Значение «оплаты труда» для различных участников трудовых отношений
При этом категория оплата труда может так же рассматриваться с позиций различных экономических агентов. Исходя из этого, сформулируем следующее определение:
Оплата труда — это система экономических институтов, которая представляет собой метод распределения, учитывающий международные стандарты, государственные гарантии, экономические рычаги, налогообложение индивидуальных доходов, трудовые и коллективные соглашения, тарифные нормы и нормативы, при помощи которых устанавливаются заработная плата, компенсации, социальные выплаты, вознаграждения, другие меры стимулирования и мотивации для наемных работников, а так же доходы самостоятельно занятых граждан, лиц, задействованных в новых формах занятости, неформальном секторе экономики и секторе социального обслуживания.
Следует подчеркнуть, что данное определение, с одной стороны, позволяет предприятиям и организациям также рассматривать оплату труда как цену труда или рабочей силы, а с другой стороны, обусловливает необходимость поддержки рыночного саморегулирования и проведения грамотной государственной трудовой политики. Она необходима для создания благоприятных макроэкономических условий, а именно возможности для развития конкурентной и социально-ориентированной рыночной экономики и содействовать формированию здоровых коллективных и индивидуальных трудовых отношений и адекватной институциональной среды.
Производительность труда как экономическая категория
Для осуществления дальнейшего анализа, необходимо обозначить, что мы будем понимать под категорией производительность труда. Производительность любого ресурса выражает степень эффективности его использования и является важнейшим показателем экономического роста, т.е. показателем, обеспечивающим рост реального продукта и дохода. Одним из самых важных показателей результативности труда является его производительность. Производительность труда представляет собой отношение между количеством продукции, произведенной данной организационной системой, и количеством затрат труда, использованных в той же организационной системе для выпуска этой продукции.
Исходя из теории, динамически развивающаяся экономика позволяет обществу увеличивать реальный валовой национальный продукт или чистый национальный продукт. Увеличение реального продукта и дохода может осуществляться двумя основными способами: путем вовлечения в производство большего объема ресурсов, к примеру затрат труда, и путем более эффективного их использования или увеличения производительности. Таким образом, реальный ВНП определяется как трудозатраты (в человеко-часах), умноженные на производительность труда. Отсюда производительность труда – общий объем продукции, деленный на количество затраченного на его производство труда, или реальная часовая выработка на одного занятого.
Повышение производительности в любой организационной системе может происходить различными путями. Когда повышается уровень производительности, то можно наблюдать следующие тенденции в динамике выпуска и затрат:
1. выпуск растет, а затраты снижаются;
2. выпуск растет быстрее, чем затраты;
3. выпуск не меняется, в то время как затраты снижаются;
4. выпуск растет при неизменных затратах;
5. темп снижения выпуска медленнее, чем затрат.
Р.Капелюшников: «Производительность труда – показатель того, насколько люди умны и умелы, насколько они из одного и того же количества ресурсов могут сегодня сделать больше, чем вчера. Это тот случай, когда выпуск растет не за счет увеличения трудозатрат, а за счет наращивания навыков и знаний.»
При измерении производительности необходимо делать поправки на затраты других факторов производства: капитал, человеческий капитал и проч. И когда мы очищаем показатель производительности от влияния всех этих факторов помимо труда, то остается совокупная или многофакторная производительность, которая и показывает, насколько люди стали умнее.
Существует очень много факторов, которые влияют на рост производительности труда. Больше всего внимания обращают на следующие факторы:
? Человеческий капитал или качество рабочей силы. Под качеством рабочей силы подразумевается образование, квалификация и заинтересованности работников в результатах своей деятельности. Если производительность людей с лучшим человеческим капиталом, т. е. с более высоким уровнем образования, выше, то чем быстрее растет доля людей с хорошим образованием, тем быстрее идет вверх производительность;
? Капиталовооруженность труда – то есть, с каким количеством оборудования и какого качества работает в среднем человек, занятый в экономике или на предприятии. Сейчас выделяют капитал традиционного типа и информационного типа (использование ИКТ);
? Реаллокация ресурсов (от англ. «перемещение», «перераспределение») – третий фактор, который заключается в перераспределении рабочей силы из менее эффективных отраслей в более эффективные и принимается во внимание современными исследователями;
? Вклад технологического прогресса. Стоит отметить, что в современной экономической теории термином «технологический прогресс» обозначаются не только новые технологии, но и новые управленческие практики, новые принципы организации труда, изменения в институтах и т. д.
Все факторы повышения производительности труда можно разделить на две группы:
1. Находящиеся под влиянием делового субъекта (трудовые отношения, технология, руководящие кадры, исследования и разработки, средства производства, качество продукции, условия труда, информация);
2. Не находящиеся под влиянием делового субъекта (политическая программа правительства, инфраструктура, уровень образования и здравоохранения, законодательство, институциональная среда, природно-климатические условия).
В исследовании и рекомендациях, мы будем опираться только на факторы, относящиеся к первой группе, то есть те, которые можно изменить с помощью грамотных управленческих решений.
Передовые страны находятся на границе производственных возможностей, так как используют новейшие инструменты технологического прогресса. Они могут повысить производительность, только двигаясь вперед, развивая знания, технологии и т. д.
Отстающие страны достигают роста производительности труда не столько за счет сдвига границы технологических возможностей, сколько за счет того, что начинают перенимать те технологические достижения, управленческие практики или институты, которые уже есть в передовых странах. Это догоняющее развитие.
Россия относится ко второй группе. Но и внутри экономик ситуация неоднородная. Даже внутри одной отрасли есть фирмы-передовики, у которых высокая производительность труда, и отстающие, у которых она низкая.
Таким образом, производительность можно поднять, уменьшив ее вариацию между фирмами, находящимися внутри отдельных секторов и отраслей. Например, если отстающие фирмы будут перенимать опыт и технологии лидеров. Или если фирмы-аутсайдеры будут отсеиваться естественными силами конкуренции, и освободившиеся ресурсы будут перетекать к фирмам-лидерам. И в том и в другом случае вариация в показателях производительности в отдельных секторах уменьшится, и средний уровень производительности в экономике возрастет.
Сельскохозяйственная отрасль может использовать именно такую модель постепенного повышения производительности труда во всем секторе. При чем, для данной отрасли ключевым фактором повышения производительности является внедрение современного оборудования и эффективного управления, то есть – фактор технологического прогресса.
На сегодняшний день уже существует несколько производителей-лидеров среди сельскохозяйственных предприятий, которые используют наибольшее количество передовых технологий и моделей управления. В некоторых российских агропромышленных комплексах уже сегодня успешно используются новые технологии ведения хозяйства. Подмосковье увлечено реконструкцией ферм с переходом на беспривязное содержание скота, внедрением новых технологий содержания, кормления и доения животных. Появились хозяйства, в которых можно ознакомиться с современными технологиями, не выезжая за рубеж. Например, ЗАО «Племзавод «Зеленоградский». Началось в Подмосковье и внедрение сберегающего земледелия. Некоторые хозяйства Татарстана, Краснодарского края, Ростовской, Липецкой, Белгородской, Курской и других областей весьма преуспели в беспахотном земледелии, строят животноводческие комплексы мирового уровня. Но до большинства хозяйств российской «глубинки» современные технологии ещё не дошли.
Информационные технологии и точное земледелие
Одним из важнейших направлений совершенствования производства в растениеводстве является оптимизация текущих затрат, то есть снижение себестоимости продукции. И здесь первоочередное значение приобретают высокоэффективные ресурсосберегающие технологии. Они не только отчасти снижают экологическую нагрузку на окружающую среду в масштабах всей страны, но и очень выгодны с финансовой точки зрения для самих сельхозпредприятий. Чем меньше топлива, электричества, удобрений, семян, человеко-часов и других ресурсов расходуется на производство единицы продукции, тем ниже ее себестоимость и тем выше прибыль от ее реализации.
На текущий момент добиться эффективного ресурсосбережения (помимо замены техники на более новую и экономичную) можно с помощью информационных технологий, под которыми в данном случае следует понимать все те организационные методы и технические новации, которые позволяют максимально точно отслеживать и регулировать использование всех ресурсов на предприятии.
Такие технологии в сельском хозяйстве России всё еще являются достаточно новыми и далеко не каждое хозяйство их использует. Суть информационных методик на практике сводится к тому, что все технологические операции (например, внесение семян и удобрений) рассчитываются электроникой и осуществляются с предельной точностью. Поэтому новые информационные технологии в растениеводстве еще называют точным земледелием.
Преимущества использования данного подхода становится вполне очевидными даже при беглом ознакомлении с ними. Если в прежние времена все технологические операции делались «на глаз», то сейчас каждое действие рассчитано с математической точностью, чтобы не потратить ни одного лишнего литра топлива, ни одного лишнего килограмма семян или удобрений.
Инновационные технологии в растениеводстве России
Ежедневно разные отрасли науки и техники создают новые технологии, позволяющие аграриям повышать урожайность сельхозкультур, снижать издержки и минимизировать ущерб для экологии. Перечислить их все просто невозможно, но можно отметить те, которые уже активно внедряются на российских сельхозпредприятиях. Сегодня наибольшим спросом пользуются такие инновационные технологии в растениеводстве:
1. Электронные карты полей и садов, программное обеспечение для удобной работы с ними. Благодаря этому методу можно с высочайшей точностью зафиксировать не только площадь каждого поля, но и расположение всех прилегающих объектов (подъездных дорог, жилых и хозяйственных построек, рек и прудов, лесополос, ЛЭП и т.д.). В отличие от бумажной карты электронный паспорт поля намного более наглядно показывает все характеристики поля, что упрощает планирование производственных процессов. Располагая электронной картой, легче рассчитать точное количество необходимых семян, удобрений, топлива для техники, лучше спланировать порядок обработки поля и т.д.
2. Высокоточное агрохимическое обследование полей. Хотя любое хозяйство имеет данные о характеристиках почвы на каждом поле, чаще всего эти данные очень сильно обобщены и нередко являются устаревшими. Создав точную почвенную карту (ее можно совместить с электронной картой из п. 1), содержащую множество параметров и характеристик грунта, предприятие получает возможность максимально рационально использовать данный участок — вносить другие удобрения (или в другом количестве), сеять более подходящие культуры и т.д.
3. Навигационные системы для сельхозтехники. В отличие от автомобильных навигаторов, эти приборы не предназначены для поисков наиболее короткого маршрута между двумя точками. Они помогают трактористу или комбайнеру более точно обрабатывать поле — делать минимальные полосы двойной обработки между смежными проходами, легко ориентироваться на поле ночью, в условиях сильного тумана или запылённости.
4. Мониторинг техники. Эта технология схожа с GPS-мониторингом транспорта, который сегодня активно используется коммерческими и коммунальными предприятиями для контроля работы водителей служебных машин. Но в случае с растениеводством важен мониторинг не столько маршрутов движения и местоположения транспорта, сколько объемы и качество выполненных работ. Мониторинговые системы отслеживают множество специфических параметров: от объемов топлива, затраченного на обработку одного гектара, до глубины погружения в грунт плугов и выдерживания оптимальной скорости проезда комбайна по проходу.
Описанные выше технологические новации уже достаточно широко используются многими российскими агропредприятиями, в то время как остальные планируют их внедрение в скором будущем. Тем не менее, это далеко не полный перечень современных инновационных технологий, которые могут быть внедрены в растениеводстве России. Крупнейшие агрохолдинги и просто передовые хозяйства, идущие на острие прогресса, уже начали осваивать и другие менее популярные на данный момент технологии:
1. Почвенные пробоотборники. Автоматизированные механизмы для отбора проб почвы. Установленный на обычный автомобиль, такой пробоотборник позволяет за один рабочий день взять почвенные образцы с площади около 1 тыс. га, что радикально снижает трудозатраты в этой производственной операции.
2. Лаборатории для анализа почв и продукции. В условиях недостатка государственных лабораторий крупные предприятия обзаводятся собственными, что позволяет более оперативно получать результаты анализов.
3. Метеорологические станции. Наличие собственной метеостанции позволяет хозяйству более точно прогнозировать погоду на своих полях.
4. Системы картирования урожайности и дифференцированного внесения удобрений. Благодаря им удается распределять удобрения между полями более рационально.
Предприятия и хозяйства, использующие новые технологии должны являться ориентиром для всех остальных сельскохозяйственных организаций по вопросам повышения производительности труда, тогда общий показатель будет расти.
Успешно развивается рынок сельскохозяйственных консалтинговых услуг. Это связано с появлением заинтересованности в ведении хозяйств к развитию через внедрение инновационных технологий и необходимости знакомиться с теоретическими основами и практическим опытом в этом направлении. Уже существует несколько компаний, предлагающих широкий набор услуг в области сберегающего земледелия, кормопроизводства, молочного животноводства, эффективного управления бизнесом.
Первой консалтинговой компанией, сыгравшей в своё время неоценимую роль в придании молочному животноводству Подмосковья «второго дыхания», была российско-германская консалтинговая фирма «Менеджер Молоко». Созданная в рамках проекта «Тасис», она продолжила деятельность и позже.
Одной из самых заметных является консалтинговая компания ООО «Виктория». «Викторию» знают не только в Московской, но и в Воронежской, Тверской, Калужской, Волгоградской, Оренбургской областях. Специалисты этой фирмы помогают различным хозяйствам успешно внедрять современные технологии, выращивать большие урожаи, повышать продуктивность скота, снижать себестоимость продукции.
