Одним из важнейших факторов в жизни человека является экологическая обстановка. Человек, наблюдая природу и присущую ей гармонию. Невольно стремиться внести эту гармонию в свою жизнь. Это желание стало особенно острым лишь сравнительно недавно. После того как сделались очень заметными последствия неразумной хозяйственной деятельности, приводящие к разрушению природной среды. А это в конечном итоге оказало неблагоприятное влияние на самого человека.
Современная эпоха имеет множество эпитетов: электронная. Космическая. Ядерная. Сегодня за ней все чаще закрепляются определение «эпоха глобальных проблем». В этом названии – свидетельство растущей взаимозависимости всех стран нашего противоречивого мира.
Глобальные проблемы – проблемы. Касающиеся всего человечества. Они затрагивают взаимоотношения между странами мирового сообщества, отношения между обществом и природой, вопросы совместного решения ресурсообеспеченности. К их числу относятся прежде всего:
-экологическая проблема, связанная с разрушением природной среды;
-энергетическая и сырьевая проблемы, вызванный ограниченностью минерально-сырьевых и других природных ресурсов планеты;
-проблемы Мирового океана, связанные в первую очередь с уменьшением его биологической продуктивности и загрязнением и др. Экологическая проблема как неизбежный результат производства и потребления, сопровождает общественное развитие на всем его протяжении. Для того чтобы предотвратить экокризис, необходимы: новое мировосприятие, новая система ценностей, новая философия, новый образ жизни и программа конкретных действий на всех уровнях.
В России до второй половины 80-х годов решения по развитию и размещению производительных сил принимались практически без учета экологических факторов. В связи с этим к концу ХХ века в стране возникла напряженная экологическая обстановка, а в отдельных районах и городах создалось кризисное, а подчас и катастрофическое положение. В ряде мест необратимая деградация окружающей среды зашла столь далеко, что они стали непригодными для жизни и хозяйственной деятельности [3].
Спад производства в 90-х годах в базовых отраслях экономики не дал заметного снижения фоновой экологической нагрузки в промышленных центрах, городских агломерациях. Увеличивается рост аварийности из-за стрессовых нагрузок (невыплата зарплаты, угроза безработицы), отток квалификационных кадров (из районов Крайнего Севера, зон нестабильности), трудностей с обновлением оборудования (особенно импортного), что ухудшает экологическую обстановку.
Актуальность темы определяется тяжелым состоянием окружающей среды в России и необходимостью обеспечения экологической безопасности населения.
Оздоровление экологической обстановки в Российской Федерации затрагивает интересы каждого гражданина нашей страны и относится к наиболее острым проблемам жизнеобеспечения населения. Экологическая ситуация в России остается тревожной и сопровождается ухудшением основных показателей здоровья населения, особенно детей раннего возраста, снижением средней продолжительности жизни ростом смертности. Среди факторов, оказывающих негативное воздействие на здоровье населения, экологический – стал одним из наиболее значимых.
Экологическая экспертиза выполняет функции предупредительного контроля, служит инструментом обеспечения выполнения экологических требований, является правовым средством реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду и способствует учету общественного мнения при принятии экологически значимых решений. Ее документы могут быть использованы в качестве доказательств при судебном рассмотрении дел.
Цель работы – определить механизмы осуществления общественной экологической экспертизы в России.
Исходя из поставленной цели, формируются следующие задачи:
1) Предоставление общего литературного образа по истории становления экологической экспертизы в России.
2) Анализ и рассмотрение нормативно-правовой базы для проведения экологической общественной экспертизы.
Объектом исследования данной работы – является экологическая общественная экспертиза.
Предметом исследования является нормы права об общественной экологической экспертизы, их содержания и тенденции развития, а также направления их совершенствования.
Курсовая состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованных источников.
