Интерес к эволюции системы подготовки кадров органов государственной и муниципальной власти вызван необходимостью теоретического осмысления взаимосвязи экономического развития нашего государства и процесса совершенствования системы образования государственных и муниципальных служащих.
Являясь представителями общества, работники органов государственного и муниципального управления осуществляют деятельность в интересах этого общества, а значит и результаты этой деятельности, в той или иной степени, влияют на всех членов общества. Результатом такой деятельности является проведение реформ, принятие новых нормативно-правовых документов, регулирование различных вопросов, вследствие чего создается что-то новое, формируется историческое наследие народа. Следовательно, в зависимости от уровня квалификации служащих, их компетентности и умений быстро, грамотно решать задачи в соответствии с глобальными, в том числе и экономическими, вызовами времени, во многом зависит и дальнейшее поступательное развитие государства.
На протяжении исторического процесса ученые задумывались над тем, как при имеющихся ресурсах сделать наиболее эффективной систему подготовки кадров органов государственного и муниципального управления. Решение проблемы стало особенно актуальным в свете последних событий как мировых, так и происходящих внутри страны. В современном, постоянно меняющемся, мире способность хорошо ориентироваться и быстро приспосабливаться к обстоятельствам, эффективно решая новые задачи развития экономики, является очень важной. Во многом это обеспечивает конкурентоспособность страны и ее статус на мировой арене.
Вопросы кадровой подготовки органов государственной власти занимали ученых с момента формирования системы государственного управления. Об этом писали еще Аристотель и Платон. В нашей стране особое внимание они стали приобретать в XV-XVI вв., когда образовалось единое централизованное Российское государство, и наибольшую значимость получили с приходом к власти Петра I. В этот период они рассматривались, например, в работах XVII в. - Ю. Крижанича, XVIII в. - И.Т. Посошкова.
На сегодняшний день вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в нашей стране представлены в работах таких авторов, как А.Г. Барабашев, Х.А. Беков, Е.А. Бойко, Л.Н. Габутдинова, А.С. Горшков, А.А. Демин, И.В. Древаль, Т.В. Зайцева, Ю.В. Ильина, В.С. Карпичев, М.А. Кашина, В.А. Козбаненко, А.А. Козырев, Ю.В. Колесников, М.А. Краснов, В.А. Мау, В.П. Мельников, Н.С. Мельникова,А.В. Рассохин, В.Л. Романов, К.М. Скобеев, А.Ф. Титков, В.А. Шамахов и др.
Обобщение теоретических разработок отечественных авторов позволяет заключить, что, несмотря на возрастающий
интерес и актуальность проблемы подготовки и переподготовки
государственных и муниципальных служащих, в отечественной науке остается недостаточно изученным исторический процесс зарождения и развития системы подготовки кадров государственных и муниципальных служащих в России.
Помимо этого существует необходимость всестороннего анализа истории формирования системы кадровой подготовки для органов государственной власти и местного управления с целью теоретического обобщения, выявления особенностей и закономерностей развития, а также историко-экономического осмысления того, как схожие с настоящими или аналогичные им проблемы в данной области решались в прошлом. Данное обстоятельство обусловило выбор темы курсовой работы.
Объект исследования:подготовка управленческих кадров.
Предмет исследования:система подготовки управленческих кадров в советский период.
Цель исследования:изучить особенностиэволюции системы подготовки управленческих кадров в советский период.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Раскрыть специфику формирования системы государственного устройства в Советский период.
2. Изучить особенности государственного управления в период 1941-1945 гг.
3. Рассмотреть особенности государственного управление и вектор развития страны в послевоенный период
4. Проследить эволюцию подготовки управленческих кадров в советский период.
Методы исследования: анализ литературных источников.
Хронологические и территориальные рамки исследования. Советский период (1918-1991 гг.) в истории России.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
