ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1.1 Понятие правонарушения
По справедливому утверждению современных отечественных ученых, видными представителями юридического позитивизма, оказавшими большое влияние на формирование общей теории права в России, были Д.Д. Гримм, М.Н. Капустин, Н.К. Ренненкампф, А.А. Рождественский и др. Правда, эти дореволюционные ученые использовали в своих работах некоторые социологические идеи и принципы историзма. Свое "второе дыхание" юридический позитивизм получил в творчестве последнего выдающегося представителя этого направления в дореволюционной России - Г.Ф. Шершеневича .
Понятие правонарушения. Приват-доцент Московского университета А.А. Рождественский рассматривает правонарушение как действия, противные юридическим нормам, как юридический факт. Он справедливо отмечает, что правонарушения "могут оказывать влияние как на изменение и прекращение, так и на возникновение субъективных прав". Так, изменение или прекращение прав происходит в результате порчи или уничтожения имущества. Наоборот, правонарушение дает потерпевшему право обратиться с иском в суд, а "в случае уголовных правонарушений государство получает право преследовать правонарушителей по своей инициативе (в настоящее время не совсем так, ибо есть дела частного обвинения.)". Это типичный подход к рассматриваемому феномену в энциклопедии права, философии права и общей теории права во второй половине XIX - начала XX в.
Теоретик права и цивилист, один из популярнейших профессоров юриспруденции Г.Ф. Шершеневич (1863 - 1912) отмечает, что возможность нарушений норм права составляет их необходимое предположение, поэтому нормы права стремятся угрозой воздействовать на сопротивляющуюся волю отдельных индивидов. "Правонарушение всегда выражается только в действии человека", - категорично утверждает Г.Ф. Шершеневич, хотя, конечно, правонарушение может выразиться и в бездействии лица. Под действием этот мыслитель понимал такое выражение воли, которое направлено на некоторое изменение во внешнем мире. Следует, безусловно, согласиться с ученым: нельзя признать действием то, что человек совершает в состоянии гипноза; "нельзя признать действием внутреннюю борьбу мотивов, переживаемых человеком", который, к примеру, задумывает преступление.
Признаки правонарушения. Первым среди признаков правонарушения Г.Ф. Шершеневич справедливо указывает противоправное действие, нарушение права, т.е. поведение человека, противное праву. Ученый ставит проблемный вопрос: объективное или субъективное право нарушается правонарушителем и дает на него вполне определенный ответ. "Правонарушение всегда представляет нарушение норм объективного права, а иногда и субъективных прав. Противоправность правонарушения состоит в том, что поведение человека противоречит тому, какое требуется объективным правом. Нарушить закон - значит перейти закон, т.е. за линию дозволенного, за пределы разрешаемого. Человек совершает то, что норма объективного права запрещает делать, или упускает сделать то, что норма объективного права приказывает ему делать... нарушение субъективного права предполагает нарушение объективного права, но нарушение объективного права не всегда сопровождается нарушением субъективного права (формальные составы правонарушений. - Е.П.). Когда человек похищает чужую вещь, он действует одновременно против субъективного права собственника и объективного права страны". "вред, причиненный природою, есть damnum fatale, произведенный человеком, damnum injuria datum", - отмечает М.Н. Капустин.