Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА

Социальная защита инвалидов в Российской Федерации.

irina_krut2020 1775 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 71 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 27.03.2020
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, характеризующих социальную защиту инвалидов. Предметом исследования выступает система законодательства, материалы судебной практики, научно-исследовательская литература и иные источники, характеризующие механизмы социальной защиты инвалидов. Цель работы – теоретическое осмысление проблем инвалидов в современной России, мер, направленных на их социальную защиту. Задачи исследования: - дать понятие инвалидности, охарактеризовать критерии определения групп инвалидности; - рассмотреть понятие социальной защиты инвалидов в РФ; - изучить источники правового регулирования социальной защиты инвалидов в РФ; - исследовать пенсионное обеспечение инвалидов; - рассмотреть средства обеспечения жизнедеятельности инвалидов; - проанализировать способы реабилитация инвалидов. Методологическую основу ВКР составили: общенаучные методы социального познания: сравнительный и институциональный, логический и статистический методы. Системный метод позволил выявить характер, принципы формирования и реализации системы социальной защиты инвалидов в РФ. Сравнительный метод используется, главным образом, при сопоставлении и определении эффективности конкретной модели социальной защиты инвалидов, в анализе отечественного и зарубежного опыта социальной защиты инвалидов. Институциональный метод позволил выявить механизм защиты инвалидов его функционирование. Также при исследовании данной проблемы использовались частно - научные методы, такие как: метод формализации и метод правовой компаративистики, с помощью которых изучены основные дефиниции, проведен сравнительно-правовой анализ средств и способов защиты инвалидов в советском и российском законодательстве. Теоретическая основа исследования, основывается на трудах следующих авторов: Л.А. Андреева, Н.С. Будниковой, А.Е. Ефремова, М.А. Кирюшкина, М.Ю. Красавина, В.Г. Крючкова, А.Ю. Михайлова, Е.А. Потянина, О.И. Сенькова, П.В. Супрунова, Л.Е. Черноглазкиной, А.Н. Шестирянова и других авторов. Нормативную основу исследования составляет широкий круг источников права: нормы международных правовых актов, ратифицированных РФ, нормативные правовые акты РФ и субъектов РФ, касающиеся правового регулирования социальной защиты инвалидов. Эмпирическую основу исследования составляют Постановления Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ, а также судебная практика судов субъектов РФ, статистические данные, относящиеся к рассматриваемой теме. Структура ВКР включает в себя: введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованных источников.
Введение

Актуальность темы, обусловлена рядом факторов. Изучение пенсионной системы в современной России является не только важной научно-исследовательской задачей, но и одной из главнейших практико-прикладных проблем общественного развития. Социальное обеспечение является чрезвычайно важным с позиции государственного бюджета, фискальной политики, принимая во внимание такой факт, что непосредственно в условиях осуществляемых изменений системы социальной защиты, непосредственно пенсии по инвалидности напрямую продолжают в большой степени финансироваться во многом на распределительной основе. Нетрудоспособные граждане в каждой стране являются объектом повышенной заботы и опеки государства, которое свою социальную политику ставит в основу своей деятельности. Одной из основных забот государства по отношению к инвалидам является поддержка их материально-финансовой составляющей (пенсии, пособия, льготы и т.д.). Однако нетрудоспособные граждане нуждаются не только в материальной поддержке, но и в морально-психологической помощи. Важную роль играет оказание им действенной физической, психологической, организационной и другой помощи. До 80-х годов двадцатого века в России наиболее очевидная социальная помощь инвалидам оказывалась в домах-интернатах. Эта сложившаяся традиционная форма медико-социальной помощи нетрудоспособным гражданам помимо положительных моментов, имеет и отрицательные стороны (монотонный образ жизни, необходимость изменения жизненного стереотипа для пожилого человека и другие факторы). До последнего времени организация медико-социальной помощи в этих учреждениях возложена на медицинских работников, которые в ущерб организации медицинского обслуживания осуществляют несвойственные им функции по социально-бытовой, социально-психологической и социально-средовой адаптации лиц, находящихся в домах-интернатах. В связи с указанными обстоятельствами возникла необходимость очертить круг обязанностей социальных работников в домах-интернатах и на основании этого показать целесообразность введения этой категории работников в стационарных учреждениях Минсоцзащиты РФ. На данном этапе развития социальной помощи нетрудоспособным гражданам, проживающим вне стационарных учреждений, деятельность социальных работников сводится к оказанию социально-бытовых услуг. Между тем функции их гораздо шире. По мере создания института социальных работников со специальным образованием нетрудоспособные граждане получат более квалифицированную и разнообразную социальную помощь и поддержку. По статистике на данное время в Российской Федерации около 15 млн. человек официально признаны инвалидами, и, к сожалению, в будущем ожидается дальнейший рост этой категории населения. Несмотря на рост числа инвалидов в России еще очень мало учреждений, ведущих работу по оказанию им социальной, социально-медицинской, материальной и другой помощи. Одной из важнейших проблем инвалидов является их не включенность в общественное производство, так как только часть субъектов РФ активно занимается открытием рабочих мест. Это негативно сказывается, как на их материальном положении, так и на психологическом состоянии. В число городов, открывающих рабочие места для инвалидов, входят такие большие мегаполисы как Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород и ряд других городов. Инвалид в России сталкивается также с такими проблемами как одиночество, так как их общение ограничивается рамками родительской семьи или ближайших родственников, невозможность продолжить обучение и другими проблемами. Инвалидность – это не только проблема личности, но и государства и общества в целом. Эта категория граждан остро нуждается не только в социальной защите, но и в понимании их проблем со стороны окружающих людей, которое будет выражаться не в элементарной жалости, а в человеческом сочувствии и в равном отношении к ним как согражданам. Российская Федерация является государством, в котором социальная политика занимает не последнее место. Выделение причин социального неравенства и способов его преодоления — важное условие социальной политики, превратившееся на современном этапе в насущный вопрос, который связан с перспективами развития всего российского общества. Такие проблемы, как бедность, инвалидность, сиротство, становятся объектом исследований и практики социальной работы. Организация современного общества во многом противоречит интересам женщин и мужчин, взрослых и детей, имеющих инвалидность. Символические барьеры, выстраиваемые обществом, сломать порой гораздо сложнее, чем физические препятствия; здесь требуется развитие таких культурных ценностей гражданского общества, как толерантность, уважение человеческого достоинства, гуманизм, равенство прав. Все вышеперечисленные аспекты подтверждают чрезвычайную актуальность проблемы, вынесенной в качестве темы выпускной квалификационной работы.
Содержание

Введение…………………………………………………………………………… 3 Глава 1. Общие положения социальной защиты инвалидов в РФ…………7 1.1 Понятие инвалидности, критерии определения групп инвалидности………7 1.2 Понятие социальной защиты инвалидов в Российской Федерации ……….17 1.3 Источники правового регулирования социальной защиты инвалидов в Российской Федерации…………………………………………………………….23 Глава 2. Социальное обеспечение и реабилитация инвалидов в РФ………30 2.1 Пенсионное обеспечение инвалидов…………………………………………30 2.2 Обеспечение жизнедеятельности инвалидов………………………………...39 2.3 Реабилитация инвалидов……………………………………………………….52 Заключение………………………………………………………………………..62 Список используемых источников…………………………………………….65
Список литературы

Нормативно-правовые акты 1. Декларация «О правах инвалидов»: Резолюция 3447 (XXX) Генеральной Ассамблеи ООН от 09.12.1975 года (ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 №-46) // Собрание Законодательства РФ, от 11.02.2013. №-6. 2. Конвенция «О правах инвалидов»: Резолюция 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года(в ред. от 02.04.2016 года) // Собрание Законодательства РФ, от 11.02.2013. № 6. Ст. 468. 3. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета, от 25.12.1993. №-237. 4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от29.12.2017 № 459-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 05.12.1994. № 32. Ст. 3301. 5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 05.12.2017 № 379-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 29.01.1996. №-5. Ст. 410. 6. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. от 05.02.2018 № 8-ФЗ) // Российская газета, от 31.12.2001. №-256. 7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (в ред. от03.04.2018 № 59-ФЗ) //Российская газета, от 12.01.2005. N 1. 8. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (в ред. от 31.12.2017 № 507-ФЗ) // Российская газета, от 30.12.2004. N 290. 9. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 07.03.2018 № 56-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 22.04.1996. №-17. 10. Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в ред. от 20.12.2017 N 401-ФЗ) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, от 04.03.1993. №-9. 11. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. от30.10.2017 N 307-ФЗ) // Российская газета, от 25.01.1995. N 19. 12. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 07.03.2018 № 56-ФЗ) // Российская газета, от 02.12.1995. N 234. 13. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 28.12.2016 N 471-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 01.04.1996. № 14. 14. Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (в ред. от 19.12.2016 N 455-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 30.03.1998. №-13. 15. Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 07.03.2018 № 56-ФЗ) // Российская газета, от 12.08.1998. N 153-154. 16. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (в ред. от 03.07.2016 N 250-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 19.07.1999. №-29. 17. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в ред. от 07.03.2018 № 56-ФЗ N) // Собрание законодательства РФ, от 19.07.1999. №-29. 18. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 07.03.2018 № 56-ФЗ) // Российская газета, от 20.12.2001. №28. 19. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 28.12.2017 N 420-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 30.12.2013. № 52 (часть I). 20. Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в ред. от 05.12.2017 №392-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 30.12.2013. №-52 (часть I). Акты судебных органов 1. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.2014 N 15-П «По делу о проверке конституционности части 15 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с жалобой гражданина Г.В. Ледовского». // Собрание Законодательства РФ, от 26.05.2014. N-21. Ст. 2765. 2. Определение Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 № 2075-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Масаловой Алии Хайрулловны на нарушение ее конституционных прав статьей 1 Закона Санкт-Петербурга «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии по старости, пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт Петербурга)». // Текст Определения официально опубликован не был. 3. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.02.2015 N 1-П «По делу о проверке конституционности части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» в связи с жалобой гражданина П.Ф. Юхименко». // Собрание законодательства РФ, от 16.02.2015. N-7. Ст. 1105. Учебная и научная литература 1. Айшервуд М.М. Полноценная жизнь инвалида. / Пер. с англ. – М.: Педагогика, 2014. - 106 с. 2. Андреев В.С. Материальное обеспечение граждан в старости, в случае инвалидности и временной нетрудоспособности. Правовые вопросы. - М.: Гос. Изд-во юрид. литература, 2013. - 200 с. 3. Андреев В.С. Право социального обеспечения: Учебник. - М.: Юридическая литература. 2012. – 377 с. 4. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в РФ: правовое регулирование. – М.: Норма. 2013. – 201 с. 5. Антонов Я.И. Институт реабилитации и его уголовно-правовое значение. Ижевск, 2014. – 120 с. 6. Астапов В. М., Лебединская О.И„ Шапиро Б.Ю. Теоретико-методоло¬гические аспекты подготовки специалистов социально-педагогичес-кой сферы для работы с детьми, имеющими отклонения в развитии. — М.: Альтернативная литература. 2015. - 300 с. 7. Баскаков В.Н. Страхование от несчастных случаев на производстве: актуарные основы. -М.: Академия. 2012. – 245 с. 8. Батыгин К. С. Право социального обеспечения. Общая часть: Учебное пособие. - М.: Проспект. 2013. – 310 с. 9. Блинов Д.С., Саушев С.В., Подсеваткин Д.В., Кашицина В.В., Семелева Е.В. Современное состояние проблемы общей инвалидности. // Сборник: Медицинский вестник МВД. 2015. – 201 с. 10. Буянова М. О. Кобзева С. И. Право социального обеспечения. М.: КноРус, 2014. – 490 с. 11. Войтенко Р.М. Социальная психиатрия с основами медико-социальной экспертизы и реабилитологии. – Санкт-Петербург: Росмэн. 2017. – 90 с. 12. Быков Д.А. Дети с ограниченными возможностями и общество// Дополнительное образование. М.:Пресс-бук, 2013. - 252 с. 13. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник. - М.: КНОРУС. - 2014. – 490 с. 14. Голенко Е.Н., Ковалёв В.И. Право социального обеспечения. / Учебное пособие. - М.: Юриспруденция. – 2013. – 387 с. 15. Горбунова Н.А., Теучеж Р.Х., Осадчик А.И. Формы и методы профессиональной подготовки инвалидов в условиях производства: Метод. рекомендации. М.:Парад, 2013. – 210 с. 16. Горшкова А.В. Право социального обеспечения. - М.: Издательство Омега-Л. – 2015. – 290 с. 17. Грачев Л.К. Программа социальной работы с семьями, имеющими детей-инвалидов. –М.: Профиздат, 2012. – 178 с. 18. Гришина Л.П.Актуальные проблемы инвалидности в Российской Федерации. – М.: Аспект-Пресс, 2014. – 254 с. 19. Гусов К.Н. Право социального обеспечения России. - М.: Издательство Проспект. - 2012. С. 97. 20. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых людей. — М.: Красная звезда, 2013. – 180 с. 21. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан: Учебное пособие. – М.: ЦИЭТИН, 2017. – 310 с. 22. Дыскин А.А. Профориентация при рациональном трудоустройстве инвалидов: Обзорная информация. / ЦБНТИ МСО РСФСР. М.:Айрис-пресс, 2013. – 190 с. 23. Дыскин А.А., Социально-бытовая и трудовая реабилитация инвалидов и пожилых граждан. – М. - 2014. – 257 с. 24. Еремина С.Н. Трудовые отношения, отношения по социальному обеспечению и социальному страхованию // Краткий юридический справочник для граждан. – Ростов на Дону: Проф-пресс, 2017. – 150 с. 25. Курбатов В.И., проф. «Социальная работа». Серия «Учебники, учебные пособия». – Ростов на Догу: «Феникс», 2013. – 576 с. 26. Малеева Т. К независимой жизни. Пособие для инвалидов. - М.: РООИ «Перспектива», 2016. – 190 с. 27. Маликов Н.С. О преодолении бедности в отдельных социальных группах населения // Уровень жизни населения регионов России. 2014. - М.: Эксмо. – 170 с. 28. Морозова Е.Л. К определению социальной политики и социальной защиты. // Доклады II Всероссийского социологического конгресса «Российское общество и социологии в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы». В 2 т. М. 2014. Т. 2. – 300 с. 29. Николаев М.Е. Преодоление бедности, повышение уровня и качества жизни населения - первоочередная задача и главное условие успешного развития России // Уровень жизни населения регионов России. – М.: Медиа Круг. 2017. - 310 с. 30. Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Право социального обеспечения России. - М.: Норма, 2015. – 510. 31. Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Право социального обеспечения России. - М.: Норма, 2017. – 201 с. 32. Новицкий А.Г., Миль Г.В. Занятость пенсионеров. Социально-демографический аспект. М.:АГРАФ, 2018. – 170 с. 33. Попов С.Н. «Физическая реабилитация: Учебник для академий и институтов физической культуры». - Ростов на Дону: Феникс, 2015. – 280 с. 34. Сафонова Л.В. Содержание и методика психосоциальной работы: Учебное пособие – М.: Издательский центр «Академия», 2014. – 224 с. 35. Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы: Учебное пособие для вузов. Изд. 2-е доп. и испр. М: Академический Проект, 2015. - 512 с. 36. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация: Учебное пособие. 2-е изд. – М.: «Дашков и К», 2013 – 340 с. 37. Холостова Е.И., Н.Ф. Дементьева Социальная реабилитации: Учеб. пособие. – 3-е изд. - М.:АСТ, 2014. – 300 с. 38. Холостова Е.И., Осадчих А.И. «Настольная книга специалиста: Социальная работа с инвалидами» / — М.:Маска, 2013. 39. Храпылина Л.П. Основы реабилитации инвалидов: Учеб.-метод. пособие. — М.:Ликон, 2012. – 189 с. 40. Чернецкая А. Технология социальной работы: Учебник – Ростов-на-Дону: «Феникс». – 2016. – 210 с. Периодические издания 1. Андреева О.А. Конституционно-правовая институциализация социальных прав инвалидов в процесс имплементации норм и принципов международного права. // Социальное и пенсионное право. - 2013. - № 4. - С. 25 - 28. 2. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы: правовые проблемы. // Государство и право. - 2013. - № 5. - С. 136-142. 3. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалид и общество: социально-психологическая интеграция. // РИОПЛ-классик. - 2012. - №5.- С. 44 – 49. 4. Ильченко Е.В. Институциональные функции социального обслуживания людей с инвалидностью. // Вестник СевКавГТУ. - 2017. - №3. - С. 122-126. 5. Кислякова Е.Н. Социальная защита населения в Рязанской области. // Уровень жизни населения регионов России. - 2013. - N 12. - С. 39-41. 6. Радуто В.И. О правовом наполнении понятия «социальная защита». // Социальное и пенсионное право. - 2015. - №-1. - С. 15 - 17. 7. Ржаницына Л. С. Экономический рост должен сопровождаться повышением уровня жизни населения. // Человек и труд. - 2014. - №1. - С. 47-51. 8. Римашевская Н.М. Преодоление бедности в современной России. // Уровень жизни населения регионов России. - 2014. - N 12. - С. 19-22. 9. Шабанов В. А. Система социальной защиты в действии. // Социальная работа. - 2014. - N 1. - С. 5-9. 10. Шайхатдинов В.Ш. Система социальной защиты и обеспечения населения современной России. // Социальная защита населения в регионе. - 2013. - №-5. - С. 12 - 17.
Отрывок из работы

1.Общие положения социальной защиты инвалидов в РФ 1.1. Понятие инвалидности, критерии определения групп инвалидности Понятия «инвалидность» и «инвалид» в нашей стране на протяжении долгого времени связывались с понятиями «нетрудоспособность» и «больной». Суждения о происхождении инвалидности укладывались сугубо в традиционные схемы «здоровье – заболеваемость» (хотя, если быть точным, заболеваемость - показатель нездоровья) и «больной – инвалид». Вследствие таких подходов создавали иллюзию мнимого благополучия, так как относительные показатели инвалидности на фоне естественного прироста населения улучшались, из-за чего реальные стимулы к поиску истинных причин роста абсолютного числа инвалидов отсутствовали. Лишь после 1992 года в России произошел перекрест линий рождаемости и смертности, и явления депопуляции нации приобрели отчетливый характер, сопровождаясь устойчивым ухудшением показателей инвалидности, возникли серьезные сомнения в правильности методологии статистического анализа инвалидности. Специалисты долгое время рассматривали понятие «инвалидность», отталкиваясь лишь от биологических предпосылок, расценивая ее возникновение в основном как следствие неблагоприятного исхода лечения. В связи с этим социальная сторона проблемы была сужена до нетрудоспособности, как основном показателе инвалидности. Поэтому основной задачей врачебно-трудовых экспертных комиссий было определение того, какую профессиональную деятельность освидетельствуемый не может выполнять, а что может - определялось на основе субъективных, преимущественно биологических, а не социально-биологических критериев. Понятие «инвалид» сужалось до понятия «неизлечимо больной». Таким образом, социальная роль человека в действующем правовом поле и конкретных экономических условиях отступала на второй план, и понятие «инвалид» не рассматривалось с точки зрения многопрофильной реабилитации, использующей социальные, экономические, психологические, образовательные и другие необходимые технологии. С начала 90-х годов двадцатого века традиционные принципы государственной политики, направленной на решение проблем инвалидности и инвалидов в связи со сложной социально-экономической ситуацией в стране утратили свою эффективность. Надо было создавать новые стандарты, приводить их в соответствие с нормами международного права. В настоящее время инвалид характеризуется как лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Инвалидность является одним из важнейших показателей социального неблагополучия населения, отражает социальную зрелость, экономическую состоятельность, нравственную полноценность общества и характеризует нарушение взаимосвязей человеком-инвалидом и обществом. Учитывая тот факт, что проблемы инвалидов затрагивают не только их личные интересы, но и в определенной степени касаются их семей, зависят от уровня жизни населения и других, социальных факторов, можно констатировать, что их решение лежит в общенациональной, а не узковедомственной плоскости и во многом определяет лицо социальной политики государства. Согласно действующему российскому законодательству, инвалид - это «лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты» . Ограничение жизнедеятельности определяется как «полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью» . Международное определение инвалидности (широкое) схоже с российской дефиницией, а узкое определение говорит только об утрате трудоспособности, и используется в сфере обеспечения занятости. Система социальной защиты инвалидов - это совокупность мер обеспечения жизнедеятельности и реабилитации, предоставляемых инвалидам с целью создания условий для их достойного существования, а также развития и совершенствования их способностей для полноценной, несмотря на инвалидность, жизни в обществе. Трудоспособность-это состояние человеческого организма, при котором совокупность его физических и духовных способностей позволяет выполнять профессиональную работу определенного качества и объема. Нарушения трудоспособности делится по степени и по характеру. По степени нарушения выделяют: ограничение трудоспособности и утрату трудоспособности, а по характеру: временную утрату или ограничение трудоспособности и постоянную (или длительную) утрату и ограничение трудоспособности. При определенных нарушениях степени и характера трудоспособности может наступить состояниe инвалидности, то есть человек с нарушениями трудоспособности может стать инвалидом (от латинского слова invalidus-немощный, слабый).Отсюда следует, что инвалид-это лицо, полностью или частично утратившее трудоспособность из-за нарушения здоровья вследствие заболевания, травмы или врожденной патологии организма. Значит инвалидность-это такое понятие организма человека, которое характеризуется постоянной или длительной утратой трудоспособности или значительным ограничением ее. Поскольку трудоспособность человека определяется не только состоянием его организма, но и условиями труда. Инвалидность понятие не только биологическое, но и социальное и юридическое. В узком смысле, с точки зрения статистики, инвалидом является человек, имеющий непросроченное свидетельство об инвалидности, выданное в Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ) или других лечебных учреждениях силовых ведомств. Подавляющее большинство таких людей состоят на учёте в органах социальной защиты или в лечебных учреждениях силовых ведомств как получатели различного рода пенсий, в том числе пенсий не по инвалидности, а по другим основаниям (чаще всего по старости). В широком смысле в контингент инвалидов входят так же лица, подпадающие под установленное законом определение инвалидности, но в силу разных обстоятельств не обратившиеся в БМСЭ. Какие же это обстоятельства? Их можно разделить на 2 категории. Первая связана с развитием здравоохранения и медицины, в частности диагностикой заболеваний и её доступностью (например, несвоевременное выявление злокачественных новообразований). Вторая – с мотивами человека в получении статуса инвалида. В настоящее время эта мотивация выше, чем в прошлом, когда ограничения для трудовой деятельности инвалидов были весьма существенны, а статус инвалида не позволял работать. Итак, признание лица инвалидом осуществляется при проведении МСЭ исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством социальной защиты населения РФ и Министерством здравоохранения РФ . В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет - категория «ребенок – инвалид». Медико-социальная экспертиза занимает особое место в практике социальной работы. Как известно, существовавшая в нашей стране система врачебно-трудовой экспертизы (ВТЭК) была направлена преимущественно на оценку трудоспособности человека и не обеспечивала выявление ограничений других сфер жизнедеятельности, установление их социальных последствий и определения способов их преодоления инвалидом нарушенных взаимоотношений с социальной средой. В соответствии с Законом от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» было предусмотрено формирование новой государственной службы медико-социальной экспертизы, владеющей методологией оценки основных ограничений жизнедеятельности, выявления связанных с этим потребностей инвалида и определения мер его социальной защиты. В связи с этим врачебно-трудовая экспертиза стала трансформироваться в медико-социальную. К задачам, возлагающимся на медико-социальную относятся такие, как: - определение группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалидов в различных видах социальной защиты; - разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов; - контроль за реализацией мер социальной защиты, включая меры реабилитации и оценка их эффективности; - оказание содействия инвалидам в получении необходимых мер социальной защиты, включая реабилитацию; - изучение состояния, динамики инвалидности населения и факторов приводящих к инвалидности; - участие в разработке комплексных программ по профилактике инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защите инвалидов; - определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего. При проведении МСЭ проводится комплексная оценка по следующим направлениям : 1. Клиническая диагностика (клиническая форма основных и сопутствующих заболеваний, осложнения, стадии патологического процесса, течения заболевания и т.п.); 2. Психологическая диагностика; 3. Социальная диагностика (оценка семейного положения, жилищно-бытовых условий, материального положения, социально-бытовых взаимоотношений, возможности выполнения бытовой деятельности и её зависимости от технических и бытовых средств; уровень образования, основная профессия и квалификация, профессиональный стаж, сохранность профессиональных навыков и знаний, способность к приобретению знаний и т.п.). В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации. К І группе принадлежат лица с наиболее тяжелыми расстройствами здоровья, которые полностью неспособны к самообслуживанию, нуждаются в полном постоянном постороннем уходе, помощи и присмотре. Они абсолютно зависимые от других лиц или частично способны к выполнению отдельных элементов самообслуживания, нуждаются в постоянном постороннем уходе, помощи или присмотре, зависимые от других лиц в обеспечении жизненно важных социально-бытовых функций. Критериями установления І группы инвалидности является ограничение одной или нескольких категорий жизнедеятельности в значительной степени: - ограничение самообслуживания III ст.; - ограничение способности самостоятельно передвигаться III ст.; - ограничение способности к обучению III ст.; - ограничение способности к трудовой деятельности III ст.; - ограничение способности к ориентации III ст.; - ограничение способности к общению III ст.; - ограничение способности контролировать свое поведение III степени . Основанием для установления второй группы инвалидности являются стойкие, выраженной тяжести функциональные нарушения в организме, обусловленные заболеванием, травмой или врожденным дефектом. Они приводят к значительному ограничению жизнедеятельности человека, при сохраненной способности к самообслуживанию, и не вызывают потребности в постоянном постороннем присмотре, уходе или помощи . Критериями установления второй группы инвалидности является ограничение одной или нескольких категорий жизнедеятельности в выраженной степени: - ограничение самообслуживания II ст.; - ограничение способности самостоятельно передвигаться II ст.; - ограничение способности к обучению II ст.; - ограничение способности к трудовой деятельности II ст.; - ограничение способности к ориентации II ст.; - ограничение способности к общению II ст.; - ограничение способности контролировать свое поведение II степени . К II группе инвалидности могут принадлежать также лица, имеющее два или более заболеваний, приведшие к инвалидности, последствия травмы или врожденные дефекты и их комбинации, что в совокупности функциональных нарушений приводят к значительному ограничению жизнедеятельности человека и его трудоспособности. Инвалиды второй группы допускаются к работе в особенных условиях: в специальных приспособленных для инвалидов цехах, где обеспечивается организация особого режима труда (производится укорачивание режима рабочего дня, индивидуальные нормы выработки, дополнительные перерывы в работе, медицинское наблюдение и систематическая врачебная помощь и др.). На специально созданных рабочих местах, в надомных условиях с индивидуальным режимом работы без обязательных норм выработки, с доставкой в необходимых случаях сырья домой и принятием дома готовой продукции. Инвалиды II группы могут выполнять не противопоказанные виды труда, в том числе и высококвалифицированного, в любых учреждениях и на предприятиях разных форм собственности, где администрация обеспечивает специальные условия (например, ненормируемый рабочий день, небольшой объем работы, необходимые перерывы в работе, режим питания, отдельные помещения и др.). Основанием для установления третьей группы инвалидности являются стойкие, умеренной тяжести функциональные нарушения в организме, обусловленные заболеванием, последствиями травм или врожденными дефектами, приведшие к умеренно выраженному ограничению жизнедеятельности, в том числе работоспособности, которые нуждаются в социальной помощи и социальной защите .
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Социальная работа, 41 страница
1025 руб.
Дипломная работа, Социальная работа, 53 страницы
550 руб.
Дипломная работа, Социальная работа, 40 страниц
450 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg