Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ЭКОНОМИКА

Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств на закупки товаров, работ и услуг государственными учреждениями

zac_shalamov 550 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 66 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 26.03.2020
В выпускной квалификационной работе по теме «Финансовый контроль расходования бюджетных средств на закупку товаров, работ и услуг государственными учреждениями», были рассмотрены основные методы и инструменты экономического регулирования.
Введение

На сегодняшний день выбранная тема является достаточной актуальной и распространённой. В современных условиях государству необходимо осуществлять финансовый контроль в сфере расходования бюджетных средств на закупки товаров, работ и услуг. Государственный заказ содержит экономическую суть, которая заключается в трансформации государственного спроса в факторы экономического развития. Обеспечение государственных нужд стало мощным драйвером экономического роста, акселератором деловой активности – как по шкале региональных измерений, так и в общенациональном масштабе. На сегодняшний день законодательство меняется с невероятной быстротой. С 2014 года вступил в силу Федеральный закон №44- ФЗ на смену Федеральному закону №94-ФЗ. И уже с 2014 года Закон о закупках пережил многочисленное количество изменений, поправок, а также подкреплен многочисленными подзаконными актами, что на мой взгляд, плохо влияет на понимание полной картины законодательства в рамках закупочной деятельности. Также актуальной проблемой является какой именно этап проверки наиболее тщательно проверятся органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере расходования бюджетных средств государственными учреждениями. [1] Цель исследования состоит в комплексном рассмотрении теоретических вопросов и практических проблем государственного финансового контроля за расходованием бюджетных средств Российской Федерации с перспективой разработки отдельных предложений по совершенствования государственного финансового контроля расходования бюджетных средств государственных учреждений в Российской Федерации, обеспечивающей его эффективность и влияние на устойчивое функционирование экономики страны на современном этапе. Для достижения данной цели нам необходимо рассмотреть следующие задачи: • рассмотреть сущность государственного финансового контроля, характеристику его видов, форм, принципов в современных условиях; рассмотреть особенности государственного финансового контроля (далее – ГФК) в сфере закупочной деятельности; • Провести анализ и оценку динамики госзакупок; эффективность расходования бюджетных средств; провести математические расчеты и вычисления • предложить пути совершенствования системы государственного финансового контроля за расходованием бюджетных средств России. Объект исследования – государственные закупки, осуществляемые государственными учреждениям. Предметом исследования выступает совокупность финансово-экономических отношений, возникающих в процессе осуществления государственного финансового контроля за расходованием бюджетных средств. Эмпирическую и нормативную базу исследования составили: Конституция РФ; действующие международные акты в сфере финансового контроля; федеральные законы, содержащие нормы административного и финансового права; иные нормативные правовые акты, содержащие положения, связанные с формированием и деятельностью органов, осуществляющих государственный финансовый контроль; сведения контрольно-счетных органов РФ, годовые отчеты Счетной палаты РФ, годовые отчеты Министерства Финансов РФ. Материал исследования состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованной литературы, 2 приложений. Структура отражает наиболее важные теоретико-методические и практические аспекты исследуемых вопросов и предопределена целью и задачами ее подготовки.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Теоретические основы государственного финансового контроля 6 1.1. Финансовый контроль: цели проведения, виды и принципы контроля 6 1.2 Особенности государственного финансового контроля в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг. 14 1.3. Этапы финансового контроля за расходованием бюджетных средств на закупки 19 Глава 2. Анализ государственного финансового контроля в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг за период с 2017-2018 гг. 26 2.1. Анализ динамики государственных закупок в РФ по формам организации конкурсных процедур. 26 2.2 Оценка эффективности расходования бюджетных средств на закупки товаров, работ и услуг государственными учреждениями 36 2.3 Методика оценки эффективности расходования бюджетных средств на закупки государственными учреждениями 41 Глава 3. Мероприятия по улучшению качества финансового контроля за расходованием бюджетных средств 51 3.1 Направления финансового контроля по исполнению контракта 51 3.2 Предложения по повышению качества системы государственного финансового контроля за расходованием бюджетных средств 53 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60 ПРИЛОЖЕНИЕ 66
Список литературы

1 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"// "Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, N 14, ст. 1652 2 Федеральный закон от 23.04.2018 № 108-ФЗ "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" 3 Федеральный закон от 23.04.2018 № 99-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" 4 Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 07.02.2017) "О Счетной палате Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017)// "Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, N 14, ст. 1649, 5 Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018) // "Российская газета", N 159, 22.07.2011 6 Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об аудиторской деятельности"//"Российская газета", N 267, 31.12.2008 7 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398 8 "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2017)// "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823 9 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018)// "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002 10 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)// "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301 11 Лимская декларация, принятая IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) в г. Лиме (Республика Перу) в 1977 году 12 Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 № 439 "Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах" 13 Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1722 "Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" 14 Постановление Правительства РФ от 17.03.2015 N 238 (ред. от 19.11.2016) "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования" (вместе с "Правилами подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе")// "Собрание законодательства РФ", 23.03.2015, N 12, ст. 1766. 15 Постановление Правительства Москвы № 67-ПП от 24 февраля 2012 «О системе закупок города Москвы (с изменениями на 28 декабря 2017 года)», редакция, действующая с 1 января 2018 года 16 ПРИКАЗ от 29 декабря 2015 года N 70-01-176/15 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке расчета совокупного годового объема закупок». 17 Указ Президента РФ от 25.07.1996 N 1095 (ред. от 18.07.2001) "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 29.07.1996, N 31, ст. 3696 18 Приказ Казначейства России от 12.03.2018 № 14н «Об утверждении Общих требований к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций) (далее – органы контроля), контроля за соблюдением Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 19 "СГА 107. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). Управление качеством контрольных и экспертно-аналитических мероприятий" (утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 21.12.2016 N 6ПК) 20 "СГА 104. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). Аудит эффективности" (утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 30.11.2016 N 4ПК) 21 п. 309 Инструкция, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, 22 Приказ Минфина России от 28.07.2010 N 81н (ред. от 13.12.2017) "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения"// "Российская газета", N 225, 06.10.2010 (Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2010 N 18530) 23 Проект Федерального закона N 623906-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред., принятая ГД ФС РФ во II чтении 15.12.2017) http://www.consultant.ru/law/review/107094362.html/© КонсультантПлюс, 1997-2018 24 Национальный исследовательский университет "высшая школа экономики" Ежегодный доклад «О системе закупок в Российской Федерации» - 2015 25 Доклад «О результатах мониторинга применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. No 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам 2017 года 26 Доклад Министерства Финансов РФ «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета РФ» -2015 27 Мониторинг применения федерального закона от 18 июля 2011г no223-фз «о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в 2017 году 28 Бюджет от Казначейства РФ «Модернизация государственного финансового контроля в Казначействе РФ» - 2017год. 29 Министерство Финансов РФ «Новации исполнения федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» Т.В, Саакян 30 Бюллетень о развитии конкуренции март 2016 «Государственное участие в российской экономике: госкомпании, закупки, приватизация» Аналитический центр при Правительстве РФ 31 Аветисян И.А. Проблемы повышения эффективности государственного и муниципального финансового контроля в Российской Федерации // Проблемы развития территории. – 2015. – №2 (76). – С. 120–134. 32 Богославский Е.А. Значение финансового контроля в системе общего государственного контроля / Е.А. Богославский // Право. – 2015. – №3 – С. 46–49. 33 Яруллин Р.Р., Сиразева Э.А. Основные недостатки и меры по совершенствованию существующей системы государственного финансового контроля// Инновационная наука: международный научный журнал: в 5 ч. 2016. №4. Ч. 2. С. 114–115. 34 Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2018 35 Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru 36 Федеральный портал нормативных правовых нормативных актов http://regulation.gov.ru/# 37 Официальный сайт Министерства Финансов РФ https://www.minfin.ru/ru/ 38 Официальный сайт Казначейства РФ http://datamarts.roskazna.ru/ 39 Официальный сайт Счетной Палаты РФ http://www.ach.gov.ru/?id=84 40 Портал открытых данных http://data.gov.ru/ 41 ГАРАНТ.РУ http://www.garant.ru/consult/budget/ 42 Официальный сайт государственной статистики http://www.gks.ru/ 42 Журнал Госзакупки.ру https://e.goszakupkiru.ru/ 43 Атлас контрактной системы https://www.csr.ru/issledovaniya/atlas-kontraktnoj-sistemy/
Отрывок из работы

Глава 1. Теоретические основы государственного финансового контроля 1.1. Финансовый контроль: цели проведения, виды и принципы контроля Понятие финансового контроля очень обширно, на данный момент нет ни одного нормативно-правового акта, в котором бы мы нашли ясное точное понятие, что же такое финансовый контроль. Существуют два аспекта рассмотрения финансового контроля: 1. Узкий, сугубо прикладной ракурс рассмотрения понятия (Горбунова О.Н., Вострикова Л.Г.) - в качестве субъекта финансового контроля выступают исключительно органы государственной власти (далее - ОГВ), включая специальные контрольные органы; также применяются специфических формы и методы организации, воздействия. Объектом выступает оборот денежных средств, поступающих в государственный бюджет. Рассмотрение финансового контроля, как совокупности определенных действий [31] 2. Широкий смысл понятия «финансовый контроль» (Козырин А.Н., Ялбуганов А.А., Грачева Е,Ю., Соколова Э.Д.) - является отказ от узкого субъектного понимания, как деятельности исключительно ОГВ в сторону расширения субъектов, выполняющих финансовый контроль, также постепенный отказ от толкования реализации финансового контроля сугубо специфических организационных форм и методов. Деятельность финансового контроля рассматривается через призму анализа и оценки ситуации, целеполагания, планирования действий, осуществления действий, анализа результатов действий. [32]
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg