ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
1.1. Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу
Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством, международными договорами и соглашениями.
Лицо – юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства на территории РФ, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством РФ.
Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством.
Порядок и основные принципы перемещения товаров и транспортных средств установлены Таможенным кодексом Таможенного Союза (далее ТКТС), Федеральным законом от 27.11.2010 г. №311-ФЗ (ред. От 11.07.2011 г.) «О таможенном регулировании в Российской федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 29.09.2011), а также рядом других нормативно - правовых актов.
Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и распоряжения товарами на таможенной территории ТС или за ее пределами.
По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС и законодательством государств-членов таможенного союза. Согласно ст. 203 ТК ТС лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую.
Исходя из ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу понимается - ввоз товаров на таможенную территорию или вывоз товаров с таможенной территории ТС.
Товаром признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации. В целях регулирования отношений, связанных с взиманием таможенных платежей, к товарам относится и иное имущество, определяемое в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государства, ценные бумаги и валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Товары можно разделить на товары для личного пользования, товары Таможенного Союза (далее ТС) и товары, не имеющие статус товаров ТС.
Товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом;
Товары таможенного союза – находящиеся на таможенной территории таможенного союза товары: полностью произведенные на территориях государств-членов таможенного союза; ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с настоящим законодательством и международными договорами государств-членов таможенного союза.
Транспортные средства – категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.