Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Совершенствование системы органов прокуратуры РФ (на примере Прокуратуры Санкт-Петербурга)

zac_shalamov 550 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 77 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 13.03.2020
В данной выпускной квалификационной работе проводилось исследование системы органов прокуратуры Российской Федерации, выявление проблем в данной сфере и разработка рекомендаций по совершенствованию данной системы на примере Прокуратуры Санкт-Петербурга. В соответствии с Законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1, прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов, которые осуществляют от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.
Введение

Актуальность темы исследования. В свете реформирования действую-щего законодательства, установки новых приоритетов и задач в различ¬ных сферах российского общества, возникает необходимость переос¬мыслить роль и правовой статус системы органов Прокуратуры РФ. До настоящего времени прокуратура изучалась либо в отдельных ви¬дах юридического процесса, либо с позиции органа государственной вла¬сти, осуществляющего надзор за законностью. Однако до сих пор не была выработана общая концепция развития правового статуса Прокуратуры РФ. Отсутствие единой, общей концепции развития правового статуса прокуратуры привело к непоследовательности российского законода¬тельства о Прокуратуре РФ. В частности, за последние десять лет неоднократно пересматрива¬лась роль прокуратуры в том или ином виде юрисдикционного юридиче¬ского процесса, так с принятием Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия прокуратуры по защите прав граж¬дан в суде были сокращены. Ставился даже вопрос о ликвидации проку¬ратуры как самостоятельного надзорного органа путем ее включения в состав Министерства юстиции. Изменения социально-экономической ситуации в стране привели к тому, что роль прокуратуры в российском государстве была пересмотре¬на, тенденция сокращения полномочий прокуратуры во всех видах юри¬дического процесса была приостановлена. О данном факте свидетельствует принятие таких нормативных пра¬вовых актов, как Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об анти¬коррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нор¬мативных правовых актов», Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципаль¬ного контроля». В данных нормативных правовых актах на прокуратуру возложены новые полномочия по защите публичного интереса. Кроме то¬го, следует отметить, что в рамках прокуратуры был выделен следствен¬ный комитет при Прокуратуре РФ, в связи с чем были изменены полно¬мочия прокурора в уголовном процессе. Таким образом, необходимо определить правовой статус Прокура¬туры РФ, роль и задачи данного органа государственной власти приме¬нительно к новым условиям социальной реальности, концепцию разви¬тия системы органов Прокуратуры РФ. Актуальность исследуемой темы подтверждается также тем, что се¬годня в Российской Федерации, с одной стороны, ведутся дискуссии о месте прокуратуры в системе субъектов юридического процесса, о ее самостоятельности, функциях и полномочиях, а с другой – продолжается обновление действующего процессуального законодательства (законо-дательства в сфере юридического процесса), в том числе и законодатель¬ства о Прокуратуре РФ. Степень разработанности проблемы. В ходе написания теоретической и методологической частей исследования в основном использовались труды отечественных ученых-правоведов в области исследования субъектов пра¬ва, субъектов правоотношения, прокурорско-надзорного процесса, тео¬рии юридического процесса (Алиева И.Д., Андреев Г.В., Артамонова Е.М., Бессарабов В.Г., Бут Н.Д., Винокуров А.Ю., Горшенев В.М., Даев В.Г., Диканова Т.А., Казарина А.Х., Кашаев К.А., Кошлевский В.Д., Ломовский В.Д., Лукьянова Е.Г., Мелехин А.В., Мотин Д.М., Павлушина А.А., Панова И.В., Пикуров Н.И., Полянский Н.Н., Протасов В.Н., Рябцев В.П., Рязановский В.А., Халиулин А.Г., Шобухин В.), а также Федеральные законы, Указы Президента, постановления Правительства, Приказы Генерального Прокурора РФ и т.д. Исследование системы органов прокуратуры РФ невозможно без изучения истории Российской прокуратуры. Значительный вклад в исследование истории Прокуратуры РФ внесли труды Казанцева С.М. «История цар¬ской прокуратуры», Никонова В.А. «Сравнительно-правовое исследова¬ние института прокуратуры в России во второй половине 19 – начале 20 и конце 20 – начале 21 века». Целью настоящей выпускной квалификационной работы является исследование системы органов прокуратуры Российской Федерации, выявление проблем в данной сфере и разработка рекомендаций по совершенствованию данной системы на примере Прокуратуры Санкт-Петербурга. Достижение указанной в работе цели предполагает постановку и решение следующих задач: 1. дать характеристику прокуратуры Российской Федерации; 2. раскрыть состояние и особенности системы органов Прокуратуры РФ и Прокуратуры Санкт-Петербурга; 3. выявить причины необходимости совершенствования системы органов Прокуратуры Санкт-Петербурга; 4. разработать рекомендации по совершенствованию системы органов Прокуратуры Санкт-Петербурга. Объектом исследования является Прокуратура Российской Федерации. Предметом исследования являются состояние и особенности системы прокуратуры РФ (на примере Прокуратуры Санкт-Петербурга). Теоретической и методологической основой исследования послужили основные положения теории государственного управления, исследования российских ученых в области системы органов прокуратуры РФ, а также законодательные и нормативные акты, инструктивно-методологические документы государственных органов власти: Государственной Думы, Федерального Собрания, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Основные методы исследования. Методологическую основу выпускной квалификационной работы составила совокупность таких общенаучных методов исследования, как анализ изучаемых явле¬ний и синтез полученных результатов исследования, индукция, дедук¬ция. В процессе раз-работки различных аспектов темы использовались частно-научные ме¬тоды, в частности историко-юридический, сравнительно-правовой (при сравнении законодательства о прокуратуре Российской Федерации и СНГ), формально-логический, системный и другие методы познания. Информационную базу данного исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, официальные статистические данные органов государственной власти РФ. Важнейшими источниками исследования послужили публикации авторитетных отечественных научно-исследовательских учреждений: ФГКОУ ВО «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации». Структура работы. Структура исследования определена его целью и задачами. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения, библиографического списка и приложений. ?
Содержание

Введение………………………………………………………………………...3 Глава 1 Прокуратура Российской Федерации: теоретические аспекты исследования……………………………………………………………………7 1.1 Становление и развитие института Российской прокуратуры и его особенности 7 1.2 Понятие, принципы организации и деятельности прокуратуры РФ 16 1.3 Функции, задачи и правовой статус прокуратуры РФ 20 Выводы по главе 1 25 Глава 2 Система органов прокуратуры Российской Федерации 27 2.1 Общие положения системы органов прокуратуры РФ 27 2.2 Генеральная Прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ и другие специализированные прокуратуры 33 2.3 Проблемы и пути совершенствования системы органов прокуратуры РФ 42 Выводы по главе 2 47 Глава 3 Реализация совершенствования системы органов Прокуратуры Санкт-Петербурга……………………………………………………………………..49 3.1 Характеристика системы органов Прокуратуры Санкт-Петербурга и ее деятельности 49 3.2 Правовое регулирование и оценка результатов работы органов Прокуратуры Санкт-Петербурга 52 3.3 Проблемы реализации и рекомендации по совершенствованию системы органов Прокуратуры Санкт-Петербурга 57 Выводы по главе 3 65 Заключение…………………………………………………………………….68 Библиографический список 73 Приложения……………………………………………………………………77 ?
Список литературы

Нормативные акты и официальные документы 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ), 12.12.1993 г. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) 3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2017) 4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 31.12.2017) 5. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 31.12.2017) «О прокуратуре Российской Федерации» (с послед. изм. от 04.11.2005 № 138-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 № 3-П, от 11.04.2000 № 6-П, Федеральными законами от 27.12.2000 № 150-ФЗ, от 30.12.2001 № 194-ФЗ, Постановлениями Конституционного Суда РФ от 17.07.2002 № 13-П, от 18.07.2003 № 13-П) 6. Федеральный закон от 01.04.1993 № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) 7. Федеральный закон от 31.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) 8. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» 9. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципаль¬ного контроля» 10. Федеральный закон от 07.07.2009 № 172-ФЗ «Об анти-коррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нор-мативных правовых актов» (в редакциях от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 21.10.2013 № 279-ФЗ) 11. Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» 12. Приказ Генерального прокурора РФ от 05.06.2000 № 98 «Об образовании управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах» 13. Приказ Генерального прокурора РФ от 22.01.2001 № 2 «Об изменении организации прокурорского надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах и реорганизации транспортных прокуратур» 14. Приказ Генерального прокурора РФ от 15.05.2010 № 209 «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации Национальной стратегии противодействия коррупции» Научная и учебная литература 15. Амирбеков К.И. Развитие обвинительной функции прокуратуры России в судебных стадиях уголовного судопроизводства. – М.: Законность, 2012. – № 6. – 164 с. 16. Безлепкин Б.Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России: Учебник. – М.: Юристъ, 2013. – 349 с. 17. Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. – М.: Издательский Дом «Городец», 2014. – 464 с. 18. Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. – М.: Издательство Юрайт, 2015. – 472 с. 19. Воронин О.В. О некоторых тенденциях развития отечественной прокурорской деятельности / О.В. Воронин. – Вестник Томского государственного университета. Право, 2013. – № 4. – 173 с. 20. Голубева Е.К. Повышение эффективности деятельности органов прокуратуры по противодействию коррупции в Российской Федерации: проблемы и пути решения. – Синергия наук, 2018. – № 19. – 189 с. 21. Григоров К.А. Функции и направления деятельности прокуратуры Российской Федерации в современных условиях // «Черные дыры» в Российском законодательстве. – М., 2013. – 151 с. 22. Дьяченко М.С., Кудрин Ф.М. Прокуратура Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2013. – 244 с. 23. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. – СПб: Издательство С.-Петербургского университета, 1993. – 216 с. 24. Казарина А.Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (сфера предпринимательской и иной экономической деятельности): монография. – М.: Ин-т повышения квалификации руководящих кадров Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2015. – 354 с. 25. Казарина А.Х. Прокурорский надзор. Экономика. Законность / Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2017. – 199 с. 26. Кошлевский В.Д. Место и роль прокуратуры в механизме Российского государства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2013. – 222 с. 27. Крайнова Е.Р. Хронодискретное общеправовое исследование института апелляции в Российской империи и Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / Крайнова Екатерина Романовна. – Владимир, 2016. – 197 с. 28. Мотин Д.М. Правовой статус и принципы деятельности специальных прокуратур Российской Федерации в ходе судебно-правовой реформы // Адвокат, 2016. – 116 с. 29. Настольная книга прокурора : пособие / кол. авт.; под общ. ред. С.Г. Кехлерова, О.С. Капинус; науч. ред. А.Ю. Винокуров. – М.: Юрайт, 2012. – 175 с. 30. Никонов В.А. «Сравнительно-правовое исследование института прокуратуры в России во второй половине 19 – начале 20 и конце 20 – начале 21 века». – Владимир, 2005. – 177 с. Официальные сайты и ресурсы сети Интернет 31. Официальный сайт Конституции Российской Федерации – http://constitution.kremlin.ru 32. Официальный сайт Администрации Президента России – http://kremlin.ru 33. Официальный сайт Генеральной Прокуратуры Российской Федерации – http://www.genproc.gov.ru 34. Официальный сайт «ФГКОУ ВО Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации» – http://www.agprf.org 35. Официальный сайт Прокуратуры Санкт-Петербурга – http://procspb.ru 36. Официальный сайт Главной военной прокуратуры – http://gvp.gov.ru 37. Официальный сайт Следственного комитета РФ – https://sledcom.ru 38. Официальный сайт Совета Европы – https://www.coe.int/ru/web/portal/home 39. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики «Росстат» – http://www.gks.ru 40. Официальный сайт «Собрание законодательства Российской Федерации» – http://www.szrf.ru 41. Официальный сайт «Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации» – http://legalacts.ru 42. Официальный сайт информационно-правовой системы «Консультант Плюс» – http://www.consultant.ru 43. Официальный сайт информационно-правового портала «Гарант.ру» – http://www.garant.ru 44. Официальный сайт Официальный сайт Северо-Западного института управления – филиала РАНХиГС – http://www.sziu.ranepa.ru
Отрывок из работы

Глава 1 Прокуратура Российской Федерации: теоретические аспекты исследования 1.1 Становление и развитие института Российской прокуратуры и его особенности В литературе существуют различные определения понятия «прокурор» и теории его происхождения. Так, в «Юридической энциклопедии» дается следующее определение: прокурор (от англ. «public prosecutor», франц. «procureur») – должностное лицо в системе прокуратуры, которое осуществляет прокурорский надзор, функции предварительного расследования по некоторым категориям уголовных дел, а также поддерживает государственное обвинение в уголовном процессе. В соответствии с процессуальным законодательством он участвует в рассмотрении дел судами, опротестовывает решения, приговоры, определения и постановления судов, противоречащих закону. Прокуроры участвуют в правотворческой деятельности. Осуществляя уголовное преследование, органы прокуратуры проводят расследование по делам о преступлениях, отнесенных уголовным законодательством к их компетенции. Существуют и другие определения этого понятия. Прокурор – это чиновник, наблюдающий по суду или по губернии, за правильным применением и точным выполнением законов. Прокурор – 1) должностное лицо органов прокуратуры; 2) государственный обвинитель в суде. Относительно понятия «прокуратура» следует отметить, что это правительственное и судебное учреждение, обязанностью которого является охрана силы закона. По С.И. Ожегову, прокуратура – 1) государственный орган для надзора за соблюдением законов и законности и привлечения к суду нарушителей; 2) работники прокурорского надзора.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 66 страниц
1650 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 113 страниц
3000 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg